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各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、勞動（勞動和社會保障）廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)：根據(jù)國務(wù)院發(fā)布的《社會保險費(fèi)征繳暫行條例》等社會保險制度規(guī)定，社會保險基金實行收支兩條線管理，各級勞動保障部門所屬社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)（以下簡稱經(jīng)辦機(jī)構(gòu)）不得從社會保險基金中提取任何費(fèi)用，所需經(jīng)費(fèi)列入財政預(yù)算撥付。現(xiàn)就經(jīng)辦機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)保障等問題通知如下：一、從1999年1月起，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)，包括人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)和專項經(jīng)費(fèi)，由同級財政部門根據(jù)人事（機(jī)構(gòu)編制）部門核定的編制人數(shù)核撥。其中：人員經(jīng)費(fèi)原則上參照現(xiàn)行事業(yè)單位工資制度等有關(guān)規(guī)定并考慮經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的實際情況核定；公用經(jīng)費(fèi)和專項經(jīng)費(fèi)根據(jù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作需要，分別按定額和定項辦法核定預(yù)算。二、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)原則上由同級財政安排。實行社會保險省級或地級統(tǒng)籌的地區(qū)，可以由省級或地級財政統(tǒng)一安排統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)各級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)，也可以由省級或地級財政安排適當(dāng)?shù)膶ｍ椊?jīng)費(fèi)，對下

廣州市勞動局：你局《關(guān)于職工工作時間有關(guān)問題的請示》（穗勞函字〔1997〕127號）收悉，經(jīng)研究，函復(fù)如下：一、企業(yè)和部分不能實行統(tǒng)一工作時間的事業(yè)單位，可否不實行‘雙休日’而安排每周工作六天，每天工作不超過6小時40分鐘？根據(jù)《勞動法》和《國務(wù)院關(guān)于職工工作時間的規(guī)定》（國務(wù)院令第174號）的規(guī)定，我國目前實行勞動者每日工作8小時，每周工作40小時這一標(biāo)準(zhǔn)工時制度。有條件的企業(yè)應(yīng)實行標(biāo)準(zhǔn)工時制度。有些企業(yè)因工作性質(zhì)和生產(chǎn)特點(diǎn)不能實行標(biāo)準(zhǔn)工時制度，應(yīng)保證勞動者每天工作不超過8小時、每周工作不超過40小時、每周至少休息一天。此外，根據(jù)一些企業(yè)的生產(chǎn)實際情況還可實行不定時工作制和綜合計算工作制。實行不定時工作制和綜合計算工時工作制的企業(yè)應(yīng)按勞動部《關(guān)于企業(yè)實行不定時工作制和綜合計算工時工作制的審批辦法》（勞部發(fā)〔1994〕503號）的規(guī)定辦理審批手續(xù)。二、用人單位要求勞動者每周工作超過40小時

勞動和社會保障部辦公廳文件勞社廳函[2006]497號--------------------------------------------------------------------------------勞動和社會保障部辦公廳關(guān)于對《工傷保險條例》有關(guān)條款釋義的函大連市勞動保障局：你局《關(guān)于對工傷保險條例第十四條第三款釋義勞動和社會保障部辦公廳文件勞社廳函[2006]497號--------------------------------------------------------------------------------勞動和社會保障部辦公廳關(guān)于對《工傷保險條例》有關(guān)條款釋義的函大連市勞動保障局：你局《關(guān)于對第十四條第三款釋義的請示》（大勞發(fā)[2006]60號，以下簡稱請示）收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)回復(fù)如下：請示中“《工傷保險條例》第十四條第三款”應(yīng)為“《工傷保險條例》第十四

(2008年2月3日財社[2008]35號)各省、自治區(qū)、直轄市財政廳(局)、民政廳(局)、勞動和社會保障廳(局)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財務(wù)局、民政局、勞動和社會保障局：為貫徹落實《軍人撫恤優(yōu)待條例》(國務(wù)院、中央軍事委員會第413號令)和民政部、財政部、勞動和社會保障部、衛(wèi)生部《關(guān)于印發(fā)〈優(yōu)撫對象醫(yī)療保障辦法〉的通知》(民發(fā)〔2007〕101號)，規(guī)范優(yōu)撫對象醫(yī)療補(bǔ)助資金的使用管理，切實保障優(yōu)撫對象醫(yī)療待遇的落實，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：一、認(rèn)真落實優(yōu)撫對象醫(yī)療待遇，切實解決他們的醫(yī)療困難，是中央和地方政府共同的責(zé)任。中央財政安排優(yōu)撫對象醫(yī)療補(bǔ)助資金，體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對優(yōu)撫工作的重視和對優(yōu)撫對象的關(guān)心，各級地方政府有關(guān)部門要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，多渠道籌集優(yōu)撫對象醫(yī)療補(bǔ)助資金，制定和完善優(yōu)撫對象醫(yī)療保障辦法和醫(yī)療優(yōu)惠政策，建立解決優(yōu)撫對象醫(yī)療難問題的長效機(jī)制，確保優(yōu)撫對象醫(yī)療待遇的落實。二、

