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責任保險適用重復保險及其分攤原則之探討----兼評保險條款適法修訂
來源:法律編輯整理 時間: 2022-04-08 17:03:57 243 人看過

【摘要】責任保險之保險標的不具有實體性,其保險價值無從確定,保險人對其所承保的各種責任風險及其可能導致的經(jīng)濟賠償責任大小亦無法采用保險金額的方式來確定,這些特征使責任保險無法滿足重復保險的這一法定要件。另基于以上原因,責任保險之投保人依據(jù)09版保險法第五十六請求權(quán)要求保險人返還保險費亦不具可操作性。各公司適法修訂的責任險保險條款中沿用了舊版他保(含重復保險)及其比例賠償條款,責任保險適用重復保險及其分攤原則的合法性及公平性均值得質(zhì)疑。

【關鍵詞】責任保險;重復保險;保險競合;保險條款;比例賠償

【寫作年份】2009年

【正文】

一、09保險法之重復保險定義由廣義到狹義的轉(zhuǎn)變及簡評。重復保險有廣義及狹義之分,其區(qū)別在于重復保險的成立要件是否以保險金額總和超過保險價值為必要。我國陸上保險(02版保險法)采用了廣義重復保險的定義,而海上保險(海商法)則采用了狹義重復保險的定義。經(jīng)比對09版保險法第五十六條及02版保險法第四十一條,09版保險法對重復保險的內(nèi)涵作了進一步限定,明確將保險金額總和超過保險價值的保險作為重復保險的構(gòu)成要件之一,本次保險法修改結(jié)束了重復保險這一法律概念在同一國家的存在兩種(廣義與狹義)不同定義的不正?,F(xiàn)象。重復保險的立法目的在于避免被保險人從超額保險中獲得不當?shù)美瑩p害損失補償原則,從而進一步誘發(fā)道德分險。保險實務中,投保人的基于分散風險,增強安全保障系數(shù)的考慮,對同一保險標的、同一保險利益、同一保險事故向兩個以上保險人訂立的保險合同,但其保險金額的總和小于或等于保險標的的實際價值,這一現(xiàn)象在保險業(yè)務實踐而屢見不鮮。投保人的上述行為雖然符合02版保險法規(guī)定的重復保險的概念,但因其保險金額的總和小于或等于保險標的的實際價值,實際上是數(shù)個不足額保險合同的并存,即使保險事故發(fā)生,被保險人也不可能從中獲得不當?shù)美?,因此不會誘發(fā)道德風險。另投保人重復保險通知義務實無履行必要,保險人比例分攤實際上也不會被適用。對于09版保險法這一改變,筆者認為值得肯定。投保人及被保險人無法從保險金額總和未超過保險價值的保險活動中獲取不當?shù)美?,重復保險的立法目的根本就不會因數(shù)個不足額保險合同的并存而受損,保險金額總和未超過保險價值的數(shù)個保險合同根本就不應成為法律意義上的重復保險,保險法沒有對此進行規(guī)范的必要。二、財產(chǎn)保險公司第三者責任保險他保條款摘要及簡評。09版保險法的頒布及實施,必然引起保險業(yè)務管理實務的重大改變,作為保險條款提供方的保險公司在保險監(jiān)督機構(gòu)及行業(yè)協(xié)會的要求和指導下,紛紛對現(xiàn)有條款進行調(diào)整以適應09版保險法的實施。目前各保險公司根據(jù)09版保險法修訂的新版條款已陸續(xù)通過保險監(jiān)管機構(gòu)的審批或備案,并投入市場銷售。10月中旬,保監(jiān)會官方網(wǎng)站上陸續(xù)公布了通過審批備案的機動車輛保險條款。筆者注意到,各財產(chǎn)保險公司幾乎無一例外的在商業(yè)第三者責任保險中保留了重復保險及其比例分攤條款。如:中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司(以下稱人保)機動車第三者責任保險條款第二十八條:保險事故發(fā)生時,被保險機動車重復保險的,保險人按照本保險合同的責任限額與各保險合同責任限額的總和的比例承擔賠償責任。