依據(jù)我國城鄉(xiāng)規(guī)劃法等法律的規(guī)定,對于違法建筑的認定和處理,主要分為五個階段:
1、調(diào)查階段
城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)定,建設(shè)單位或者個人在取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證后,方可辦理用地審批手續(xù),對在建的工程進行調(diào)查時,建筑工程未取得建設(shè)規(guī)劃許可證的,可以認定為違法的建筑。
2、責令停止違法行為階段
城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)定,未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設(shè)的,由縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責令停止建設(shè)。
3、行政處罰權(quán)力告知階段
行政機關(guān)作出違法建筑認定違法建筑的處罰決定后,建設(shè)者不自行拆除違法建筑的,城鄉(xiāng)規(guī)劃部門會在強制拆除之前,依法向其發(fā)出行政處罰告知書,告知擬處罰結(jié)果和被處罰人陳述、申辯等權(quán)利。
4、處罰執(zhí)行階段
當事人對違法建筑不自行拆除,又不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的,行政處罰決定即發(fā)生法律效力,行政機關(guān)依法向人民法院申請強制執(zhí)行。
5、強制執(zhí)行階段
城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)定,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出責令停止建設(shè)或者限期拆除的決定后,當事人不停止建設(shè)或者逾期不拆除的,建設(shè)工程所在地縣級以上地方人民政府可以責成有關(guān)部門采取查封施工現(xiàn)場、強制拆除等措施。
相關(guān)法律規(guī)定
《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》
第四十條
在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程建設(shè)的,建設(shè)單位或者個人應(yīng)當向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證,應(yīng)當提交使用土地的有關(guān)證明文件、建設(shè)工程設(shè)計方案等材料。需要建設(shè)單位編制修建性詳細規(guī)劃的建設(shè)項目,還應(yīng)當提交修建性詳細規(guī)劃。對符合控制性詳細規(guī)劃和規(guī)劃條件的,由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當依法將經(jīng)審定的修建性詳細規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計方案的總平面圖予以公布。
第六十四條
未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設(shè)的,由縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責令停止建設(shè);尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施的影響的,限期改正,處建設(shè)工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款;無法采取改正措施消除影響的,限期拆除,不能拆除的,沒收實物或者違法收入,可以并處建設(shè)工程造價百分之十以下的罰款。
第六十八條
城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出責令停止建設(shè)或者限期拆除的決定后,當事人不停止建設(shè)或者逾期不拆除的,建設(shè)工程所在地縣級以上地方人民政府可以責成有關(guān)部門采取查封施工現(xiàn)場、強制拆除等措施。
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強制執(zhí)行是指人民法院的執(zhí)行組織依照法律規(guī)定的程序和方式,運用國家的強制力量,在負有義務(wù)的一方當事人拒不履行義務(wù)時,強制其履行義務(wù),從而實現(xiàn)生效法律文書內(nèi)容。... 更多>
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