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拆除違法房屋需把握法律界限
來源：法律編輯整理 時(shí)間： 2023-04-22 18:13:13 195 人看過

日前，北京市初步確定了11786處違法建設(shè)作為今年城市“治亂”的目標(biāo)，并將在年內(nèi)開始拆除。（3月26日《新京報(bào)》）筆者在此想提醒有關(guān)部門在拆違過程中，需要把握兩個(gè)法律界限。

一是對(duì)違法建設(shè)的認(rèn)定要具體問題具體分析，區(qū)別對(duì)待。目前違法建設(shè)的認(rèn)定依據(jù)主要是國家《城市規(guī)劃法》和《北京市規(guī)劃條例》，而這兩個(gè)規(guī)范是分別于1990年4月1日和1992年10月1日才開始實(shí)施的，在這之前北京市缺乏規(guī)范、統(tǒng)一的建設(shè)規(guī)劃報(bào)批程序。根據(jù)法律不溯及既往的一般原則，這兩個(gè)規(guī)范一般不能作為認(rèn)定1990年4月1日以前未經(jīng)過規(guī)劃審批的建筑是否合法的依據(jù)。而目前北京市的“違法建筑”中有很大一部分都是在20世紀(jì)70、80年代建設(shè)的，對(duì)于這些沒有完備法律手續(xù)的建筑，筆者認(rèn)為應(yīng)區(qū)別對(duì)待。如果當(dāng)時(shí)建設(shè)時(shí)得到了政府部門（盡管當(dāng)時(shí)無明確的審批部門）的認(rèn)可，即使沒有完備的手續(xù)，也由于公眾對(duì)政府部門的信賴而不宜直接認(rèn)定為違法建筑，可以通過補(bǔ)辦手續(xù)使其合法化。即使由于市容市貌的原因需要將其拆除，也只能按照城市房屋拆遷及補(bǔ)償?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定進(jìn)行，而不能簡單地走拆違之路。

二是要嚴(yán)格遵循法定程序和原則，切不可盲目重結(jié)果輕程序、重目標(biāo)輕方法。盡管我國目前尚缺乏完整、統(tǒng)一的強(qiáng)制執(zhí)行程序，但由于拆除違法建設(shè)涉及當(dāng)事人的重大人身和財(cái)產(chǎn)權(quán)益，因而要求拆違必須嚴(yán)格遵循法律的一般正當(dāng)程序，比如執(zhí)法機(jī)關(guān)必須事前告誡，聽取當(dāng)事人的陳述和申辯，當(dāng)事人有權(quán)獲得拆除違法建設(shè)的文本并有權(quán)提起行政復(fù)議和訴訟。另外，從行政合理性和行政行為目的本身來看，拆除違法建設(shè)還必須遵循對(duì)相對(duì)人造成最小損失原則。執(zhí)法機(jī)關(guān)在多種手段可以采用的情況下，要進(jìn)行多方權(quán)衡，盡量選擇給當(dāng)事人帶來最小損害的手段，使得行政目的和行政手段之間相對(duì)稱。

