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淺談檢察機(jī)關(guān)對自訴案件的法律監(jiān)督
來源:法律編輯整理 時間: 2023-06-11 15:01:35 327 人看過

自訴案件是指訴訟當(dāng)事人或其代理人直接向法院起訴的案件。目前民事訴訟、行政訴訟案件以自訴為主,檢察機(jī)關(guān)對其進(jìn)行監(jiān)督主要是通過審判監(jiān)督程序?qū)σ呀?jīng)生效的判決、裁定抗訴的形式進(jìn)行。

刑事訴訟中,公訴是起訴的主要方式,自訴作為公訴的有效補(bǔ)充已被《刑訴法》所確認(rèn)。但對于刑事自訴案件檢察機(jī)關(guān)如何進(jìn)行監(jiān)督,《刑訴法》中并沒有明確規(guī)定。

《刑訴法》中雖沒有單獨明示檢察機(jī)關(guān)應(yīng)如何監(jiān)督自訴案件的審理,但我們在實際工作中應(yīng)深刻理解法律的內(nèi)涵,可以用以下幾種方式對自訴案件進(jìn)行法律監(jiān)督。

一、充分利用審判監(jiān)督程序

《刑訴法》第二百零三條規(guī)定了對生效的判決、裁定不服的當(dāng)事人可以向人民檢察院申訴;第二百零四條規(guī)定了對四種情形的申訴案件,人民法院應(yīng)當(dāng)重新審判;第二百零五條規(guī)定了上級檢察機(jī)關(guān)對下級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決和裁定,如果發(fā)現(xiàn)確有錯誤,有權(quán)按照審判監(jiān)督程序向同級人民法院提出抗訴,接受抗訴的人民法院應(yīng)當(dāng)組成合議庭重新審理。刑訴法的這些規(guī)定,既包括公訴案件,又包括自訴案件。檢察機(jī)關(guān)對刑事訴訟中自訴案件的監(jiān)督方式,在此與民事、行政訴訟中檢察機(jī)關(guān)對自訴案件的監(jiān)督方式是一致的。

這一方式是目前檢察機(jī)關(guān)對所有的自訴案件進(jìn)行監(jiān)督一種有效手段。但這一手段的監(jiān)督范圍較窄,只能對已經(jīng)生效的判決裁定,當(dāng)事人或其代理人申訴的自訴案件在審判監(jiān)督程序中進(jìn)行監(jiān)督,而對其它程序如起訴、審判、調(diào)解、執(zhí)行等程序的執(zhí)法行為無法有效監(jiān)督。對于自訴案件檢察機(jī)關(guān)不可能象公訴案件那樣通過審查批捕、審查起訴而對整個案件的辦理進(jìn)行法律監(jiān)督,因而需要其他手段來強(qiáng)化、補(bǔ)充。

二、加強(qiáng)立案監(jiān)督

《刑訴法》第一百七十條規(guī)定了自訴案件的范圍,其中第三款規(guī)定:被害人有證據(jù)證明對被告人侵犯自己人身、財產(chǎn)權(quán)利的行為應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任,而公安機(jī)關(guān)或者檢察機(jī)關(guān)不予追究被告人刑事責(zé)任的案件。

在上述自訴案件中,對于公安機(jī)關(guān)作出不立案處理的案件,可以首先進(jìn)行立案監(jiān)督程序。即公民接到不立案通知后依法申請復(fù)議,經(jīng)復(fù)議決定維持的,根據(jù)《刑訴法》第八十七條之規(guī)定,被害人如果仍認(rèn)為公安機(jī)關(guān)不立案決定錯誤的,可向人民檢察院提出。此時人民檢察院應(yīng)要求公安機(jī)關(guān)說明不立案理由,認(rèn)為理由不能成立的應(yīng)通知公安機(jī)關(guān)立案。公安機(jī)關(guān)接到通知后應(yīng)當(dāng)立案,如果公安機(jī)關(guān)仍不立案,被害人就可根據(jù)已經(jīng)掌握的證據(jù)直接向法院自訴,檢察機(jī)關(guān)對公安機(jī)關(guān)的不立案行為進(jìn)行調(diào)查處理。

