上海社保嘗試接納非滬籍勞動(dòng)者建立工資聯(lián)動(dòng)機(jī)制
來源：法律編輯整理
時(shí)間： 2023-06-10 08:11:59
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上海市政協(xié)昨日發(fā)布調(diào)研報(bào)告《關(guān)于完善人口政策適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的若干建議》。報(bào)告提出，圍繞人口發(fā)展的基本權(quán)利，要完善公共服務(wù)均等化政策，逐步將非戶籍人口中的勞動(dòng)者納入上海的基本社會(huì)保險(xiǎn)體系。報(bào)告還建議，建立最低工資與社會(huì)平均工資聯(lián)動(dòng)機(jī)制、提高上海戶籍人口就業(yè)參與率等。
報(bào)告認(rèn)為，上海現(xiàn)有戶籍人口年齡結(jié)構(gòu)失衡，少子化、老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重，年齡結(jié)構(gòu)的狀態(tài)影響了城市的可持續(xù)發(fā)展，但如能抓住撫幼養(yǎng)老巨大的社會(huì)需求，則有助于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式健康轉(zhuǎn)型。
上海戶籍人口自然增長率已連續(xù)17年負(fù)增長，生育水平更是處于世界超低水平。報(bào)告建議，鼓勵(lì)適齡家庭足額生育，提高計(jì)劃生育政策內(nèi)的出生比重；從人口優(yōu)化的戰(zhàn)略出發(fā)，完善現(xiàn)有政策法規(guī)，鼓勵(lì)符合生育二胎條件的家庭自然生育；及時(shí)將義務(wù)教育階段向?qū)W前教育擴(kuò)展和向高中教育延伸；大力改善生育的社會(huì)福利制度，使生育孩子的夫妻雙方均能享受帶薪或有補(bǔ)貼的生育假期。
報(bào)告建議說，根據(jù)外來從業(yè)人員在上海的工作年限、居住年限、納稅、守法等情況，制度性安排相應(yīng)的住房、教育、醫(yī)療等公共服務(wù)，除建立臨時(shí)居住證有序轉(zhuǎn)為人才居住證的通道外，還應(yīng)開通人才類居住證之外的長期工作類居住證，使外來從業(yè)人員有序融入上海。
除上述外，報(bào)告還建議，按照廣覆蓋、保基本、分層次、可持續(xù)的要求，改革上海的社會(huì)保障體制，逐步將非戶籍人口中的勞動(dòng)者納入上海的基本社會(huì)保險(xiǎn)體系，加緊研究外來務(wù)工人員綜合保險(xiǎn)與本市職工基本保險(xiǎn)制度相接續(xù)的辦法，實(shí)現(xiàn)符合條件的非戶籍人口享受與戶籍人口同等保險(xiǎn)待遇。在全市統(tǒng)一的社保體系中，建立和完善多層次的社會(huì)保險(xiǎn)分類制度，擴(kuò)大社會(huì)保障基金的統(tǒng)籌能力。
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依照現(xiàn)行法律規(guī)定，勞動(dòng)者主要的法定維權(quán)渠道是：勞動(dòng)爭議處理程序、勞動(dòng)保障監(jiān)察程序。目前兩個(gè)程序都存在各自的不足：按照勞動(dòng)爭議處理程序解決的，勞動(dòng)者需出庭舉證、辦理比較繁瑣的仲裁訴訟手續(xù)，勞動(dòng)者常常由于應(yīng)訴能力不強(qiáng)導(dǎo)致權(quán)益得不到應(yīng)有的保障。按照勞動(dòng)監(jiān)察程序舉報(bào)投訴，可以免去出庭應(yīng)訴之累，成本低，但是由于勞動(dòng)監(jiān)察處理該類案件時(shí)缺乏司法體系的有力支持，勞動(dòng)保障監(jiān)察處理難、執(zhí)行難現(xiàn)象十分突出。司法保障是勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法最有力的保障。勞動(dòng)保障監(jiān)察行使法律賦予的主動(dòng)調(diào)查處理權(quán)，如能實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法與司法的有機(jī)銜接，通過司法的強(qiáng)制措施權(quán)保障監(jiān)察執(zhí)法有效開展，勞動(dòng)者權(quán)益將能得到快速、低成本的救濟(jì)。筆者認(rèn)為，在現(xiàn)有法律框架內(nèi)，可由最高人民法院出臺(tái)專門司法解釋，通過以下四種方式，建立勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法和司法有機(jī)銜接機(jī)制。一、監(jiān)察取證、勞動(dòng)者申請、司法支持，提高支付令制度效能。根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第三十條規(guī)定，2022-11-22202人看過 -
