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錫山法院分析農(nóng)村宅基地糾紛新動(dòng)態(tài)并提出對(duì)策
來(lái)源:法律編輯整理 時(shí)間: 2023-06-10 15:22:34 397 人看過(guò)

城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快和拆遷力度的加強(qiáng),一方面使得涉宅基地糾紛呈現(xiàn)57%的增幅,另一方面也由于新問(wèn)題、新形態(tài)的出現(xiàn),給審判工作帶來(lái)了不少難題。錫山法院對(duì)此進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研并提出應(yīng)對(duì)之策。

涉宅基地糾紛的新問(wèn)題:

1、非法購(gòu)買宅基地房屋后的私自加蓋行為成為審判攔路虎。審判實(shí)踐中,大量的非法購(gòu)房者會(huì)在原有房屋基礎(chǔ)之上私自加蓋,如果簡(jiǎn)單地判決合同無(wú)效,兩個(gè)建筑物在物理上的不可分性和法院對(duì)上層違建的無(wú)處分權(quán)就會(huì)產(chǎn)生矛盾,審判易陷入兩難境地。

2、冒用進(jìn)城務(wù)工兄弟名義申請(qǐng)宅基地建房,產(chǎn)權(quán)界定問(wèn)題困難重重。在自身住房需求和近期拆遷利益的驅(qū)動(dòng)之下,農(nóng)村居民冒用進(jìn)城務(wù)工兄弟名義申請(qǐng)宅基地建房的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,一旦務(wù)工人員返鄉(xiāng)申請(qǐng)宅基地,糾紛的發(fā)生就在所難免。一方面返鄉(xiāng)人員申請(qǐng)宅基地的權(quán)利因他人冒名行為而遭受損害,另一方面冒名申請(qǐng)者的建房已是既成事實(shí),對(duì)于該房屋的處置成為法律難題。

3、入贅女婿離婚后申請(qǐng)宅基地所引發(fā)的糾紛屢屢發(fā)生。一種情況是入贅外地的女婿離婚后遷回原籍,要求申請(qǐng)宅基地建房;另一種情況是入贅到本村的女婿離婚后仍留在本村單獨(dú)成一戶,并申請(qǐng)分得宅基地。此類案件由于受到兩種因素的影響而矛盾突出,調(diào)解難度極大。表現(xiàn)為:一是農(nóng)村中歧視入贅女婿的落后思想導(dǎo)致其申請(qǐng)宅基地的請(qǐng)求受到重重阻撓,二是征地拆遷中土地的升值使得其他村民不愿分享土地利益。

4、農(nóng)村征地拆遷過(guò)程中,假借離婚分戶申請(qǐng)宅基地,進(jìn)而騙取拆遷款的問(wèn)題嚴(yán)峻。這不僅擾亂了正常的婚姻觀、誠(chéng)信觀,妨礙了征地拆遷工作的順利進(jìn)行,同時(shí)也可能使當(dāng)事人弄假成真,引發(fā)后續(xù)的婚姻關(guān)系糾紛和財(cái)產(chǎn)權(quán)屬糾紛,從而形成不穩(wěn)定因素。

相關(guān)對(duì)策:1、嚴(yán)把審批關(guān),規(guī)范基層組織對(duì)宅基地審批權(quán)的行使。一是加強(qiáng)對(duì)審批材料的真實(shí)性審查,尤其在第三人代為提出申請(qǐng)的情況下,要做到三個(gè)確保,即確保有申請(qǐng)人的戶籍身份證明,有代理人的戶籍身份證明和代理辦理申請(qǐng)事宜的授權(quán)委托書(shū)。二是加強(qiáng)合法性審查,嚴(yán)格堅(jiān)持一戶一宅原則,防止變相的一戶申請(qǐng)多宅行為的發(fā)生。同時(shí),對(duì)于合法的申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)分配宅基地,杜絕同事不同人現(xiàn)象的發(fā)生。2、強(qiáng)化調(diào)解措施的運(yùn)用。一方面要注重引入村委會(huì)、本族長(zhǎng)輩等優(yōu)勢(shì)調(diào)解力量,充分發(fā)揮其在調(diào)解農(nóng)村糾紛中所具有的權(quán)威性;另一方面要豐富調(diào)解的方式和層次,將鄉(xiāng)情與禮法結(jié)合,有針對(duì)性的推進(jìn)調(diào)解工作,以庭前、庭中和庭后為三大節(jié)點(diǎn),有力掌控調(diào)解的節(jié)奏和層次,確保調(diào)解效果。3、在立案環(huán)節(jié)扎口,實(shí)現(xiàn)案件分流。涉及到農(nóng)村宅基地的一些歷史遺留問(wèn)題與特定時(shí)期的政府政策具有高度相關(guān)性,單憑法院一己之力來(lái)解決存在較大困難,相比之下,相關(guān)行政部門擁有更多優(yōu)勢(shì)調(diào)解資源,應(yīng)當(dāng)在立案環(huán)節(jié)統(tǒng)一扎口,將目前法律無(wú)法解決的糾紛直接引導(dǎo)當(dāng)事人向有關(guān)部門反映,防止案件阻滯在審判環(huán)節(jié),保證矛盾化解的及時(shí)性。