三、嚴(yán)厲懲治自訴案件審理過程中職務(wù)犯罪

審判人員在審理自訴案件過程中徇私枉法、徇情枉法、貪污受賄、枉法裁判,構(gòu)成犯罪的,檢察機(jī)關(guān)可通過查辦、懲治職務(wù)犯罪,對自訴案件進(jìn)行法律監(jiān)督。懲治職務(wù)犯罪是對審判人員的一種具普遍性的監(jiān)督手段,它并不是監(jiān)督自訴案件辦理的特有方式,因而我們應(yīng)從一般意義上認(rèn)識它對自訴案件的監(jiān)督作用,這是檢察機(jī)關(guān)對自訴案件進(jìn)行法律監(jiān)督的重要渠道。

此外,《刑訴法》規(guī)定了檢察機(jī)關(guān)對監(jiān)管執(zhí)行期間減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行等活動的法律監(jiān)督。自訴案件判決、裁定生效后,被監(jiān)管人員同樣涉及這一問題。所以,檢察機(jī)關(guān)也應(yīng)該加強(qiáng)對自訴案件監(jiān)管執(zhí)行的法律監(jiān)督,以有效發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)的職能作用。

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    一、刑事訴訟監(jiān)督缺乏可操作性,效果較差首先,在對公安機(jī)關(guān)的偵查監(jiān)督方面,人民檢察院對公安機(jī)關(guān)的刑事偵查活動進(jìn)行法律監(jiān)督的法律規(guī)二、在對法院審判活動的監(jiān)督方面,從法律規(guī)定看來,審判階段公訴人對人民法院的審判監(jiān)督不合情理。公訴人在刑事審判中的地位,與原告在民事審判中的地位相當(dāng)。公訴人與民事原告的不同只在于他代表的是國家,其訴訟請求是追究被告人的刑事責(zé)任。但公訴人的訴訟請求同樣得靠起訴而得到人民法院的認(rèn)定才能實施。檢察機(jī)關(guān)在國家司法制度中的特殊地位,可以依職權(quán)直接對法官采取監(jiān)督措施。三、在審查起訴階段,即公訴人在刑事訴訟中的司法行為存在監(jiān)督空白。在刑事訴訟程序當(dāng)中,檢察機(jī)關(guān)的公訴行為也屬于刑事訴訟的組成部分,作為公訴人的檢察官的行為同樣需要監(jiān)督。上述法律雖然賦予人民檢察院法律監(jiān)督的權(quán)力但未規(guī)定具體的監(jiān)督措施。公訴階段的法律監(jiān)督還是一片空白。公訴階段監(jiān)督的刑事訴訟,將失去刑事訴訟監(jiān)督的完整性,整個
    2023-07-21
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  • 淺談刑事立案監(jiān)督存在的問題及對策
    刑事立案監(jiān)督是檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督的一個重要組成部分,屬于檢察監(jiān)督權(quán)的范疇。加強(qiáng)刑事立案的法律監(jiān)督,不僅進(jìn)一步完善了我國刑事訴訟制度和法律監(jiān)督制度,也是維護(hù)公平正義的內(nèi)在要求,體現(xiàn)了現(xiàn)代民主法治的最高追求。但從開展刑事立案監(jiān)督實踐情況來看,還存在諸多問題,致使檢察機(jī)關(guān)在立案監(jiān)督過程中沒有達(dá)到預(yù)期的法律效果。本文擬針對立案監(jiān)督實踐中存在的一些問題,應(yīng)采取的對策談幾點粗淺的看法。關(guān)鍵詞:刑事立案監(jiān)督;立而不偵;偵而不結(jié)一、當(dāng)前刑事立案監(jiān)督存在的主要問題(一)刑事立案監(jiān)督的對象、范圍不夠全面從刑事立案監(jiān)督實踐情況看,當(dāng)前檢察機(jī)關(guān)對刑事立案監(jiān)督的對象和范圍僅限于公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案而不立案的行為進(jìn)行立案監(jiān)督,而對不應(yīng)當(dāng)立案而立案、檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部的自偵部門應(yīng)當(dāng)立案而不立案的行為、行政執(zhí)法部門以罰代刑,不及時移交構(gòu)成刑事犯罪案件還沒有全面納入檢察機(jī)關(guān)的立案監(jiān)督范圍,致使上述違法現(xiàn)象得不到及時的糾正。(二)刑事立