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【摘要】春節(jié)臨近，前來法院立案的農(nóng)民工也進(jìn)入訴訟高峰期，廣西天等縣人民法院針對這一特殊情況開辟農(nóng)民工維權(quán)綠色通道，通過在立案、審理、執(zhí)行等環(huán)節(jié)，全面落實(shí)速立、速裁、速執(zhí)等措施，最大限度地方便外出農(nóng)民工訴訟，保障農(nóng)民工合法權(quán)益得到落實(shí)。據(jù)悉，2013年初截至目前，天等縣法院立案受理拖欠農(nóng)民工工資案件13件，已結(jié)案件13件，結(jié)案率100%，已結(jié)案件標(biāo)的額共計(jì)21.1705萬元。該院充分運(yùn)用法律手段，加大為農(nóng)民工維權(quán)的力度，采取多種措施為農(nóng)民工追薪，最大限度地保障農(nóng)民工的合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)了法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。立案環(huán)節(jié)落實(shí)速立。在法院立案大廳醒目位置建立導(dǎo)訴臺(tái)，由專門法官對農(nóng)民工提供訴訟指導(dǎo)服務(wù)，并設(shè)立農(nóng)民工專用窗口，根據(jù)農(nóng)民工的文化水平、訴訟能力、是否委托律師等具體情況，將當(dāng)事人的訴訟權(quán)利與義務(wù)、訴訟風(fēng)險(xiǎn)、舉證責(zé)任等明確告知農(nóng)民工，指導(dǎo)其明確訴訟請求，進(jìn)行舉證。審理過程落實(shí)速裁。針對農(nóng)民2023-06-09354人看過 -
繳納社保并不必定建立了勞動(dòng)關(guān)系。一、公司必須為員工繳納社保嗎單位交社保是必須的。社會(huì)保險(xiǎn)屬于國家強(qiáng)制性保險(xiǎn)險(xiǎn)種，任何建立了勞動(dòng)關(guān)系的單位和個(gè)人都必須參加，對此《勞動(dòng)法》第七十二條作了明確規(guī)定。《勞動(dòng)法》第七十二條用人單位和勞動(dòng)者必須依法參加社會(huì)保險(xiǎn),繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。所以，單位為員工繳納社保是法定的義務(wù)。二、勞務(wù)公司也要交保險(xiǎn)嗎？勞務(wù)關(guān)系不是勞動(dòng)關(guān)系，所以不需要為勞務(wù)人員購買社保，用人單位要為勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者購買社保。簽署勞務(wù)合同公司是不需要給員工繳納社保的。因?yàn)閯趧?wù)合同一般是臨時(shí)的，類似承攬性質(zhì)，簽訂勞務(wù)合同的雙方不屬于勞動(dòng)關(guān)系，用人單位是可以不給員工繳納社保的。而簽署勞動(dòng)合同則按照相關(guān)規(guī)定，需要為勞動(dòng)者繳納社保費(fèi)。三、代交社保是否就代表勞動(dòng)合同成立交社保不代表勞動(dòng)合同成立，勞動(dòng)合同的成立與是否繳納社保無關(guān)，繳納社保只能代表勞動(dòng)關(guān)系成立，用人單位與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系后，應(yīng)當(dāng)簽訂書面的勞動(dòng)合2023-03-03348人看過 -
必須要繳納。試用期內(nèi)的員工同樣與企業(yè)存在勞動(dòng)關(guān)系，試用期屬于勞動(dòng)合同期的一個(gè)部分，應(yīng)當(dāng)依法繳納社保。一、實(shí)習(xí)期社保能補(bǔ)交嗎試用期內(nèi)雙方的勞動(dòng)關(guān)系雖未最終確定，但確已形成，因此法律明確規(guī)定企業(yè)應(yīng)為試用期內(nèi)的員工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。所以，不管是企業(yè)還是勞動(dòng)者，只要雙方建立了勞動(dòng)關(guān)系，企業(yè)就應(yīng)該為勞動(dòng)者繳納社保，如果不交，勞動(dòng)者可以提出勞動(dòng)仲裁申請，要求補(bǔ)繳，以及支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。二、試用期公司沒繳納社保合法嗎？試用期單位不繳納社保違法。用人單位應(yīng)當(dāng)自用工之日起三十日內(nèi)為其職工向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記。未辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記的，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定其應(yīng)當(dāng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。企業(yè)在試用期期間也必須為員工繳納社保。三、公司可以隨便辭退員工嗎不能。很多企業(yè)以“不符合錄用條件”的幌子辭退員工，但其實(shí)根本沒有充足的證據(jù)證明勞動(dòng)者不符合錄用條件，這屬于違法辭退。用人單位在試用期合法辭退員工有以下幾個(gè)要件2023-04-12423人看過
