律師解答:
不可以。
農(nóng)村宅基地不可以進(jìn)行買(mǎi)賣(mài)。因?yàn)閭€(gè)人只對(duì)農(nóng)村宅基地?fù)碛惺褂脵?quán),并不具有所有權(quán)。農(nóng)村宅基地是歸集體所有的,但是宅基地上建有的房屋在滿足規(guī)定的條件下可以買(mǎi)賣(mài)。
根據(jù)實(shí)施的《民法典》第三百六十二條規(guī)定,宅基地使用權(quán)人依法對(duì)集體所有的土地享有占有和使用的權(quán)利,有權(quán)依法利用該土地建造住宅及其附屬設(shè)施。
《土地管理法》第九條規(guī)定,城市市區(qū)的土地屬于國(guó)家所有。
農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,除由法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的以外,屬于農(nóng)民集體所有;宅基地和自留地、自留山,屬于農(nóng)民集體所有。
農(nóng)村宅基地屬于歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有,是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織依法無(wú)償劃撥給本村村民建房的,本村村民作為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員對(duì)于宅基地不具有所有權(quán)。因此,在實(shí)際案例中村民之間簽訂的宅基地買(mǎi)賣(mài)協(xié)議往往會(huì)因?yàn)檫`反法律規(guī)定而被認(rèn)定為無(wú)效。
依照相關(guān)法律規(guī)定,在符合相應(yīng)程序的情況下,村民可以將自己具有使用權(quán)的宅基地進(jìn)行轉(zhuǎn)讓。
農(nóng)村宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓需要具備的條件:
(1)農(nóng)村宅基地使用權(quán)只能在本村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部成員之間進(jìn)行轉(zhuǎn)讓。
因此,農(nóng)村宅基地作為集體經(jīng)濟(jì)組織給予其本村村民的一項(xiàng)福利性待遇,村民基于其集體經(jīng)濟(jì)組成成員身份而對(duì)宅基地享有使用權(quán),非集體經(jīng)濟(jì)組織成員無(wú)權(quán)獲得本村宅基地的使用權(quán)。
(2)農(nóng)村宅基地使用權(quán)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓需征得集體經(jīng)濟(jì)組織的書(shū)面同意。
(3)受讓人不得違反“一戶一宅”的法律規(guī)定。
因此,在農(nóng)村宅基地轉(zhuǎn)讓過(guò)程中,受讓人在本村應(yīng)當(dāng)滿足“一戶一宅”,不得存在“一戶多宅”的實(shí)際情況,一戶之中具有多個(gè)子女,符合分戶條件的,在依法進(jìn)行分戶后,可以作為受讓人受讓取得本村宅基地使用權(quán)。
(4)受讓人符合宅基地的其他分配條件。
《民法典》第三百六十二條
宅基地使用權(quán)人依法對(duì)集體所有的土地享有占有和使用的權(quán)利,有權(quán)依法利用該土地建造住宅及其附屬設(shè)施。
《土地管理法》第九條
城市市區(qū)的土地屬于國(guó)家所有。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,除由法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的以外,屬于農(nóng)民集體所有;宅基地和自留地、自留山,屬于農(nóng)民集體所有。
第六十二條
農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,其宅基地的面積不得超過(guò)省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
人均土地少、不能保障一戶擁有一處宅基地的地區(qū),縣級(jí)人民政府在充分尊重農(nóng)村村民意愿的基礎(chǔ)上,可以采取措施,按照省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)保障農(nóng)村村民實(shí)現(xiàn)戶有所居。
農(nóng)村村民建住宅,應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃,不得占用永久基本農(nóng)田,并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。編制鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌并合理安排宅基地用地,改善農(nóng)村村民居住環(huán)境和條件。
農(nóng)村村民住宅用地,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核批準(zhǔn);其中,涉及占用農(nóng)用地的,依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。
農(nóng)村村民出賣(mài)、出租、贈(zèng)與住宅后,再申請(qǐng)宅基地的,不予批準(zhǔn)。
國(guó)家允許進(jìn)城落戶的農(nóng)村村民依法自愿有償退出宅基地,鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員盤(pán)活利用閑置宅基地和閑置住宅。
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