其他保險人應承擔的賠償金額,保險人不負責賠償和墊付。中國太平洋財產(chǎn)保險股份有限公司(以下稱太保)神行車保機動車綜合險(2009版)機動車第三者責任保險條款第二十二條:出險時,若保險機動車還有其它保障相同的保險存在,不論是否由被保險人或其他人以其名義投保,也不論該保險賠償與否,保險人按賠償限額的比例分攤賠償責任。中國平安財產(chǎn)保險股份有限公司(以下稱平保)機動車輛保險條款(2009版)商業(yè)第三者責任保險第二十三條:發(fā)生保險事故時,如果被保險人的損失在有相同保障的其他保險項下也能夠獲得賠償,則本保險人按照本保險合同的每次事故賠償限額與其他保險合同及本合同的每次事故賠償限額總和的比例承擔賠償責任。其他保險人應承擔的賠償金額,本保險人不負責賠償和墊付。對比三大財產(chǎn)保險公司的條款,顯然太保與平保較人保更注重自身利益的保護,人保商業(yè)第三者責任險條款中他保條款明確為重復保險。而太保與平保條款顯然包括了重復保險及保險競合。另從條款的嚴謹性來看,太保沿用人民銀行的統(tǒng)頒條款,統(tǒng)頒條款規(guī)定的保險人按賠償限額的比例分攤賠償責任在種表述在司法實踐中顯然存在解釋的空間,在保險條款不利解釋原則下,這種措辭是有欠嚴謹?shù)?。平保在原統(tǒng)頒條款基礎上做了進一步完善,明確了賠償計算方法,排除了其他解釋。綜上,三大保險商均在商業(yè)三責險條款中沿襲了他保條款。三、責任保險之重復保險條款損害了被保險人利益。責任保險適用重復保險及其分攤賠償方式,在保險實務中的公平性、合理性均值得質(zhì)疑。特別是09版保險法重復保險定義發(fā)生根本改變的情況下,對其合法性也應進行重新評價。以上述機動車第三者責任保險條款為例,假設甲向A保險公司投保商業(yè)第三者責任險,責任限額為20萬,在保險期限內(nèi),發(fā)生符合理賠條件的保險事故,事故金額為15萬,甲向A公司提出索賠,可獲得A公司15萬的賠償。再假設甲分別向A保險公司、B保險公司、C保險公司分別投保商業(yè)第三者責任險,責任限額分別為20萬,也就是說甲共計可獲得60萬元的第三者責任險保障,同樣在保險期限內(nèi),發(fā)生符合理賠條件的保險事故,事故金額為15萬,被保險人為彌補其損失,甲只能分別向三家保險公司提出5萬元的索賠。各保險人亦只是根據(jù)其保險金額所占的比例對被保險人承擔賠償責任。對上述所舉之例需說明的是:一、責任限額是保險人用來控制自身風險的一種措施,不存在與保險人責任限額相對應的價值[1],現(xiàn)行法律對責任險投保并無限額限制。甲投保60萬乃至更高保險限額,均不違反法律及保險條款的規(guī)定。二、復保險之作用在增強安全保障,預防保險人中有一破產(chǎn)或不能履行其義務時,要保人仍可向他保險人求償,其利益不至于落空。[2],現(xiàn)行法律也未禁止投保人就同一責任險險種分別向不同保險公司投保。投保人就同一責任險種向不同保險公司投保,一般情況下是為了規(guī)避保險人個體償付能力、理賠誠信及同類保險產(chǎn)品保障范圍差異等因素帶來的求償風險,其意在通過提高保障限額、分散投保的方式獲得更大保障。甲的做法符合法律規(guī)定及保險宗旨。責任保險之重復保險條款賠付方式不但增加了被保險人的求償成本,且倘若其中任一保險人償付能力發(fā)生問題,被保險人只能自認損失,這顯然有悖其投保初衷,不利于被保險人的合法權(quán)益的保護。四、09版保險法對重復保險概念的重大修改致使責任保險適用重復保險不具法律依據(jù)。如前所述,09版保險法對重復保險概念進行了重大修改,保險金額總和超過保險價值的保險成為重復保險的構(gòu)成要件之一。關于保險價值,目前在立法上沒有明確定義。根據(jù)全國保險業(yè)標準化技術委員會制定的《保險術語》的解釋,保險價值是經(jīng)保險合同當事人約定并記載于保險合同中的保險標的的價值,或保險事故發(fā)生時保險標的的實際價值。