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    2011年《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》施行后，國有土地上的房屋征收進(jìn)入了有法可依的新階段——政府必須嚴(yán)格依照法定流程實(shí)施征收補(bǔ)償，而被征收人則應(yīng)對(duì)這一流程中的若干重要時(shí)點(diǎn)準(zhǔn)確把握，為自己的法律維權(quán)保留機(jī)會(huì)，而不至于讓時(shí)點(diǎn)偷偷溜走，最終坐等強(qiáng)拆來襲。那么，房屋拆遷究竟有哪些法定必經(jīng)程序呢?需要被征收人重點(diǎn)掌握的關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)又有哪些呢?在明律師將為您做全面解讀。1、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估+征收補(bǔ)償費(fèi)用到位《條例》第12條規(guī)定，市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定前，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;房屋征收決定涉及被征收人數(shù)量較多的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府常務(wù)會(huì)議討論決定。作出房屋征收決定前，征收補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)足額到位、專戶存儲(chǔ)、?？顚Ｓ谩?、征收決定+征收補(bǔ)償方案《條例》第8條規(guī)定，為了公共利益的需要，確需征收房屋的，由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定。第10條規(guī)定，房屋征收部門擬定征收補(bǔ)償方案，報(bào)市、縣級(jí)
    2023-04-18
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  • 把握買房時(shí)機(jī)的“五大法寶”
    即使不接觸股票的人也會(huì)經(jīng)常聽說“牛市”與“熊市”，這是股市行情漲跌的兩種情況。炒股有句名言，“買漲不買落”。那么對(duì)于投資房地產(chǎn)的人來說，是否也要看“入市”的時(shí)機(jī)呢？買房與炒股當(dāng)然是兩種截然不同的投資方式，其市場(chǎng)波動(dòng)規(guī)律也有所不同，但掌握適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)入市卻是每個(gè)購房者需認(rèn)真考慮的。選擇入市時(shí)機(jī)有如下五大法寶：經(jīng)濟(jì)增長率、按揭利率、通貨膨脹率、銷售率、空置率。1、經(jīng)濟(jì)增長率：它是國民經(jīng)濟(jì)的景氣指標(biāo).經(jīng)濟(jì)增長率高且持續(xù)增長,必然刺激房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,使房屋成交量呈旺盛的走勢(shì)。新項(xiàng)目不斷啟動(dòng)，新樓盤不斷推出，房地產(chǎn)市場(chǎng)一派繁榮景象。特別是當(dāng)國家把房地產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)或國民經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)支柱時(shí)，從財(cái)政、貨幣政策到產(chǎn)業(yè)政策都會(huì)有一定的傾斜，從而使房地產(chǎn)業(yè)超常規(guī)發(fā)展，造成大量、有效的社會(huì)供給。供給量大，居民就有較多的選擇性，可進(jìn)行利益比較，用相對(duì)較底的收入買到滿意的房子。2、按揭利率：住宅消費(fèi)離不開金融的支持
    2023-06-10
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#執(zhí)行
北京
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    強(qiáng)制執(zhí)行是指人民法院的執(zhí)行組織依照法律規(guī)定的程序和方式，運(yùn)用國家的強(qiáng)制力量，在負(fù)有義務(wù)的一方當(dāng)事人拒不履行義務(wù)時(shí)，強(qiáng)制其履行義務(wù)，從而實(shí)現(xiàn)生效法律文書內(nèi)容。... 更多>

    #強(qiáng)制執(zhí)行
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    • 怎么把握界限
      貴州在線咨詢 2022-10-23
      簡單來說，尋釁滋事就是沒事找事故意搞事情，敲詐勒索就是找對(duì)方軟肋脅迫但無暴力手段，搶劫則是要用暴力手段使被害人無法反抗，不然可能就是搶奪罪而非搶劫。這三個(gè)憑感覺就很好區(qū)分了。
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      北京在線咨詢 2022-01-19
      有合同的按照合同約定處理，房主出售房屋時(shí)，沒有告知配重墻違法拆除的事實(shí)，屬于違約行為。 你可以因此要求解除合同，退還房款。貸款已經(jīng)發(fā)出也可以要求退。 同時(shí)你可以追究房主的違約責(zé)任，或者要求賠償你因此造成的實(shí)際經(jīng)濟(jì)損失。
    • 非法行醫(yī)罪與醫(yī)療事故罪的界限怎么把握非法行醫(yī)罪與醫(yī)療事故罪界限
      寧夏在線咨詢 2022-03-14
      一、什么是非法行醫(yī)罪？根據(jù)我國刑法的相關(guān)規(guī)定，所謂非法行醫(yī)罪是指未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人非法行醫(yī)，情節(jié)嚴(yán)重的處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或單處罰金；嚴(yán)重?fù)p害就診人身體健康的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；造成就診人死亡的，處十年以上有期徒刑，并處罰金。二、怎么把握非法行醫(yī)罪與他罪的界限？（一）非法行醫(yī)罪與醫(yī)療事故罪的界限。非法行醫(yī)罪與醫(yī)療事故罪都屬于危害公共衛(wèi)生方面的犯罪，二者在客
    • 搬遷期間房屋拆除違法嗎
      江西在線咨詢 2022-11-12
      1、搬遷期還未結(jié)束房子就被拆了是違法行為。 2、拆遷單位對(duì)于違法建筑進(jìn)行拆遷作業(yè)之前，需要進(jìn)行公告并給與一定的期限讓其自行拆遷。只有期滿未自行拆遷的，才可進(jìn)行強(qiáng)制拆遷。 3、法律依據(jù)： 《行政強(qiáng)制法》第四十四條 對(duì)違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要強(qiáng)制拆除的，應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)予以公告，限期當(dāng)事人自行拆除。 當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不拆除的，行政機(jī)關(guān)可以依法強(qiáng)制拆除。
    • 行政復(fù)議房屋拆除的法律期限有哪些呢？
      廣東在線咨詢 2022-07-31
      拆除違章建筑屬于行政強(qiáng)制執(zhí)行縣級(jí)以上政府有權(quán)強(qiáng)制拆除行政強(qiáng)制法規(guī)定當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟行政機(jī)關(guān)可依法強(qiáng)制拆除所謂的公示期即當(dāng)事人申請(qǐng)行政復(fù)議期限