道路中標的征地拆遷工作根據征地拆遷的地方一起征地拆遷,征地拆遷的工作幾時開始進行道路中標征地拆遷工作就是幾時進行。道路中標的拆遷時間是根據征地拆遷地區(qū)的相關程序進行。
一、道路征地拆遷工作程序簡析
根據公路設計用地圖紙,做好征地拆遷前期相關工作。首先,進行公路用地申報,辦理相關用地手續(xù)。公路設計用地圖紙必須經專家和政府相關部門審核批準,如果涉及到林業(yè)或其它特殊用地須經林業(yè)和其它相關部門批準。只有公路用地的相關手續(xù)符合政府征地拆遷的有關規(guī)定后,才能開展征地拆遷工作。辦理公路用地手續(xù)的程序為:
1、將公路設計用地圖紙報政府規(guī)劃部門對公路項目選址進行審核批準,獲取選址意見書;
2、將經規(guī)劃部門批復的公路項目選址意見書和公路設計用地圖紙報國土部門辦理用地預審,獲取許可批復;
3、將國土部門的用地預審許可批復和公路設計用地圖紙報規(guī)劃部門辦理公路用地方案草圖(公路用地籃線);
4、將規(guī)劃部門批復的公路用地方案草圖報規(guī)劃部門辦理公路用地建設規(guī)劃許可證;
5、公路建設竣工后,向國土部門申報辦理公路用地紅線(公路產權證)。
其次,做好公路用地詳查統(tǒng)計工作。公路征地拆遷是根據設計部門提供的公路用地圖紙而進行放樁、核樁及土地、青苗、地表附著物詳查和補償洽談等多項具體細致的工作。為此,我們應做好以下三項基礎工作:
一是根據公路設計用地圖紙,分清公路用地項目。一般高速公路需要用地的項目有:
(1)公路主線、橋梁、涵洞、隧道;
(2)沿線收費站、通訊和監(jiān)控設施;
(3)公路臨時停車場和應急救援、管理設施;
(4)公路養(yǎng)護工區(qū)及養(yǎng)護設備、材料場、維修設施;
(5)公路環(huán)境保護、監(jiān)測設施(含苗圃)。
二是根據公路項目用地情況,分清征用土地類別。目前,我國土地所有權在形式上有集體土地所有制和國有土地所有制兩種。在集體土地中,土地類別有山地、水田、菜地、開發(fā)平整地、旱地等;在國有土地中,土地類別有國有統(tǒng)征地、協議出讓地、行政劃撥地、城市化轉地等。
三是根據公路用地圖紙,做好實地詳查和費用預算工作。在開展公路征地拆遷工作之前,我們應該對公路用地邊線樁、土地類別及面積和拆遷物數量進行實地核實,按照公路里程樁號做好如下統(tǒng)計工作:
(1)征地范圍內有多少土地所有人,各有多少土地面積;
(2)集體土地(包括山地、水田、菜地、開發(fā)平整地、旱地等)和國有土地(包括國有統(tǒng)征地、協議出讓地、行政劃撥地、城市化轉地等)各占多少面積;
(3)按照品種、大小點清青苗(搶種青苗可不清點)數量;
(4)按照永久、臨時建筑分別丈量建筑物的建筑面積,并核實清楚被征用建筑物的結構、用途及其附屬建筑物的現狀等,同時要求建筑物業(yè)主提供用地和報建的有關批準資料;
(5)核實清楚征地范圍內存在權屬糾紛的土地、拆遷物,便于在征地拆遷過程中能找到相關的單位或個人解決。在做好實地詳查
統(tǒng)計工作的同時,根據在建公路當地政府、國土部門對各類土地、青苗及地表附著物的補償標準概算出公路征地、拆遷的費用,便于統(tǒng)籌安排征地拆遷資金。
二、
根據政府征地拆遷補償標準,做好征地拆遷的補償及協議簽訂工作
拆遷的補償及協議簽訂工作由于公路征地拆遷涉及到沿線的集體和國有土地的征收及公私(包括外商)經營廠房、村民住宅房屋、臨時棚屋、電力線、郵電通訊線等附著物的拆遷。在被征地、拆遷的對象中,大多數單位和個人都能積極配合征地拆遷工作,但也有少數單位和個人不講政策,漫天要價,阻礙工程施工。為了保證征地拆遷工作的順利進行,我們要積極做好公路建設和征地拆遷補償的宣傳工作。
1、要積極宣傳公路建設的重要性。公路是經濟發(fā)展和人民生活必須的公益性設施,要讓被征地拆遷單位和個人明白修建高速公路不僅能夠促進地區(qū)經濟發(fā)展,而且還關系到本單位(個人)的切身利益,才能促使他們配合和支持征地拆遷工作。
2、要積極宣傳國家對公路征地拆遷補償的有關規(guī)定和標準。按照新《土地管理法》其次第47條規(guī)定,征用耕地的土地補償費(包括土地補償、安置補助以及附著物和青苗的補償費)為該耕地被征用前三年平均產值的6—10倍;其它土地的補償費標準由各省、自治區(qū)、直轄市按照耕地的土地補償費的標準規(guī)定。地表附著物和青苗的補償標準由各省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。與此同時,還要向公路沿線被征地拆遷單位和個人講清當地政府的有關征地拆遷補償標準,便于被征地拆遷單位和個人接受。超出政府規(guī)定補償標準的土地和拆遷物補償,可以通過協商或委托評估公司評估確定。
《土地管理法》第四十八條征收土地應當給予公平、合理的補償,保障被征地農民原有生活水平不降低、長遠生計有保障。
征收土地應當依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用,并安排被征地農民的社會保障費用。
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