根據(jù)《保險法》第四十條規(guī)定,確定保險標的保險價值的方式有兩種,一是由投保人和保險人約定并在合同中載明,二是按照保險事故發(fā)生時保險標的的實際價值確定。前者是指定值保險,后者是指不定值保險。[3]而責任保險是指以被保險人對第三者依法應負的賠償責任為保險標的的保險,責任保險承保被保險人對第三人的賠償責任,而非被保險人的財產(chǎn)或者利益的具體損失,被保險人的賠償責任的發(fā)生與否、賠償責任大小均取決于多種偶然因素。被保險人賠償責任發(fā)生的偶然性,決定了保險人不可能確切的知道保險合同約定的保險事故所造成損害的大小。[4]責任保險的保險標的不具有實體性,決定了責任保險無從確定保險價值的。保險金額是指保險合同項下保險人承擔賠償或給付保險金責任的最高限額,財產(chǎn)保險合同中對保險價值的估價和確定直接影響保險金額的大小。一般財產(chǎn)保險中,保險人的賠償金額由保險人根據(jù)投保方式,保險金額、損失金額等因素確定;而在責任保險中,保險標的不具有實體性,保險人對其所承保的各種責任風險及其可能導致的經(jīng)濟賠償責任大小無法采用保險金額的方式來確定。保險人不可能確切地知道合同約定的保險事故可能造成損害的大小,也不可能約定被保險人造成多大損害就賠償多少,所以在成立保險合同時,投保人和保險人只能約定保險責任的最高限額。[5]綜上,責任保險沒有明確的保險價值,也不適用保險金額這一概念,無法滿足重復保險的這一法定要件。責任保險適用重復保險沒有法律依據(jù)。五、09版保險法之重復保險已繳保費比例返還請求權(quán)亦不適用責任保險。09版保險法第五十五條規(guī)定保險金額不得超過保險價值,超過保險價值的,超過的部分無效,保險人應當退還相應的保險費。第五十六條規(guī)定重復保險的投保人可以就保險金額總和超過保險價值的部分,請求各保險人按比例返還保險費。重復保險實際上就是超額保險,亦也適用第55條的退費規(guī)定。另根據(jù)09版保險法第五十六條規(guī)定重復保險的各保險人賠償保險金的總和不得超過保險價值,被保險人雖然交納了保險金額總和所對應的保險費,而實際上無法獲得超過其保險價值的保障或賠償,根據(jù)保險合同對價原則,保險人收取未承擔風險部分保險金額所對應的保險費并不公平,或者說并無法律依據(jù),投保人并無義務繳納超出其保障金額的保險費,保險人應當將該部分保險費退還給投保人。02版保險法中并未規(guī)定當保險金額超過保險價值,保險公司應當退還保險費的規(guī)定,09版保險法使投保人權(quán)益保護有了直接的法律依據(jù)。上述已繳保費返還請求權(quán)在財產(chǎn)損失險中可以操作,而前述責任保險標的不具有實體性,無從確定保險價值的,保險實務中也不適用保險金額這一概念。責任保險實務中,投保人或被保險人實際上無法根據(jù)該條規(guī)定要求保險人返還保險費。由此可見,重復保險已繳保費比例返還請求權(quán)亦不適用責任保險。六、責任保險競合,采用保險人連帶責任賠償方式更具合理性。09版保險法對重復保險概念的重大修改致使責任保險適用重復保險不具法律依據(jù)。投保人重復購買責任保險,但同一保險事故發(fā)生導致同一保險標的的受損時,兩個或兩個以上的保險人對此負保險賠償責任,所謂責任保險條款中的重復保險實際上就是保險競合。保險競合同樣存在防止被保險人獲得超額賠償及由此誘發(fā)道德危險的問題。現(xiàn)行保險法對保險競合之保險人賠償方式并無法律規(guī)定,保險實務中,可以通過在保險合同中約定關于保險競合的條款來解決。筆者認為,從公平角度出發(fā),如保險重復及保險競合的條款采用比例賠償方式,應當以投保人或被保險人能有效行使已繳保費請求權(quán)為前提。投保人或被保險人須向所有投保保險人負擔全部保險費,在保險事故發(fā)生時,卻不能從單個保險人處獲得所付保險費對應的保險保障,這并不公平,也不利于被保險人合法利益的保護。