各市、州、林區(qū)、縣(市、區(qū))地方稅務(wù)局:
為進(jìn)一步規(guī)范全省房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地增值稅清算工作,針對(duì)各地在清算工作中反映的問題,經(jīng)研究,就有關(guān)政策問題明確如下:
一、關(guān)于清算報(bào)告審核問題
各級(jí)地稅機(jī)關(guān)稅政部門負(fù)責(zé)土地增值稅清算政策指導(dǎo)工作。企業(yè)提交的土地增值稅清算報(bào)告,由市、州地方稅務(wù)局結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際確定具體的審核部門。
二、關(guān)于清算方式確定的問題
在土地增值稅清算過程中,各地可根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定、企業(yè)核算水平、項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)間等實(shí)際情況,分別采取查賬清算、核定征收、預(yù)征率清結(jié)等方式進(jìn)行稅款清結(jié)。但對(duì)經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目、上市房地產(chǎn)公司、查賬征收企業(yè)所得稅的房地產(chǎn)企業(yè)以及房地產(chǎn)企業(yè)單純轉(zhuǎn)讓土地的,原則上應(yīng)實(shí)行土地增值稅的查賬清算。
三、關(guān)于清算計(jì)算口徑的問題
房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目中既有普通住宅,又有非普通住宅,同時(shí)還有商鋪、商網(wǎng)、車庫等其他開發(fā)產(chǎn)品的,該項(xiàng)目應(yīng)繳納的土地增值稅,應(yīng)按住宅和其他開發(fā)產(chǎn)品兩類分別計(jì)算土地增值稅。其他開發(fā)產(chǎn)品類中納稅人建造商網(wǎng)、商鋪、車庫、附助房等,不再按功能分別分類計(jì)算土地增值稅。住宅中的普通住宅和非普通住宅應(yīng)分別核算增值額,計(jì)算繳納土地增值稅。
為鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)適用房的建設(shè),凡按經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目立項(xiàng)的,如開發(fā)產(chǎn)品中有非經(jīng)濟(jì)適用房產(chǎn)品,可將經(jīng)濟(jì)適用房與非經(jīng)濟(jì)適用房產(chǎn)品合并核算增值額,計(jì)算繳納土地增值稅。
四、關(guān)于成本費(fèi)用扣除的問題
(一)與本開發(fā)項(xiàng)目有直接關(guān)聯(lián)的額外補(bǔ)償費(fèi)用,并能充分證明此額外補(bǔ)償費(fèi)用屬實(shí)的,可據(jù)實(shí)扣除。
(二)對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)以修路方式取得土地使用權(quán)的,且在同一合同或補(bǔ)充協(xié)議中明確了的,可將修筑道路的成本作為土地使用權(quán)的購置成本或開發(fā)成本進(jìn)行扣除。
(三)開發(fā)企業(yè)在拆遷過程中,與被拆遷居民(村民)等自然人簽訂補(bǔ)償協(xié)議,且有相關(guān)證據(jù)表明企業(yè)已實(shí)際支付的補(bǔ)償費(fèi),可據(jù)實(shí)扣除。
(四)對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)繳納的各項(xiàng)政府性行政規(guī)費(fèi)和基金,可視同稅金予以扣除。
五、關(guān)于滾動(dòng)開發(fā)項(xiàng)目確定清算單位的問題
以規(guī)劃部門發(fā)放的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》審批的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目為單位進(jìn)行清算。
六、關(guān)于清算稅款加收滯納金的問題
(一)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目在日常征管中是按轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)取得的收入預(yù)征土地增值稅,符合條件的進(jìn)行清算,多退少補(bǔ);對(duì)清算時(shí)補(bǔ)繳的稅款,凡在主管稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的期限內(nèi)補(bǔ)繳的,不加收滯納金。
(二)在日常稅收征管中,納稅人轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)取得收入時(shí),應(yīng)按規(guī)定的預(yù)征率按月申報(bào)繳納土地增值稅,逾期繳納則應(yīng)按規(guī)定加收滯納金;但考慮到土地增值稅征管的歷史和客觀原因,對(duì)原預(yù)征不到位的稅款,凡按稅務(wù)機(jī)關(guān)要求的期限補(bǔ)繳到位的,暫不加收滯納金。
(三)從2008年1月1日起,對(duì)納稅人轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)取得的收入,應(yīng)按規(guī)定預(yù)征稅款,逾期繳納則按規(guī)定加收滯納金。
七、關(guān)于地下人防設(shè)施清算處理問題
對(duì)于房地產(chǎn)公司在開發(fā)產(chǎn)品中按政府規(guī)定建造的地下人防設(shè)施,其成本、費(fèi)用可以扣除。對(duì)加以利用的地下人防設(shè)施,在扣除成本、費(fèi)用的同時(shí),對(duì)其取得的收入也應(yīng)納入核算增值額。
八、關(guān)于房地產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)讓舊房的清算問題
對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)讓舊房的,如符合《湖北省房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地增值稅清算管理辦法》第十九條關(guān)于核定征收的規(guī)定,可按銷售收入的3%核定征收其應(yīng)繳納的土地增值稅。各市、州地方稅務(wù)局可以根據(jù)當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場的實(shí)際,適當(dāng)上下浮動(dòng)0.5%,并報(bào)省局備案。
九、關(guān)于清算具體條件的問題
《湖北省房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地增值稅清算管理辦法》第六條第
(一)款中已轉(zhuǎn)讓的房地產(chǎn)建筑面積,是指已簽訂轉(zhuǎn)讓合同的房地產(chǎn)的建筑面積;可售建筑面積是指《商品房銷(預(yù))售許可證》中的《預(yù)售商品房明細(xì)》所登記的可售面積。
十、關(guān)于無房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)開發(fā)房地產(chǎn)項(xiàng)目的清算問題
不具有房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)的單位或個(gè)人開發(fā)房地產(chǎn)或轉(zhuǎn)讓國有土地使用權(quán)的,比照《湖北省房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地增值稅清算管理辦法》及本規(guī)定的有關(guān)政策執(zhí)行。
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增值稅是以商品在流轉(zhuǎn)過程中產(chǎn)生的增值額作為計(jì)稅依據(jù)而征收的一種流轉(zhuǎn)稅。 從計(jì)稅原理上說,增值稅是對(duì)商品生產(chǎn)、流通、勞務(wù)服務(wù)中多個(gè)環(huán)節(jié)的新增價(jià)值或商品的附加值征收的一種流轉(zhuǎn)稅。實(shí)行價(jià)外稅,也就是由消費(fèi)者負(fù)擔(dān),有增值才征稅沒增值不征稅。... 更多>
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