湖南省勞動和社會保障廳：自6月中旬以來，你省邵陽市企業(yè)退休人員反映拖欠養(yǎng)老金問題的來信、來電急劇增多，僅6月下旬至7月上旬的半個月中，就有7件。7月19日上午，該市湖南汽車制造廠、市化工總廠、市機(jī)械廠、8531廠的4名退休人員來部上訪，稱代表該市33家國有企業(yè)近8000名退休人員，請求落實確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放的政策。來信來訪反映，邵陽市自去年下半年以來，多次發(fā)生新的養(yǎng)老金拖欠，給退休人員生活帶來了極大困難，退休人員多次向市政府反映無效，意見很大。他們要求堅決落實黨中央、國務(wù)院確保養(yǎng)老金發(fā)放的精神，杜絕新的拖欠，并盡快補(bǔ)發(fā)歷史拖欠。對邵陽市拖欠企業(yè)退休人員養(yǎng)老金問題，我部非常重視。6月17日，我部王建倫副部長專門請你省鄒育文副秘書長一行來京商談，提出了具體要求。邵陽市退休人員的來信、來函，部社保局也已全部轉(zhuǎn)你省社保局處理。為盡快解決邵陽市拖欠養(yǎng)老金問題，防止該市退休人員繼續(xù)來京上訪，現(xiàn)提出

各省、自治區(qū)、直轄市黨委統(tǒng)戰(zhàn)部，各省、自治區(qū)、直轄市勞動和社會保障、財政、民政廳（局）：1997年，財政部、統(tǒng)戰(zhàn)部，勞動部《關(guān)于切實解決部分原工商業(yè)者的生活困難問題的通知》（財社字〔1997〕90號）下發(fā)后，各地按照通知要求，采取切實措施，幫助原工商業(yè)者解決生活中遇到的困難。但目前仍有部分原工商業(yè)者收入水平較低，生活存在困難。黨中央、國務(wù)院對此高度重視，要求各地進(jìn)一步加大工作力度，努力解決好這部分人員的生活困難問題。現(xiàn)就原工商業(yè)者（含從原工商業(yè)者中區(qū)分出來的小商小販、小手工業(yè)者、小業(yè)主，下同）生活保障的有關(guān)問題通知如下：一、繼續(xù)貫徹好現(xiàn)行各項社會保障政策，保障原工商業(yè)者的基本生活。各地要對貫徹落實財社字〔1997〕90號文件的情況進(jìn)行檢查，切實將有關(guān)政策落到實處。二、對基本養(yǎng)老金低于當(dāng)?shù)仄髽I(yè)退休人員平均水平的原工商業(yè)者，在調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金待遇時，要給予照顧。所需資金，已參加養(yǎng)老保

江西省勞動廳，武漢市勞動局：你們關(guān)于社會保險管理體制問題的來電來文收悉，現(xiàn)函復(fù)如下：對于《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)保險事業(yè)管理的通知》（國辦發(fā)〔1989〕11號）的適用范圍，我部曾請示國務(wù)院同意，該文主要是加強(qiáng)對商業(yè)性保險市場的整頓管理，不涉及社會保險的問題。對于社會保險的管理體制問題，各地要嚴(yán)格按照《國務(wù)院關(guān)于發(fā)布改革勞動制度四個規(guī)定的通知》（國發(fā)〔1986〕77號文件）中，關(guān)于“工人退休養(yǎng)老工作，由勞動行政主管部門所屬的社會保險專門機(jī)構(gòu)管理”和1988年國務(wù)院批準(zhǔn)的勞動部“三定”方案中“綜合管理與規(guī)劃全國企業(yè)、事業(yè)單位的社會保險”（含各種所有制形式的企業(yè)）的規(guī)定，以及1988年9月李鵬總理關(guān)于“社會保險由勞動部管理”的指示執(zhí)行。在國務(wù)院沒有新的規(guī)定之前，社會保險的管理體制不得改變。

