住改非,也稱住改商。是指國有或集體所有的土地上的住宅利用其沿街的地理位置優(yōu)勢,改變自己的住宅為商鋪進行經(jīng)營。被拆遷房屋所有權(quán)證上標(biāo)明的用途為住宅,但依法取得了營業(yè)執(zhí)照等經(jīng)營手續(xù)、稅務(wù)登記證實并有納稅記錄。
通俗點說,就是指在當(dāng)事人的所有權(quán)證上標(biāo)明的用途依然為住宅性質(zhì),但是也依法取得了營業(yè)執(zhí)照等經(jīng)營手續(xù),稅務(wù)登記證也有繳納的記錄。
這在現(xiàn)實中表現(xiàn)出來的現(xiàn)象是:一些臨街的房子,前面用來開超市、開茶樓等,或是作其他經(jīng)營,后面用于居住?;蛘呤侵苯訉⒆》扛脑斐缮啼仯糜诮?jīng)營。像這樣的情況,在現(xiàn)實中是有很多的。當(dāng)面臨拆遷的時候,拆遷方和被拆遷方就會因到底按什么性質(zhì)的房屋進行補償而發(fā)生糾紛。
遇到拆遷,“住改非”有補償嗎
根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,如2003年9月,國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于認真做好城鎮(zhèn)房屋拆遷工作維護社會穩(wěn)定的緊急通知》,明確要求各地對“住改非”房屋,根據(jù)其經(jīng)營情況,經(jīng)營年限及納稅等實際情況給予補充。在其他有關(guān)條例里也有規(guī)定:被拆遷房屋性質(zhì)和面積一般以房屋權(quán)屬證書及權(quán)屬檔案的記載為準(zhǔn),各地對被拆遷房屋的性質(zhì)和面積認定有特別規(guī)定的,從其規(guī)定。
從上述規(guī)定可以看出:“住改非”遇拆遷,是應(yīng)該有補償?shù)摹>唧w如何補償,目前尚沒有一個全國性的統(tǒng)一規(guī)定,要根據(jù)各地方的具體政策而定。
“住改非”,該怎樣補償
上文提到,“住改非”的具體補償要根據(jù)各地方的具體政策而定。但即使是要根據(jù)地方政策定,也必須遵循合法、合理的基本原則。在明律師根據(jù)多年的代理經(jīng)驗總結(jié)出在拆遷實踐中,補償“住改非”所要依據(jù)的一些基本規(guī)則(僅供參考):
(一)大多數(shù)地方按照住宅房屋與非住宅房屋的加權(quán)平均值確定
(二)也有地方規(guī)定住改非可以享受商業(yè)用房補償政策
對此,有的地方表述為按照房屋的實際用途補償。,也就是說能夠具體認定房屋確實是用于經(jīng)營使用的,按照商業(yè)用房的具體補償標(biāo)準(zhǔn)補償,房屋是住宅的就按照住宅的具體補償標(biāo)準(zhǔn)補償。
(三)參照商業(yè)用房估價,并且根據(jù)是否沿街標(biāo)準(zhǔn)有所不同
即:對沿街的住改非房屋,其估價是根據(jù)營業(yè)年限取其營業(yè)用房性質(zhì)和住宅用房性質(zhì)權(quán)重的拆遷評估價格之和作為實際營業(yè)部分的拆遷補償價格。對非沿街的住改非房屋,其實際營業(yè)部分的拆遷補償采用住宅評估價加營業(yè)補助的方法確定,營業(yè)補助的標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)不同經(jīng)營年限確
(四)一定時間之后的住改非完全按照住宅性質(zhì)進行補償
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