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1、農(nóng)村建設(shè)用地是根據(jù)建設(shè)需要，經(jīng)過(guò)國(guó)家土地部門(mén)向縣級(jí)以上地方人民政府土地行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，按照省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的批準(zhǔn)權(quán)限，由縣級(jí)以上地方人民政府批準(zhǔn)而得以使用的；且有其批準(zhǔn)的特定用途，不得隨便改作他用的。

2、改變土地的原有性質(zhì)、用途等，必須經(jīng)過(guò)國(guó)家土地部門(mén)依照相關(guān)嚴(yán)格的程序?qū)彶榕鷾?zhǔn)之，像你所說(shuō)的給人建房，想都不要想。更別說(shuō)辦理土地使用權(quán)證和房屋所有權(quán)證了。對(duì)此，《土地管理法實(shí)施條例》第六條明確規(guī)定：依法改變土地所有權(quán)、使用權(quán)的，因依法轉(zhuǎn)讓地上建筑物、構(gòu)筑物等附著物導(dǎo)致土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移的，必須向土地所在地的縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)提出土地變更申請(qǐng)，由原土地登記機(jī)關(guān)依法進(jìn)行土地所有權(quán)、使用權(quán)變更登記。土地所有權(quán)、使用權(quán)的變更，自變更登記之日起生效。依法改變土地用途的，必須持批準(zhǔn)文件，向土地所在地的縣級(jí)以上人民改府土地行政主管部門(mén)提出土地變更登記申請(qǐng)，由原土地登記機(jī)關(guān)依法進(jìn)行變更登記。

3、什么叫土地轉(zhuǎn)讓？土地轉(zhuǎn)讓是指土地使用者將土地使用權(quán)再轉(zhuǎn)移的行為。前提這擬轉(zhuǎn)讓的土地必須是經(jīng)過(guò)掛牌出讓手續(xù)獲得的國(guó)有使用權(quán)土地。沒(méi)有這個(gè)前提，不存在土地轉(zhuǎn)讓的可能。你想想你這土地是掛牌出讓取得的嗎？交了多少土地出讓金？如果是集體土地使用權(quán)，那么《土地管理法》第六十三條規(guī)定：農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)；但是，符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設(shè)用地的企業(yè)，因破產(chǎn)、兼并等情形致使土地使用權(quán)依法發(fā)生轉(zhuǎn)移的除外。

4、所有宅基地的取得都是指符合條件的農(nóng)民經(jīng)過(guò)一系列的報(bào)批程序取得的，絕不是通過(guò)“轉(zhuǎn)讓”程序可以買(mǎi)來(lái)的。換句話說(shuō)，所有通過(guò)買(mǎi)賣(mài)取得的宅基地都是違法取得的?！锻恋毓芾矸ā返诹l規(guī)定：農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過(guò)省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村村民建住宅，應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃，并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。農(nóng)村村民住宅用地，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核，由縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)；其中，涉及占用農(nóng)用地的，依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。