各省、自治區(qū)、直轄市勞動和社會保障廳（局）：為進(jìn)一步加強(qiáng)勞動保障重大理論和政策問題的研究，提高勞動保障工作的科學(xué)決策水平，決定成立勞動和社會保障部專家咨詢委員會。專家咨詢委員會委員從國內(nèi)著名專家學(xué)者中選聘，每屆聘期2年。專家咨詢委員會委員根據(jù)委員會簡章（附后）和勞動保障工作的實際需要組織開展有關(guān)活動。第一屆勞動保障部專家咨詢委員會委員名單如下（按姓氏筆畫為序）：───────┬────────────────────┬──────王思斌│北京大學(xué)社會學(xué)系│教授───────┼────────────────────┼──────厲以寧│北京大學(xué)光華管理學(xué)院│教授───────┼────────────────────┼──────江小涓│中國社科院財貿(mào)經(jīng)濟(jì)研究所│研究員───────┼────────────────────┼──────陳吉元│中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所│研究員──────

新勞社字[2006]80號伊犁哈薩克自治州勞動和社會保障局、人事局、民政局、財政局，各地、州、市勞動和社會保障局、人事局、民政局、財政局：現(xiàn)將勞動保障部、人事部、民政部、財政部《關(guān)于事業(yè)單位、民間非營利組織工作人員工傷有關(guān)問題的通知》(勞社部發(fā)[2005]36號)轉(zhuǎn)新勞社字[2006]80號伊犁哈薩克自治州勞動和社會保障局、人事局、民政局、財政局，各地、州、市勞動和社會保障局、人事局、民政局、財政局：現(xiàn)將勞動保障部、人事部、民政部、財政部《關(guān)于事業(yè)單位、民間非營利組織工作人員工傷有關(guān)問題的通知》(勞社部發(fā)[2005]36號)轉(zhuǎn)發(fā)你們，并結(jié)合自治區(qū)實際，提出如下意見，請一并貫徹執(zhí)行。一、全區(qū)內(nèi)除依照或參照國家公務(wù)員制度管理的事業(yè)單位、社會團(tuán)體外，其余所有事業(yè)單位、民間非營利組織，都應(yīng)當(dāng)參加統(tǒng)籌地區(qū)的工傷保險。二、依據(jù)國家勞動和社會保障部、財政部、衛(wèi)生部、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于工傷保險費(fèi)率問

渝勞社辦發(fā)〔2004〕209號各區(qū)縣（自治縣、市）勞動和社會保障局，北部新區(qū)組織人事部，經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)勞動人事局：為了維護(hù)農(nóng)民工的工傷保險權(quán)益，現(xiàn)將勞動和社會保障部《關(guān)于農(nóng)民工參加工傷保險有關(guān)問題的通知》（勞社部發(fā)〔2004〕18號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們。結(jié)合我市工傷保險相關(guān)政策規(guī)定，經(jīng)請示市政府同意，提出如下具體意見（已經(jīng)市政府法制辦登記審查通過），請一并貫徹執(zhí)行。一、農(nóng)民工參加工傷保險的手續(xù)（一）凡是與用人單位建立了勞動關(guān)系的農(nóng)民工，用人單位必須與其他職工一并到參保地工傷保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理參加工傷保險的手續(xù)。各區(qū)縣（自治縣、市）勞動保障行政部門要督促用人單位，特別是建筑、礦山等工傷風(fēng)險較大、職業(yè)危害較重的行業(yè)的用人單位為農(nóng)民工辦理參加工傷保險手續(xù)。（二）在渝生產(chǎn)經(jīng)營的外?。ㄊ校┯萌藛挝缓臀沂性谟逋鈴氖律a(chǎn)經(jīng)營活動的用人單位，原則上在注冊地為農(nóng)民工辦理參加工傷保險手續(xù)，未在注冊地參加工傷保險的，應(yīng)在