投保人或被保險人的已繳保費比例退還請求權(quán)并不適用所有的保險競合,最為典型的就是責任保險的競合。筆者建議責任保險競合可參照我國海商法第二百二十五條規(guī)定,即保險人以各自的保險金額為限承擔連帶責任。該法規(guī)定,保險事故發(fā)生時,各保險人連帶承擔損害賠償責任,被保險人可選擇其中的任一保險人或數(shù)保險人承擔賠償責任,保險人已賠償部分超過其應承擔的責任,可以向其他保險人追償。即各保險人被保險人承擔連帶責任,各保險人之間承擔按份責任,即各保險人按保險金額比例進行分擔。上述賠償方式可以使被保險人與保險人、保險人與保險人之間的權(quán)利義務更接近公平、合理。有人認為,被保險人如可選擇其中的任一保險人或數(shù)保險人承擔賠償責任,被保險人可能重復求償以獲不當?shù)美?。筆者認為,責任保險涉及第三人賠償,被保險人利用責任保險競合獲利操作難度甚大。09版保險新增了第三者保險賠償保險金代位請求權(quán),被保險人可以將保險賠償保險金請求權(quán)的轉(zhuǎn)讓給予第三者,使第三者可以直接從保險人處獲得賠償。另新法也強調(diào)了責任險中保險公司對第三者獲償利益的注意義務,限制被保險人領取賠償保險金,保證第三者獲得有效賠償。上述責任險賠償模式的改變雖不能杜絕被保險人利用責任保險競合獲得不當?shù)美?,但在保險實務中,被保險人通過責任保險競合獲利顯然是高難度、高風險的行為。保險人通過自身管理的規(guī)范亦能有效防止被保險人通過多重保險獲利。如保險條款的完善、重復賠償?shù)淖穬斨贫韧晟啤⒈kU人之間的信息平臺查詢與共享建設等??傊种票槐kU人通過多重保險獲利不是非要以犧牲被保險人正當利益為代價,責任保險條款中的他保條款賠償分攤方式違反了合同對價原則、加重了被保險人的求償成本,也增加了被保險人的求償風險,應當認為該條款排除了被保險人依法享有的權(quán)利,在司法裁判實務中,裁判機構(gòu)可以援引保險法第十九條規(guī)定,確認其為無效條款。七、新版保險條款修訂的思考。本次保險法修改對保險理賠要求有所提高,但一些法律條文缺乏實務操作性,也無有明確的司法解釋支持,在實踐中極易引發(fā)爭議,對這些問題借助本次條款修改之際加以明確,抑制糾紛發(fā)生,實為務實之事,但非常遺憾的,修訂各方在這些問題上沒有予以充分考慮。以重復保險為例,其法律規(guī)定尚存在諸多不完善之處,致使被保險人通過重復保險獲利成為可能,保險法五十六條規(guī)定了投保人重復保險的通知義務,實務中保險人難以掌握投保人重復投保的情況,對此情況依賴于投保人的通知,投保人不通知,保險公司就存在作出不當?shù)馁r償而不知的風險。但保險法對被保險人違反通知義務之后果并無規(guī)定,這大大減低了該規(guī)定的可操作性。另該法對超額保險未區(qū)分善意與惡意,而一概賦予投保人已繳保費比例返還請求權(quán),對惡意重復投保人來說,即使不能從重復保險中獲利,也沒有保費損失,這使其制造道德風險事故的成本大大降低。筆者認為,在保險法未有規(guī)定的情況下,保險人完全可以作出投保人違反通知義務,保險人可解除保險合同等補遺性約定,從而增強保險條款的可操作性。另一些司法審判實務中爭議較大,飽受詬病的條款沒有引起保險主管部門及保險人的注意,諸如二次賠付禁止、按事故責任比例賠償(無責不賠))等近幾年被司法審判界視為嚴重侵害消費者利益而遭普遍否定的條款依然通過保險監(jiān)管部門的審核或備案,出現(xiàn)在新版條款中。我們姑且不論司法審判界對這些條款的否定是否有法律依據(jù),但因此類條款引發(fā)的爭議得不到司法裁判的支持是現(xiàn)實,無論從保護被保險人的利益,還是從保護自身利益和形象的角度出發(fā),保險業(yè)應當對此類條款予以重新檢視。取消這些條款保護了消費者利益,但歸根結(jié)底更是保護了保險公司利益。

