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（一）大力培育有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的境外投資主體

我國(guó)境外企業(yè)面臨全球競(jìng)爭(zhēng)的激烈市場(chǎng)環(huán)境，因此，境外投資應(yīng)改變以往那種小規(guī)模、分散化的局面，通過(guò)聯(lián)合、重組積極發(fā)展以大型企業(yè)為核心，融資本、生產(chǎn)、技術(shù)為一體實(shí)力雄厚的現(xiàn)代企業(yè)集團(tuán)，并以之作為境外投資的主體，這樣才能更好地防范各種境外投資風(fēng)險(xiǎn)。

（二）在政府的指導(dǎo)、支持下，以中介服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為依托，提供全面信息服務(wù)

由于目前投資主體自身對(duì)境外投資風(fēng)險(xiǎn)的防范能力有限，急需建立完善的境外投資中介服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。因?yàn)樯虅?wù)部等境外投資管理部門(mén)掌握著大量信息資源，可以考慮在政府指導(dǎo)、支持下，建立市場(chǎng)化的境外投資中介服務(wù)部門(mén)，為企業(yè)提供國(guó)外市場(chǎng)信息的咨詢(xún)服務(wù)和必要的技術(shù)幫助，并逐步發(fā)展為境外企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)診斷機(jī)構(gòu)。

（三）完善我國(guó)的境外投資保險(xiǎn)體制

為減少境外投資中不確定因素的影響，促進(jìn)企業(yè)“走出去”開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，應(yīng)盡快建立我國(guó)的境外投資保險(xiǎn)制度。這種做法在發(fā)達(dá)國(guó)家非常普遍，如法國(guó)委托國(guó)家外貿(mào)保險(xiǎn)公司從事支持境外投資的政策性保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，分為政策險(xiǎn)與市場(chǎng)開(kāi)拓險(xiǎn)，主要為投資所在國(guó)國(guó)有化、外匯及紅利不能匯出、戰(zhàn)爭(zhēng)、暴動(dòng)等系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)和中小企業(yè)在境外遇到的部分經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)提供保證。

（四）建立風(fēng)險(xiǎn)診斷制度，促進(jìn)境外企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平的提高

事實(shí)證明，試圖用政府的外部行為來(lái)取代企業(yè)的內(nèi)在要求，即企圖通過(guò)政府層層審核的辦法，來(lái)推動(dòng)企業(yè)在境外投資決策中加強(qiáng)項(xiàng)目可行性研究和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)，其效果往往并不理想。解決政府監(jiān)管的不足，需要充分利用專(zhuān)業(yè)中介機(jī)構(gòu)的力量，培育一支富有經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)管理咨詢(xún)大軍，在境外企業(yè)中形成系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)診斷制度，督促其改進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理水平，從整體上提高境外投資的效率。

（五）進(jìn)一步簡(jiǎn)化境外投資審批手續(xù)

各境外投資主管部門(mén)已采取一系列措施簡(jiǎn)化境外投資審批手續(xù)，支持企業(yè)“走出去”開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。為了適應(yīng)近期資源開(kāi)發(fā)型投資不斷增多的趨勢(shì)，應(yīng)進(jìn)一步簡(jiǎn)化境外投資審批手續(xù)，可以結(jié)合境外投資聯(lián)合年檢的情況，對(duì)實(shí)力雄厚、管理規(guī)范的投資主體給予一定限額內(nèi)的境外投資自主權(quán)，不用事前審批只需事后備案，以加大我國(guó)境外投資管理體制的靈活性，也有利于投資主體對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的變化做出迅速反應(yīng)，增強(qiáng)境外企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

（六）以信息統(tǒng)計(jì)分析為基礎(chǔ)，不斷提高境外投資宏觀(guān)管理水平

我國(guó)應(yīng)強(qiáng)化以國(guó)際收支為基礎(chǔ)的境外投資統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)。這樣，結(jié)合年檢數(shù)據(jù)就可以準(zhǔn)確掌握當(dāng)期的境外投資存量和流量情況。通過(guò)分類(lèi)統(tǒng)計(jì)分析，主管部門(mén)能夠全面掌握企業(yè)境外投資的規(guī)模、區(qū)域、行業(yè)特征，及時(shí)了解境外企業(yè)的生存狀況，并由此制定相應(yīng)政策引導(dǎo)企業(yè)的投資方向，減少企業(yè)境外投資的風(fēng)險(xiǎn)損失。