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各縣（市）區(qū)人民政府，市直各委、辦、局（公司）：

福州市勞動(dòng)和社會(huì)保障局制定的《福州市建筑礦山行業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)管理暫行辦法》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)批轉(zhuǎn)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○○七年三月二十三日

福州市建筑礦山行業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)管理暫行辦法

第一條為推進(jìn)我市建筑、礦山行業(yè)農(nóng)民工的工傷保險(xiǎn)工作，維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益，根據(jù)福州市人民政府《關(guān)于解決農(nóng)民工問題的實(shí)施意見》（榕政綜（2006）250號(hào)）有關(guān)規(guī)定，結(jié)合建筑、礦山行業(yè)的特點(diǎn)，制定本辦法。

本辦法適用福州行政區(qū)域內(nèi)的建筑、礦山企業(yè)（含駐榕機(jī)構(gòu)）與之建立勞動(dòng)關(guān)系的農(nóng)民工（以下統(tǒng)稱職工）。

建筑行業(yè)以中標(biāo)建設(shè)工程項(xiàng)目為參保對(duì)象，由施工企業(yè)在工程開工前向所在社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理參保登記手續(xù)。

第二條建筑行業(yè)為在建工程項(xiàng)目工地職工參加工傷保險(xiǎn)，其繳費(fèi)基數(shù)以工程項(xiàng)目施工承包合同總造價(jià)的15%作為人工工資總額，按1%費(fèi)率計(jì)算繳納，即按工程項(xiàng)目總造價(jià)的1.5‰繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，繳費(fèi)總額由社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定后由參保企業(yè)向當(dāng)?shù)厣绫＝?jīng)辦機(jī)構(gòu)申報(bào)。參保單位應(yīng)繳納的工傷保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)在工程項(xiàng)目開工時(shí)一次性向社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)繳納。

礦山企業(yè)工傷保險(xiǎn)費(fèi)以本單位職工工資總額為基數(shù)，按2%費(fèi)率繳納，由參保企業(yè)向社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報(bào)。

市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可根據(jù)用人單位上兩個(gè)繳費(fèi)年度工傷保險(xiǎn)費(fèi)收支情況、工傷事故發(fā)生率、職業(yè)病危害程度等因素，按浮動(dòng)費(fèi)率管理辦法提出調(diào)整意見報(bào)相關(guān)部門審定。

第三條參保單位辦理工傷保險(xiǎn)申報(bào)時(shí)，應(yīng)持工程招標(biāo)中標(biāo)標(biāo)書向社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)領(lǐng)取《社會(huì)保險(xiǎn)登記表》、《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)種登記表》、《建筑、礦山行業(yè)工傷保險(xiǎn)參保登記表》、《建筑、礦山行業(yè)農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)參?；麅?cè)》、《電子文檔花名冊(cè)》并逐一如實(shí)填寫，由代表人或負(fù)責(zé)人簽章和加蓋公章后，連同以下證件和資料送社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。

1.營業(yè)執(zhí)照、批準(zhǔn)成立證件或其他核準(zhǔn)成立證件；

2.國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的組織機(jī)構(gòu)統(tǒng)一代碼證書；

3.銀行賬號(hào)證明；

4.法定代表人身份證明或居民身份證、護(hù)照、其他合法證件；

5.工程招標(biāo)中標(biāo)標(biāo)書、工程施工合同或協(xié)議書文本及復(fù)印件；

6.在建工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人身份證明或居民身份證。

參保單位將上述材料于每月20日前送社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)自接到材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)參保條件審核，并編填社會(huì)保險(xiǎn)登記證編碼，核定參保職工繳費(fèi)基數(shù)和在建工程項(xiàng)目的施工期限等，加蓋保險(xiǎn)登記章后附有關(guān)證件退回申報(bào)單位。

礦山企業(yè)參保前應(yīng)當(dāng)組織參保職工進(jìn)行職業(yè)健康檢查，依照《職業(yè)病防治法》規(guī)定，用人單位存在職工接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等因素可能引起職業(yè)病的，用人單位對(duì)可能造成職業(yè)病傷害的職工應(yīng)當(dāng)為其建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案，按照工傷保險(xiǎn)檔案資料管理規(guī)定的期限妥善保存，并向當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)報(bào)備。

職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案按照《職業(yè)病防治法》規(guī)定，應(yīng)當(dāng)包括職工的職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史、職業(yè)健康檢查結(jié)果和職業(yè)病診療等有關(guān)個(gè)人健康資料。

用人單位對(duì)有從事職業(yè)病史的職工參加工傷保險(xiǎn)，必須提交參保前一年內(nèi)的《職工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案登記表》后方可參保?！堵毠ぢ殬I(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案登記表》由省勞動(dòng)保障廳統(tǒng)一格式，各設(shè)區(qū)市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)印制，用人單位填報(bào)。