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    2023-03-01
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  • 農(nóng)村宅基地糾紛申請(qǐng)書(shū)
    農(nóng)村宅基地,是農(nóng)村的農(nóng)戶或個(gè)人用作住宅基地而占有、利用本集體所有的土地。包括已經(jīng)建設(shè)房屋、建過(guò)房屋或者決定用于建造房屋的土地,已經(jīng)建設(shè)房屋的土地、建過(guò)房屋但已無(wú)上蓋物或不能居住的土地以及準(zhǔn)備建房用的規(guī)劃地三種類型。一、農(nóng)村宅基地流轉(zhuǎn)怎么辦宅基地是家庭戶用作住宅基地而占有的土地,由于城鎮(zhèn)住宅大多是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商建造的樓房故一般住戶不涉及宅基地概念,現(xiàn)今的宅基地主要指農(nóng)村宅基地。包括建了房屋、建過(guò)房屋或者決定用于建造房屋的土地,建了房屋的土地、建過(guò)房屋但已無(wú)上蓋物或不能居住的土地以及準(zhǔn)備建房用的規(guī)劃地三種類型。農(nóng)村宅基地的所有權(quán)屬于農(nóng)村農(nóng)民集體成員所有。二、房屋倒塌后宅基地歸屬如何判斷空閑或房屋坍塌、拆除兩年以上未恢復(fù)使用的宅基地,不確定土地使用權(quán)。已經(jīng)確定使用權(quán)的,由集體報(bào)經(jīng)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn),注銷其土地登記,土地由集體收回。對(duì)非農(nóng)業(yè)戶口居民(含華僑)原在農(nóng)村的宅基地,房屋產(chǎn)權(quán)沒(méi)有變化的,可依法
    2023-04-10
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  • 當(dāng)前宅基地糾紛案件增多的原因分析及對(duì)策
    近年來(lái),江蘇省如皋市人民法院審理的涉及宅基地糾紛案件呈上升趨勢(shì),2006年審理17件,2007年審理19件,今年前三季度審理23件。由于此類案件雙方當(dāng)事人積怨較深,有的糾紛甚至長(zhǎng)達(dá)幾十年,如果不能及時(shí)妥善處理,可能導(dǎo)致矛盾的升級(jí),對(duì)社會(huì)的和諧穩(wěn)定構(gòu)成威脅。一、案件增多的原因一是農(nóng)民傳統(tǒng)的寸土必爭(zhēng)心理。數(shù)千年農(nóng)耕社會(huì)對(duì)土地的依戀深深地積淀在農(nóng)民的意識(shí)深處,他們把宅基地看成是自己的安身立命之所,與自己的切身利益、家庭利益緊密掛鉤,一旦發(fā)現(xiàn)自家宅基地被他人侵占,便奮起抗?fàn)?。二是?jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)。當(dāng)前,城市化進(jìn)程加快,在城鎮(zhèn)大規(guī)模的開(kāi)發(fā)過(guò)程中需要拆遷部分農(nóng)村的住房和征用土地,政府會(huì)對(duì)拆遷戶建造安置房,對(duì)失地農(nóng)民給予土地補(bǔ)償款,這使得原本價(jià)值不大的農(nóng)村土地身價(jià)倍增。面對(duì)誘人的蛋糕,以前的一些不太明顯的糾紛浮出水面,而另一些人對(duì)他人的宅基地動(dòng)起歪腦筋引發(fā)糾紛。三是村鎮(zhèn)土地管理的缺位。部分村莊民居建設(shè)規(guī)劃
    2023-06-10
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  • 農(nóng)村宅基地對(duì)住房補(bǔ)貼的影響分析