    2023-06-11
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  • 淺談強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督力度
    執(zhí)法監(jiān)督,是指上級工商行政管理機(jī)關(guān)對下級工商行政管理機(jī)關(guān),各級工商行政管理機(jī)關(guān)對本機(jī)關(guān)及其派出機(jī)構(gòu)的行政執(zhí)法行為進(jìn)行檢查、評議、督促、糾正的活動。各級工商行政管理機(jī)關(guān)法制機(jī)構(gòu)是主管執(zhí)法監(jiān)督的工作部門,加強(qiáng)對執(zhí)法活動的監(jiān)督是落實貫徹國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》的具體措施。近幾年來,潮州市工商局在省工商局和潮州市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,不斷加強(qiáng)隊伍建設(shè),加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,隊伍依法行政的水平和能力有了較大的提高。但是,按照《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》的要求,隊伍執(zhí)法監(jiān)督的力度和效果還不是很理想,還有不盡人意之處。本文擬對目前執(zhí)法監(jiān)督中存在的問題、原因、對策作簡要的分析?!駡?zhí)法監(jiān)督工作存在的問題根據(jù)工商總局《工商行政管理機(jī)關(guān)執(zhí)法監(jiān)督暫行規(guī)定》,工商部門執(zhí)法監(jiān)督的范圍主要有十個方面:(一)工商行政管理法律、法規(guī)、規(guī)章的貫徹情況;(二)有關(guān)執(zhí)法工作的規(guī)范性文件及制度、措施
    2023-04-24
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  • 對拒絕檢察院監(jiān)督的案件如何提出申訴
    一、對拒絕檢察院監(jiān)督的案件如何提出申訴對拒絕檢察院監(jiān)督的案件如下提出申訴:1.向人民檢察院提出申訴申請;2.提交申訴書、人民法院生效的裁判文書,以及證明其申訴主張的證據(jù)材料;3.符合申訴條件的,檢察機(jī)關(guān)會受理。對民事、行政申訴案件,人民檢察院控告申訴檢察部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起七日內(nèi)分別情況作出處理:1.不服同級或者下一級人民法院生效民事、行政判決、裁定的,移送本院民事行政檢察部門審查處理;2.下級人民檢察院有抗訴權(quán)的,轉(zhuǎn)下級人民檢察院審查處理;3.依法屬于人民法院或者其他機(jī)關(guān)主管范圍的,移送人民法院或者其他機(jī)關(guān)處理。二、檢察院取保需要保證金嗎檢察院取保需要保證金。1.保證金的數(shù)額,應(yīng)當(dāng)根據(jù)犯罪嫌疑人的經(jīng)濟(jì)狀況以及案件的性質(zhì)、情節(jié)、社會危害性以及可能判處刑罰的輕重等情況,綜合考慮確定。2.對經(jīng)濟(jì)犯罪、侵犯財產(chǎn)犯罪或者其他造成財產(chǎn)損失的犯罪,可以按涉案數(shù)額或者直接財產(chǎn)損失數(shù)額的一至三倍確定收取保
    2023-08-28
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#犯罪
北京
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    職務(wù)犯罪指的是國家工作人員、公司工作人員或者其他工作人員利用職務(wù)便利開展違法活動或者對工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任破壞國家職務(wù)管理職能的總稱。依照刑法應(yīng)當(dāng)受到處罰。 常見的職務(wù)犯罪包括貪污罪、挪用公款罪、受賄罪、單位受賄罪、行賄罪、對單位行賄罪、介紹賄... 更多>