河北省勞動廳：你廳《關(guān)于從農(nóng)村招工問題的請示》（冀勞力〔1993〕100號）收悉，現(xiàn)函復(fù)如下：根據(jù)國務(wù)院令第103號《全民所有制工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制條例》和勞動部《關(guān)于實施〈全民所有制工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制條例〉的意見》（勞政字〔1993〕3號）的規(guī)定，以及國務(wù)院令第87號《全民所有制企業(yè)招用農(nóng)民合同制工人的規(guī)定》的精神，企業(yè)從農(nóng)村招工的工種和崗位，仍由國務(wù)院勞動行政部門確定。目前確定的主要有礦山井下、交通運(yùn)輸搬運(yùn)作業(yè)、建筑、鄉(xiāng)郵投遞、紡織以及化工、冶金等行業(yè)在城鎮(zhèn)招工不足或無人應(yīng)招時確需從農(nóng)村招用勞動力的崗位和工種。礦山井下招用的農(nóng)民工，必須定期輪換。企業(yè)招用農(nóng)民工，必須嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院勞動行政部門確定的崗位工種范圍。具體辦法和審批程序按照各省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定執(zhí)行。勞動行政部門在編制年度和中長期勞動事業(yè)發(fā)展計劃、規(guī)劃時，要對本地區(qū)使用農(nóng)村勞動力進(jìn)行總量預(yù)測和指導(dǎo)。

遼>省勞動廳：你廳《關(guān)于足額發(fā)放企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金有關(guān)問題的請示》收悉。經(jīng)研究，答復(fù)如下：一、關(guān)于離退休人員按時足額發(fā)放基本養(yǎng)老金的范圍怎樣確定問題企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放工作應(yīng)包括所有企業(yè)的離退休人員。其中，已參加基本養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌的各類企業(yè)離退休人員，各級社保機(jī)構(gòu)應(yīng)以統(tǒng)籌基金確?；攫B(yǎng)老金的發(fā)放。社保機(jī)構(gòu)有責(zé)任督促未參加統(tǒng)籌的企業(yè)按時足額發(fā)放基本養(yǎng)老金。二、關(guān)于對長期欠繳基本養(yǎng)老保險費(fèi)的企業(yè)，其離退休人員基本養(yǎng)老金的發(fā)放是否區(qū)別對待問題根據(jù)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神及《企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金實行收支兩條線管理暫行規(guī)定》，統(tǒng)籌范圍內(nèi)的全部離退休人員的基本養(yǎng)老金，從1998年6月1日起確保按時足額發(fā)放，目前不得采取減發(fā)措施。三、關(guān)于對未參加基本養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌的企業(yè)，其離退休人員基本養(yǎng)老金發(fā)放問題沒有參加統(tǒng)籌的企業(yè)，支付離退休人員基本養(yǎng)老金有困難的，由當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)幫助企業(yè)采

2004年7月1日）湖南省勞動和社會保障廳：你廳《關(guān)于調(diào)整湖南省最低工資標(biāo)準(zhǔn)的請示》（湘勞社[2004]56號）收悉，經(jīng)研究答復(fù)如下：一、同意你廳所報月最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整方案。二、同意你廳所報小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整方案。三、你廳應(yīng)在新的最低工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后10日內(nèi)，將發(fā)布的文件報我部備案。請你廳進(jìn)一步做好最低工資標(biāo)準(zhǔn)的宣傳工作，加強(qiáng)對企業(yè)執(zhí)行《最低工資規(guī)定》的監(jiān)督檢查，切實維護(hù)勞動者的合法權(quán)益。

【發(fā)布單位】勞動部/財政部【發(fā)布文號】勞社部發(fā)[2000]22號【發(fā)布日期】2000-11-08【生效日期】2000-11-08【失效日期】----------【所屬類別】國家法律法規(guī)勞動和社會保障部、財政部關(guān)于銀行系統(tǒng)單位參加失業(yè)保險有關(guān)問題的通知（勞社部發(fā)〔2000〕22號）各省、自治區(qū)、直轄市勞動和社會保障廳（局），財政廳（局）：為貫徹施行《失業(yè)保險條例》和《社會保險費(fèi)征繳暫行條例》，做好銀行系統(tǒng)參加失業(yè)保險工作，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：一、中國人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)，不納入失業(yè)保險實施范圍。中國人民銀行所屬的各類企業(yè)事業(yè)單位及其職工，應(yīng)按規(guī)定參加單位所在地的失業(yè)保險。二、各商業(yè)銀行及其職工，均應(yīng)參加單位所在地的失業(yè)保險。三、各國家政策性及其職工，均應(yīng)參加單位所在地的失業(yè)保險。四、參加失業(yè)保險的銀行系統(tǒng)單位及其職工，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行規(guī)定的繳費(fèi)義務(wù)。其職工失業(yè)后，按規(guī)定享受失業(yè)保險待遇。五、各