城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快和拆遷力度的加強(qiáng),一方面使得涉宅基地糾紛呈現(xiàn)57%的增幅,另一方面也由于新問(wèn)題、新形態(tài)的出現(xiàn),給審判工作帶來(lái)了不少難題。錫山法院對(duì)此進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研并提出應(yīng)對(duì)之策。
涉宅基地糾紛的新問(wèn)題:
1、非法購(gòu)買宅基地房屋后的私自加蓋行為成為審判攔路虎。審判實(shí)踐中,大量的非法購(gòu)房者會(huì)在原有房屋基礎(chǔ)之上私自加蓋,如果簡(jiǎn)單地判決合同無(wú)效,兩個(gè)建筑物在物理上的不可分性和法院對(duì)上層違建的無(wú)處分權(quán)就會(huì)產(chǎn)生矛盾,審判易陷入兩難境地。
2、冒用進(jìn)城務(wù)工兄弟名義申請(qǐng)宅基地建房,產(chǎn)權(quán)界定問(wèn)題困難重重。在自身住房需求和近期拆遷利益的驅(qū)動(dòng)之下,農(nóng)村居民冒用進(jìn)城務(wù)工兄弟名義申請(qǐng)宅基地建房的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,一旦務(wù)工人員返鄉(xiāng)申請(qǐng)宅基地,糾紛的發(fā)生就在所難免。一方面返鄉(xiāng)人員申請(qǐng)宅基地的權(quán)利因他人冒名行為而遭受損害,另一方面冒名申請(qǐng)者的建房已是既成事實(shí),對(duì)于該房屋的處置成為法律難題。
3、入贅女婿離婚后申請(qǐng)宅基地所引發(fā)的糾紛屢屢發(fā)生。一種情況是入贅外地的女婿離婚后遷回原籍,要求申請(qǐng)宅基地建房;另一種情況是入贅到本村的女婿離婚后仍留在本村單獨(dú)成一戶,并申請(qǐng)分得宅基地。此類案件由于受到兩種因素的影響而矛盾突出,調(diào)解難度極大。表現(xiàn)為:一是農(nóng)村中歧視入贅女婿的落后思想導(dǎo)致其申請(qǐng)宅基地的請(qǐng)求受到重重阻撓,二是征地拆遷中土地的升值使得其他村民不愿分享土地利益。
4、農(nóng)村征地拆遷過(guò)程中,假借離婚分戶申請(qǐng)宅基地,進(jìn)而騙取拆遷款的問(wèn)題嚴(yán)峻。這不僅擾亂了正常的婚姻觀、誠(chéng)信觀,妨礙了征地拆遷工作的順利進(jìn)行,同時(shí)也可能使當(dāng)事人弄假成真,引發(fā)后續(xù)的婚姻關(guān)系糾紛和財(cái)產(chǎn)權(quán)屬糾紛,從而形成不穩(wěn)定因素。
相關(guān)對(duì)策:1、嚴(yán)把審批關(guān),規(guī)范基層組織對(duì)宅基地審批權(quán)的行使。一是加強(qiáng)對(duì)審批材料的真實(shí)性審查,尤其在第三人代為提出申請(qǐng)的情況下,要做到三個(gè)確保,即確保有申請(qǐng)人的戶籍身份證明,有代理人的戶籍身份證明和代理辦理申請(qǐng)事宜的授權(quán)委托書(shū)。二是加強(qiáng)合法性審查,嚴(yán)格堅(jiān)持一戶一宅原則,防止變相的一戶申請(qǐng)多宅行為的發(fā)生。同時(shí),對(duì)于合法的申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)分配宅基地,杜絕同事不同人現(xiàn)象的發(fā)生。2、強(qiáng)化調(diào)解措施的運(yùn)用。一方面要注重引入村委會(huì)、本族長(zhǎng)輩等優(yōu)勢(shì)調(diào)解力量,充分發(fā)揮其在調(diào)解農(nóng)村糾紛中所具有的權(quán)威性;另一方面要豐富調(diào)解的方式和層次,將鄉(xiāng)情與禮法結(jié)合,有針對(duì)性的推進(jìn)調(diào)解工作,以庭前、庭中和庭后為三大節(jié)點(diǎn),有力掌控調(diào)解的節(jié)奏和層次,確保調(diào)解效果。3、在立案環(huán)節(jié)扎口,實(shí)現(xiàn)案件分流。涉及到農(nóng)村宅基地的一些歷史遺留問(wèn)題與特定時(shí)期的政府政策具有高度相關(guān)性,單憑法院一己之力來(lái)解決存在較大困難,相比之下,相關(guān)行政部門擁有更多優(yōu)勢(shì)調(diào)解資源,應(yīng)當(dāng)在立案環(huán)節(jié)統(tǒng)一扎口,將目前法律無(wú)法解決的糾紛直接引導(dǎo)當(dāng)事人向有關(guān)部門反映,防止案件阻滯在審判環(huán)節(jié),保證矛盾化解的及時(shí)性。
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農(nóng)村宅基地是農(nóng)村村民用于建造住宅及其附屬設(shè)施的集體建設(shè)用地,包括住房、附屬用房和庭院等用地,只要使用土地符合規(guī)劃就是合法的。 農(nóng)村宅基地的所有權(quán)屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,農(nóng)民只有宅基地使用權(quán),宅基地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。 宅基地的轉(zhuǎn)讓必須符合法律... 更多>
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宅基地糾紛,有哪些法律依據(jù),農(nóng)村宅基地糾紛貴州在線咨詢 2022-05-06關(guān)于農(nóng)村宅基地糾紛如何處理,原因是因?yàn)橥恋毓芾聿块T審批宅基地,侵犯了相鄰關(guān)系人合法權(quán)益而引起的訴訟,人民法院應(yīng)以行政案件立案審理。法院主要審查土地管理部門在作出審批宅基地手續(xù)這一具體行政行為過(guò)程中,是否有超越職權(quán)、濫用職權(quán)、違反法定程序的行為。因而,土地管理部門從實(shí)體處理到審批程序各個(gè)環(huán)節(jié)中,只要有違法的情形存在,人民法院就應(yīng)撤銷宅基地使用執(zhí)照或責(zé)令土地管理部門重新作出審批。對(duì)于土地管理部門審批的
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農(nóng)村宅基地使用權(quán)特點(diǎn)分析廣東在線咨詢 2025-01-30宅基地使用權(quán)具有以下特征: (一)宅基地使用權(quán)主體具有嚴(yán)格限制:宅基地使用權(quán)僅為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的成員,旨在解決農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的居住問(wèn)題。 (二)客體具有特定范圍:宅基地使用權(quán)僅限于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的土地。 (三)內(nèi)容以“戶”為單位:宅基地使用權(quán)的取得以“戶”為單位。 (四)取得具有行政審批性和無(wú)償性特點(diǎn):農(nóng)村村民住宅用地需經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核,由縣級(jí)人民政府批準(zhǔn);農(nóng)村居民出賣