【作者簡介】

陸新峰,南京師范大學研究生院。

【注釋】

[1]CommercialUnionAssranceCoLtdv.Hayden[1977]QB804(CA)。

[2]桂?!侗kU法論》南京案例解說》第387頁。

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    [案情]2004年8月18日8時許,陶-躍駕駛蘇HB3131轎車由北向南行至江蘇省泗陽縣南外環(huán)線2KM+700M時,在路西邊撞到其前方同向駕駛自行車左轉(zhuǎn)彎的劉*林,造成劉*林受傷,車輛損壞。經(jīng)泗陽縣公安局交通巡邏警察大隊第230408172號交通事故認定書認定:陶-躍、劉*林負本起事故同等責任。劉*林經(jīng)搶救無效死亡。蘇HB3131轎車的車主為李*進。2004年7月19日李*進與被告**財產(chǎn)保險公司訂立機動車輛保險合同。約定,投保險種為車輛損失險、第三者責任險、車上人員責任險。其中第三者責任險的保險金額/責任金額為200000.00元;保險費合計2119.30元。原告被害人劉*林子女劉*興、劉*橋、劉*花訴稱,劉*林因交通事故受傷,搶救無效死亡。經(jīng)公安機關認定,劉*林與陶-躍負同等責任。請求判令被告中國**財產(chǎn)保險股份有限公司淮安市分公司賠償原告的死亡補償費、喪葬費、醫(yī)療費、護理費、伙食補助
    2023-04-30
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  • 如何理解保險法上的危險程度增加——兼評新修訂保險法第五十二條之規(guī)定
    一、案情2007年12月11日下午16時40分左右,張某駕車前去幼兒園接自家小孩。當看到自家小孩出現(xiàn)在幼兒園門口時,張某在車輛未熄火、車門未關的情況下前去迎接,步行至10米遠的地方,張某接到自家小孩,當他往回走時,突然發(fā)現(xiàn)車輛不見了,整個過程尚不到兩分鐘。事發(fā)后,張某向公安機關報警,但偵查未果,后張某向保險公司索賠,保險公司以其行為增加了保險標的的危險程度但未履行通知義務為由拒絕賠償。二、爭議本案爭議的焦點在于如何適用現(xiàn)行保險法第三十七條保險標的危險程度增加的,被保險人按照合同約定應當及時通知保險人的規(guī)定。庭審中,保險公司認為事故發(fā)生時,張某背對著車輛去接自家小孩,車輛已經(jīng)脫離了張某的視線范圍,在走出車輛十米遠的地方后,張某周圍已經(jīng)是一群剛放學的幼兒園的學生,那種喧鬧的場面掩蓋了車輛被盜時移動的聲音,車輛已經(jīng)脫離了張某的聽覺范圍。綜上兩點,車輛的安全性已經(jīng)完全脫離了張某可以控制的范圍,張某
    2023-04-23
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  • 論保險法上的不可抗辯條款及其修訂
    一、不可抗辯條款的含義及其產(chǎn)生不可抗辯條款,又稱不可爭議條款,是指自成立之日起,經(jīng)過一定期間,保險合同即成為不可爭議的文件,此后保險人不得以投保人在投保時違反最大誠信原則、有欺騙、錯誤陳述和隱瞞重要事實的行為為理由而解除合同或主張合同無效或拒絕給付保險金。從法律性質(zhì)上分析,不可抗辯條款屬于一種實體權(quán)利消滅時效(或稱除斥期間)的規(guī)定,經(jīng)過一定的期間,則保險人基于最大誠信原則而享有的解除權(quán)或者拒賠權(quán)消滅??梢姡豢煽罐q條款是最大誠信原則對投保人嚴格適用的一個例外,其最初是為了增強人們對長期性人身保險合同的信任度而出現(xiàn)的。18世紀末到19世紀上葉,英國的壽險市場還普遍實行嚴格的保證制度,即只要保險公司發(fā)現(xiàn)投保人有違反保證或者不如實告知的行為,即使這個行為對于保險風險沒有實質(zhì)性的影響,保險公司都可以以此為由解除合同,拒絕賠付。這使得購買了保險的善意被保險人無法得到預期的經(jīng)濟保障,由此而出現(xiàn)的合同糾
