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（一）民主程序

1、將草擬的內(nèi)容交給職工代表大會(huì)或全體職工討論；

2、讓職工代表大會(huì)或者全體職工提出方案和意見；

3、待方案和意見反饋到用人單位后，充分吸取意見和建議；

4、修訂草案后再與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商，最終確定。

以上程序要有相應(yīng)的會(huì)議紀(jì)要加以記錄，形成兩個(gè)會(huì)議紀(jì)要，一是征求意見的會(huì)議紀(jì)要，二是討論確定的會(huì)議紀(jì)要，參會(huì)人員要在會(huì)議紀(jì)要中簽字。

法律也沒有規(guī)定開會(huì)一定要集中進(jìn)行，在實(shí)務(wù)中是將會(huì)議紀(jì)要做好，再找相關(guān)人員簽字。

而且請(qǐng)注意，法律規(guī)定是聽取意見，并沒有要求職工代表大會(huì)或全體職工同意，所以，最終的決定權(quán)還是在用人單位。法律強(qiáng)調(diào)的是要有這個(gè)程序。

（二）告知程序

1、對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)，在培訓(xùn)記錄中簽字確認(rèn)；

2、員工在《入職登記表》中聲明知曉規(guī)章制度；

3、給每位員工發(fā)放《員工手冊(cè)》并確認(rèn)簽收；

4、在《勞動(dòng)合同》中列明條款知曉規(guī)章制度。

以上方式選擇一種即可，是最為保險(xiǎn)的告知方式，切忌使用公告欄、網(wǎng)站、ＱＱ群、微信群等告知方式。

一定要有告知程序，否則規(guī)章制度制定的再完美，沒有證據(jù)證明告知了勞動(dòng)者，在勞動(dòng)者否認(rèn)知曉的情形下，一切都是零。

（三）內(nèi)容要合法合理

1、內(nèi)容要具有合法性，不能有違反法律、行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定的內(nèi)容，比如對(duì)婚姻、生育、民族、種族、宗教信仰等作出限制性規(guī)定。

2、內(nèi)容要具有合理性，員工所犯過錯(cuò)與其所受懲罰程序要相匹配，比如在一般單位中規(guī)定吸煙一次就可以解除勞動(dòng)合同，顯然不具有合理性；但如果在易燃易爆的?；穯挝?，就具有合理性。

一、員工手冊(cè)編寫原則

在編寫員工手冊(cè)的過程中，應(yīng)遵守依法而行、權(quán)責(zé)平等、講求實(shí)際、不斷完善和公平、公正、公開五個(gè)原則。

1、依法而行：?jiǎn)T工手冊(cè)的制定要遵循國(guó)家的法律法規(guī)和行政條例

2、權(quán)責(zé)平等：?jiǎn)T工手冊(cè)應(yīng)充分體現(xiàn)企業(yè)與員工之間的平等關(guān)系和權(quán)利義務(wù)的對(duì)等

3、講求實(shí)際：?jiǎn)T工手冊(cè)要有實(shí)際的內(nèi)容，體現(xiàn)企業(yè)的個(gè)性特點(diǎn)

4、不斷完善：?jiǎn)T工手冊(cè)應(yīng)該適時(shí)、不斷改進(jìn)、不斷完善

5、公平、公正、公開：?jiǎn)T工是企業(yè)的一員，企業(yè)的發(fā)展離不開全員參與，所以要廣泛征求大家的意見，對(duì)好的意見和建議要積極采納。

二、員工手冊(cè)的作用

員工手冊(cè)是企業(yè)規(guī)章制度、企業(yè)文化與企業(yè)戰(zhàn)略的濃縮，是企業(yè)內(nèi)的法律法規(guī)，同時(shí)還起到了展示企業(yè)形象、傳播企業(yè)文化的作用。它既覆蓋了企業(yè)人力資源管理的各個(gè)方面規(guī)章制度的主要內(nèi)容，又因適應(yīng)企業(yè)獨(dú)特個(gè)性的經(jīng)營(yíng)發(fā)展需要而彌補(bǔ)了規(guī)章制度制定上的一些疏漏。站在企業(yè)的角度，合法的員工手冊(cè)可以成為企業(yè)有效管理的武器；站在勞動(dòng)者的角度，它是員工了解企業(yè)形象、認(rèn)同企業(yè)文化的渠道，也是自己工作規(guī)范、行為規(guī)范的指南。特別是，在企業(yè)單方面解聘員工時(shí)，合法的員工手冊(cè)往往會(huì)成為有力的依據(jù)之一。

《勞動(dòng)法》第二十五條規(guī)定的用人單位可以隨時(shí)解除勞動(dòng)合同的情形中包括嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律或者用人單位規(guī)章制度的，但是如果用人單位沒有規(guī)定，或者規(guī)定不明確，在因此引發(fā)勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí)，就會(huì)因沒有依據(jù)或依據(jù)不明確而陷入被動(dòng)。制定一本合法的員工手冊(cè)是法律賦予企業(yè)的權(quán)利，也是企業(yè)在管理上的必需。