通常情況下,征收國有土地、個人房屋的單位要對被征收房屋的所有人作出補償。被征收房屋的補償,不可以比從房屋征收決定公告發(fā)放的那天,被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格低。被征收房屋的補償,要按照就近區(qū)新建商品房的價格,以被征收人在被征收后的居住條件、不降低生活質(zhì)量為標準作出補償。
最高法:對征地拆遷補償標準明顯偏低的要合理補償
當日,最高人民法院召開新聞發(fā)布會,介紹《最高人民法院關于充分發(fā)揮審判職能作用切實加強產(chǎn)權(quán)司法保護的意見》(以下簡稱《意見》)和《最高人民法院關于依法妥善處理歷史形成的產(chǎn)權(quán)案件工作實施意見》(以下簡稱《實施意見》)。兩個意見對強征強拆等涉及產(chǎn)權(quán)的民告官熱點話題給予了回應。
《意見》第十條規(guī)定,依法公正審理財產(chǎn)征收征用案件,維護被征收征用者的合法權(quán)益。合理把握征收征用適用的公共利益范圍,堅決防止公共利益擴大化,遵循及時合理補償原則,對土地征收和房屋拆遷補償標準明顯偏低的,要綜合運用多種方式進行公平合理補償。
在甄別和再審此類產(chǎn)權(quán)案件時,《實施意見》第十六條規(guī)定,對于政府在土地、房屋等財產(chǎn)征收、征用過程中,沒有按照補償范圍、形式和標準給予被征收征用者公平合理補償?shù)腻e誤裁判,人民法院應當依法審查,啟動再審。在再審審查和審理中,要注意運用行政和解協(xié)調(diào)機制、民事調(diào)解方式,妥善解決財產(chǎn)紛爭。
此外,對因招商引資、政府與社會資本合作等活動引發(fā)的糾紛,《意見》指出,對政府違反承諾,特別是僅因政府換屆、領導人員更替等原因違約毀約的,要堅決依法支持行政相對人的合理訴求。對確因國家利益、公共利益或者其他法定事由改變政府承諾的,要依法判令補償財產(chǎn)損失。
《國有土地上房屋征收與補償條例》第十七條規(guī)定,作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括:
(一)被征收房屋價值的補償;
(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;
(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。
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