用人單位隱瞞職工職業(yè)病史、弄虛作假或因用人單位未按職業(yè)病防治法要求對(duì)職工進(jìn)行定期體檢等原因造成職業(yè)病的人員按健康人員參加工傷保險(xiǎn)，在三年內(nèi)被診斷、鑒定為職業(yè)病的，該職業(yè)病職工的工傷保險(xiǎn)待遇由用人單位支付。

第四條建筑行業(yè)參保期限為建設(shè)工程施工許可證上的施工期限，工程竣工驗(yàn)收，工傷保險(xiǎn)關(guān)系即行終止。在建的建筑工程因故中止施工，經(jīng)施工許可發(fā)證機(jī)關(guān)認(rèn)可的，中止施工之日至恢復(fù)施工的期間可作為參保期限。但中止期間，不屬于建筑工程維護(hù)管理工作需要而發(fā)生的傷亡事故，由施工單位承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

經(jīng)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核確認(rèn)的參保人員與社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的工傷保險(xiǎn)關(guān)系自參保單位向社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報(bào)之日成立。如用人單位發(fā)生人員增減，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)送增減職工花名冊(cè)。對(duì)新錄用的職工，用人單位應(yīng)當(dāng)在其上崗前將職工花名冊(cè)以書面申報(bào)形式報(bào)送社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)備案。

因?qū)倬o急情況臨時(shí)增加或調(diào)用工人等特殊情況未能及時(shí)報(bào)送增員職工花名冊(cè)，臨時(shí)增加或調(diào)用工人在48小時(shí)內(nèi)發(fā)生工傷事故的，由勞動(dòng)保障行政部門進(jìn)行確認(rèn)后，按參保職工處理。

第五條參保職工的工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定以及工傷保險(xiǎn)待遇按《工傷保險(xiǎn)條例》、《福建省實(shí)施（工傷保險(xiǎn)條例）辦法》、《福州市實(shí)施（工傷保險(xiǎn)條例）的若干意見》及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六條工傷職工被鑒定為1至4級(jí)傷殘的，可以享受長(zhǎng)期待遇，也可以選擇一次性享受工傷保險(xiǎn)長(zhǎng)期待遇。自愿選擇一次性支付待遇的，由本人提出書面申請(qǐng)，經(jīng)用人單位和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)同意，并與用人單位、所在地社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)簽訂《福建省工傷職工領(lǐng)取一次性工傷保險(xiǎn)待遇，終止工傷保險(xiǎn)關(guān)系三方協(xié)議書》；被鑒定為5至10級(jí)傷殘農(nóng)民工的一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。在解除或終止勞動(dòng)關(guān)系時(shí)，由用人單位按規(guī)定支付。由工傷職工本人提出書面申請(qǐng)，經(jīng)用人單位和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)同意，并簽訂《福建省工傷職工領(lǐng)取一次性工傷保險(xiǎn)待遇，終止工傷保險(xiǎn)關(guān)系三方協(xié)議書》。

第七條建筑行業(yè)農(nóng)民工本人工資統(tǒng)一按發(fā)生事故時(shí)統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工社平工資的60%確定。礦山企業(yè)農(nóng)民工本人工資按因工受傷或患職業(yè)病前12個(gè)月平均月繳費(fèi)工資確定。

第八條建設(shè)行政主管部門在審查建筑施工企業(yè)申報(bào)《安全生產(chǎn)許可證》材料前，應(yīng)審查施工項(xiàng)目的工傷保險(xiǎn)參保證明，不得用商業(yè)保險(xiǎn)代替工傷保險(xiǎn)，施工單位不能提供當(dāng)年社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出具的有效工傷保險(xiǎn)參保證明的，不予辦理《安全生產(chǎn)許可證》初審及年檢手續(xù)。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在審查礦山企業(yè)申報(bào)《安全生產(chǎn)許可證》材料前，應(yīng)當(dāng)審查申請(qǐng)單位的工傷保險(xiǎn)參保證明，對(duì)不能提供當(dāng)年社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出具的有效工傷保險(xiǎn)參保證明的企業(yè)，不予辦理《安全生產(chǎn)許可證》初審及年檢手續(xù)。

第九條勞動(dòng)保障、建設(shè)、國土、財(cái)政、工會(huì)、安監(jiān)等職能部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好工傷保險(xiǎn)監(jiān)督管理工作。

建筑、礦山企業(yè)違反《工傷保險(xiǎn)條例》及有關(guān)規(guī)定，不為職工繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的，由有關(guān)部門依法處罰。

第十條本辦法自發(fā)文之日起施行。