    2022-04-19
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  • 保險法最大誠信原則及其應用
    近年來,我國保險業(yè)的發(fā)展舉世矚目,保險深度和密度已達到前所未有的程度。保險公司百舸競渡,保險中介機構(gòu)如雨后春筍,保險品種應有盡有,保險市場的繁榮對促進改革、保障經(jīng)濟穩(wěn)定社會造福人民起到了巨大作用。毋庸諱言,由于保險1997年版,第278頁。中國外交學院國際法系·孫積祿
    2022-04-30
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  • 工傷保險責任原則及其待遇的解析
    1.工傷保險待遇無過錯責任原則,是指在法律特別規(guī)定的情況下,只要已經(jīng)發(fā)生了損害后果,無過錯的行為人就要承擔民事責任2.。在工傷保險中,不因本身過錯影響工傷認定和工傷保險待遇,但屬于自殺和自殘、醉酒和吸毒、故意犯罪的除外。突破契約關系的束縛——疏忽責任原則根據(jù)契約責任原則,如果受害人不是直接契約關系的當事人就不受保護,而產(chǎn)品生產(chǎn)者和銷售者又可在契約中規(guī)定不合理的免責條款,這是極不公平的!因此,在以后的判例中不得不尋找更為合理的理論對此加以修正。1852年托馬斯訴溫徹斯特(ThomasV.Winchster)案:被告溫徹斯特是藥品制造商,他將顛茄制劑錯標成蒲公英制劑出售,原告托馬斯誤服該制劑而受到損害,提起訴訟。紐約州最高法院判決認為:雖然原被告之間沒有契約關系,但被告生產(chǎn)的商品對生命和健康具有危險性,有過錯的制造商應對所致之損害負賠償責任[4]。該案就突破了無契約無責任原則。1916年,紐約
    2023-07-04
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  • 探討失業(yè)保險的意義及其作用
    失業(yè)保險最主要的作用是保障失業(yè)人員在失業(yè)期間的基本生活。失業(yè)保險作為整個社會保險制度的重要組成部分,和其他保險項目一樣,起著保障勞動者基本生活需要,維護社會政治、經(jīng)濟秩序安定的作用。在我國,失業(yè)保險的作用主要表現(xiàn)在以下三方面:(1)維護社會安定。社會保險是社會的“安全網(wǎng)”,保持社會穩(wěn)定是社會保險的一個基本職能。而作為其中一個重要項目的失業(yè)保險在這方面的作用更為突出。失業(yè)使勞動者失去生計來源,如果沒有制度性的保護措施,就很容易造成社會不穩(wěn)定。(2)是深化企業(yè)改革的前提條件和配套措施。當前,國有企業(yè)下崗職工進了企業(yè)再就業(yè)服務中心,這部分人能否及時出中心與企業(yè)解除勞動關系,關鍵在于其失業(yè)后能不能得到基本生活保障,而建立失業(yè)保險制度的目的,就是保障失業(yè)人員在失業(yè)期間的基本生活,推進企業(yè)減員增效,加快改革的進程,這體現(xiàn)了失業(yè)保險在目前經(jīng)濟體制改革中極為重要的地位與作用。進一步發(fā)展和完善失業(yè)保險制度,
    2023-07-04
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