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法律綜合知識從09年起，公司的社保由人才代理機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)為自己繳納，自己費(fèi)了不少時(shí)間和氣力來做社保的轉(zhuǎn)移，同時(shí)對上海社保的繳納有了了解，現(xiàn)在貼出來，讓后來者少走些冤枉路。在上海，社保分為城保和綜保，城保中又分為城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)、小城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷、醫(yī)療、失業(yè)等險(xiǎn)種，而外來從業(yè)人員綜合保險(xiǎn)就是所說的綜保。城保主要是為上海戶籍的人員繳納的保險(xiǎn)，各自負(fù)擔(dān)的比例在我的博文中已經(jīng)說過。辦理城保時(shí)需要走如下流程：一、開戶辦事地點(diǎn)：上海是社保中心及各個(gè)分支機(jī)構(gòu)，一般是在所在區(qū)的社保中心辦理，這樣來回方便、快捷、不耗時(shí)。辦事地點(diǎn)具體可參考如下網(wǎng)址：攜帶材料：《組織機(jī)構(gòu)代碼證》復(fù)印件、《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或《營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件(如果是民政福利企業(yè)，需攜帶《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或《營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件和《社會(huì)福利企業(yè)登記證書》復(fù)印件)，以上申請材料復(fù)印件均需加蓋單位公章。具體可以查詢http://www.12333sh.g2021-11-23308人看過 -
試用期公司罰款合法嗎？答案是否定的。試用期企業(yè)沒有權(quán)利罰款，只有依照法律規(guī)定有權(quán)實(shí)施罰款、拘留等行政處罰措施的機(jī)關(guān)，才能依法定程序和權(quán)限，對違法者采取罰款等強(qiáng)制措施。而勞動(dòng)法規(guī)定，用人單位不得在勞動(dòng)者工資中扣除超過勞動(dòng)者當(dāng)月工資20%的罰款。因此，試用期公司無權(quán)對員工進(jìn)行罰款。首先，我們需要將原句中的“罰款不得超過勞動(dòng)者當(dāng)月工資的20％”改寫為“公司不得在勞動(dòng)者工資中扣除超過勞動(dòng)者當(dāng)月工資20%的罰款”。其次，我們需要將原句中的“即使公司有證據(jù)證明員工給公司造成損失的，公司在從勞動(dòng)者的工資中扣除賠償?shù)臅r(shí)候，每月的扣除數(shù)額不能超過工資的20％”改寫為“但公司可以從勞動(dòng)者工資中扣除不超過勞動(dòng)者當(dāng)月工資20%的賠償”。這樣改寫后，原句的意思仍然不變，但更符合現(xiàn)代漢語的表達(dá)方式。如果公司沒有證據(jù)證明造成損失的，則即使存在犯錯(cuò)違規(guī)，公司也是不可以罰款的。試用期公司罰款合法嗎試用期企業(yè)沒有權(quán)利罰款。只2023-09-10152人看過
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社保是一種為喪失勞動(dòng)能力、暫時(shí)失去勞動(dòng)崗位或因健康原因造成損失的人口提供收入或補(bǔ)償?shù)囊环N社會(huì)和經(jīng)濟(jì)制度。社保的主要項(xiàng)目包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)。... 更多>
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非因勞動(dòng)者停工如何繳納工資河北在線咨詢 2022-06-23企業(yè)在短期停工停產(chǎn)期間的工資支付標(biāo)準(zhǔn)如下： 1、停工停產(chǎn)不超過一個(gè)工資支付周期的，應(yīng)當(dāng)依法正常結(jié)算支付工資； 2、停工停產(chǎn)開始后一個(gè)工資支付周期內(nèi)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照正常工作時(shí)間支付停工停產(chǎn)職工的工資。
