各市、縣(區(qū))人民政府,省人民政府各部門,各直屬機(jī)構(gòu),各大企業(yè),各高等院校:
為認(rèn)真貫徹實(shí)施《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》(國(guó)務(wù)院令423號(hào)),規(guī)范我省勞動(dòng)保障監(jiān)察管理和執(zhí)法行為,促進(jìn)勞動(dòng)保障監(jiān)察工作的開展和勞動(dòng)保障法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行,維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益,根據(jù)《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,現(xiàn)將我省勞動(dòng)保障監(jiān)察管轄問(wèn)題通知如下,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
一、省、市、縣級(jí)(含縣級(jí)市、區(qū),下同)勞動(dòng)保障行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的勞動(dòng)保障監(jiān)察工作。
二、設(shè)區(qū)市人民政府勞動(dòng)保障行政部門管轄設(shè)區(qū)市城區(qū)內(nèi)經(jīng)市以上工商行政管理部門登記注冊(cè)的用人單位,市屬及其以上國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體的勞動(dòng)保障監(jiān)察。
縣級(jí)人民政府勞動(dòng)保障行政部門管轄經(jīng)縣級(jí)工商行政管理部門登記注冊(cè)的用人單位,本轄區(qū)內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體的勞動(dòng)保障監(jiān)察。
縣(市)行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)設(shè)區(qū)市及其以上工商行政管理部門登記注冊(cè)的用人單位,由縣(市)人民政府勞動(dòng)保障行政部門管轄。
三、對(duì)無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者已被依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照,有勞動(dòng)保障違法行為的,由其用工所在地的縣級(jí)勞動(dòng)保障行政部門管轄。
四、用人單位用工所在地與其單位所在地或登記注冊(cè)地不一致的,由用人單位用工所在地的縣級(jí)勞動(dòng)保障行政部門管轄。
五、縣級(jí)勞動(dòng)保障行政部門勞動(dòng)保障監(jiān)察員在對(duì)用人單位實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察時(shí),用人單位所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)勞動(dòng)保障管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
六、上級(jí)勞動(dòng)保障行政部門根據(jù)工作需要,可以調(diào)查處理下級(jí)勞動(dòng)保障行政部門管轄的案件,也可以將管轄的案件指定下級(jí)勞動(dòng)保障行政部門管轄。
上級(jí)勞動(dòng)保障行政部門必要時(shí)可以臨時(shí)組織下級(jí)勞動(dòng)保障行政部門的監(jiān)察人員,實(shí)施區(qū)域監(jiān)察,也可以實(shí)施重大案件的專項(xiàng)集中監(jiān)察。
省級(jí)勞動(dòng)保障行政部門可以根據(jù)需要查處本省范圍內(nèi)的勞動(dòng)保障違法案件。
七、勞動(dòng)保障行政部門對(duì)勞動(dòng)保障監(jiān)察管轄發(fā)生爭(zhēng)議的,由發(fā)生爭(zhēng)議的各方協(xié)商解決,協(xié)商不成的,報(bào)請(qǐng)共同的上一級(jí)勞動(dòng)保障行政部門指定管轄。上級(jí)勞動(dòng)保障行政部門要在10個(gè)工作日內(nèi)做出指定決定。指定管轄采用書面形式通知。
八、勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)在查處勞動(dòng)保障違法案件時(shí),涉及異地調(diào)查取證的,可以書面委托當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)協(xié)助調(diào)查。受委托方的協(xié)助調(diào)查應(yīng)在雙方商定的時(shí)間內(nèi)完成。
勞動(dòng)保障行政部門發(fā)現(xiàn)違法案件不屬于勞動(dòng)保障監(jiān)察事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有關(guān)部門處理;涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法移送司法機(jī)關(guān)。移送案件以書面方式進(jìn)行。
九、職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和職業(yè)技能考核鑒定機(jī)構(gòu)的勞動(dòng)保障監(jiān)察,由行政許可審批的同級(jí)勞動(dòng)保障行政部門管轄;省級(jí)審批的機(jī)構(gòu),由機(jī)構(gòu)所在地的設(shè)區(qū)的市級(jí)勞動(dòng)保障行政部門管轄。
十、各設(shè)區(qū)市人民政府可根據(jù)本通知制定具體實(shí)施意見。
福建省人民政府
二00五年十月十八日
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