    #職務(wù)犯罪
    相關(guān)咨詢
    • 檢察機(jī)關(guān)立案檢察機(jī)關(guān)立案監(jiān)督程序
      遼寧在線咨詢 2022-07-21
      1、對立案材料的接收 一律接收,不屬于管轄范圍的,轉(zhuǎn)交有關(guān)機(jī)關(guān);若需采取緊急措施,應(yīng)采取緊急措施。 2、立案中的初查 在初查過程中,可以采取詢問、查詢、勘驗、檢查、鑒定、調(diào)取證據(jù)材料等不限制初查對象人身、財產(chǎn)權(quán)利的措施。 不得對初查對象采取強(qiáng)制措施,不得查封、扣押、凍結(jié)初查對象的財產(chǎn),不得采取技術(shù)偵查措施。 3、對立案材料的處理 處理方式:立案和不立案。 無論是立案還是不立案,都必須書面決定。 不
    • 檢察機(jī)關(guān)個案對自訴案件出庭了嗎
      安徽在線咨詢 2023-05-06
      1、自訴案件中,自訴人相當(dāng)于檢察院的作用,由自訴人舉證,檢察院是不用派員出庭的,但公訴案件的簡易程序要求檢察院派員出庭。自訴案件中檢察院不指派公訴人出庭。自訴案件的當(dāng)事人是自訴人和被告人雙方。檢察院指派公訴人出庭的是公訴案件。 2、法律依據(jù): 《中華人民共和國民事訴訟法》第二百一十條 適用簡易程序?qū)徖戆讣瑢赡芘刑幦暧衅谕叫桃韵滦塘P的,可以組成合議庭進(jìn)行審判,也可以由審判員一人獨任審判;對可能
    • 監(jiān)察機(jī)關(guān)對本機(jī)關(guān)的案件
      遼寧在線咨詢 2022-01-24
      監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐同級公安機(jī)關(guān)監(jiān)察機(jī)構(gòu)可以調(diào)查下一級監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐同級公安機(jī)關(guān)監(jiān)察機(jī)構(gòu)管轄范圍內(nèi)的違法違紀(jì)案件,必要時也可以調(diào)查所轄各級監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐同級公安機(jī)關(guān)監(jiān)察機(jī)構(gòu)管轄范圍內(nèi)的違法違紀(jì)案件。監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐同級公安機(jī)關(guān)監(jiān)察機(jī)構(gòu)經(jīng)派出它的監(jiān)察機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可以調(diào)查下一級公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的違法違紀(jì)案件。調(diào)查結(jié)束后,按照人事管理權(quán)限,監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐同級公安機(jī)關(guān)監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向處分決定機(jī)關(guān)提出處分建議,由處分決定機(jī)關(guān)依法
    • 監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)為檢察機(jī)關(guān)移送的案件
      廣東在線咨詢 2022-03-16
      對監(jiān)察機(jī)關(guān)移送的案件,檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為犯罪事實已經(jīng)查清,證據(jù)確實充分,依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)作出起訴決定。檢察機(jī)關(guān)經(jīng)審查后,認(rèn)為需要補(bǔ)充核實的,應(yīng)當(dāng)退回監(jiān)察機(jī)關(guān)補(bǔ)充調(diào)查,必要時可以自行補(bǔ)充偵查。對于證據(jù)不足、犯罪行為較輕,或者沒有犯罪事實的,應(yīng)當(dāng)征求監(jiān)察機(jī)關(guān)意見并報經(jīng)上一級檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn),依法作出不起訴的決定。監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)為不起訴的決定有錯誤的,可以要求復(fù)議。
    • 法院是審判機(jī)關(guān),檢察院是監(jiān)督機(jī)關(guān),對不對?
      河南在線咨詢 2024-08-29
      刑事的立案監(jiān)督,由偵查監(jiān)督科履行;民事行政的立案監(jiān)督,由民事行政科監(jiān)督。