    由于宅基地的產(chǎn)權(quán)屬于村集體,因此,這部分補(bǔ)償歸村集體所有,不會(huì)直接給宅基地使用人。農(nóng)村房屋拆遷補(bǔ)償安置的第一種方式是重新安排宅基地建房。這種情形下,拆遷方免費(fèi)提供宅基地并辦理相關(guān)手續(xù),所補(bǔ)償?shù)默F(xiàn)金足以讓被拆遷人在新的宅基地上建造原有面積大小的房屋即算合理。第二種方式提供安置房安置,在這種安置方式下,在安置房與被拆遷房屋區(qū)位相當(dāng)?shù)那疤嵯?,一平方被拆遷房屋至少可以置換一平米安置房即算合理。第三種方式是貨幣補(bǔ)償。在這種補(bǔ)償方式下,補(bǔ)償給被拆遷人的現(xiàn)金,足以讓當(dāng)事人在就近區(qū)域購(gòu)買相同面積的商品房即算合理。老宅基地怎么繼承一、老宅基地怎么繼承1、農(nóng)村老宅基地是不能進(jìn)行繼承的。宅基地不屬于遺產(chǎn)范圍。農(nóng)村的宅基地歸集體所有,宅基地只有使用權(quán),可以在宅基地上建造房屋。如果宅基地上已有房屋,并且房屋是父母生前建造的,那么宅基地上的房屋是可以繼承的。2、法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)民法典》第三百六十二條宅基地使
    2023-07-10
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  • 農(nóng)村宅基地權(quán)利新規(guī):民法典解析
    2021年農(nóng)村宅基地新規(guī)如下:1、非農(nóng)業(yè)戶口不能建住宅。在此以前,鄉(xiāng)下人千方百計(jì)把城鎮(zhèn)戶口辦好,有的以升學(xué)為目的,有的以參軍為目的,現(xiàn)在絕大多數(shù)農(nóng)民子女都是非農(nóng)業(yè)戶口,但鄉(xiāng)下戶口很好辦,許多福利只有農(nóng)民才有,2021非農(nóng)業(yè)戶口的城里人回農(nóng)村蓋房子是不行的,因?yàn)檎厥寝r(nóng)民的私產(chǎn),是屬于村集體的財(cái)產(chǎn),農(nóng)民只有自己的所有權(quán),所以非農(nóng)業(yè)戶口的業(yè)主或公司是不能去農(nóng)村蓋房子的;2、非村莊居民不能選擇宅基地建房。宅基地是屬于農(nóng)村集體組織的,是為了更好地利用農(nóng)村集體組織的土地資源建房,證明了宅基地不是自己的私有財(cái)產(chǎn),有些農(nóng)民覺(jué)得自己世世代代都在用自己的宅基地,完全擁有了支配權(quán),但實(shí)際上這是不對(duì)的,宅基地不是產(chǎn)品,也不是自己的私有財(cái)產(chǎn),而是屬于村集體組織,只有村集體組織才擁有對(duì)宅基地的支配權(quán),而且非村集體成員也不能購(gòu)買宅基地,這也是保護(hù)村集體組織成員的權(quán)益;3、不能超過(guò)“一戶一宅”的總面積?,F(xiàn)行的一戶一宅
    2023-07-06
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#宅基地使用法
北京
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    農(nóng)村宅基地是農(nóng)村村民用于建造住宅及其附屬設(shè)施的集體建設(shè)用地,包括住房、附屬用房和庭院等用地,只要使用土地符合規(guī)劃就是合法的。 農(nóng)村宅基地的所有權(quán)屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,農(nóng)民只有宅基地使用權(quán),宅基地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。 宅基地的轉(zhuǎn)讓必須符合法律... 更多>

    #農(nóng)村宅基地
    相關(guān)咨詢
    • 農(nóng)村宅基地法律糾紛分析情況是怎樣的?
      新疆在線咨詢 2022-06-14
      農(nóng)村宅基地是具有一定的權(quán)限的,在我國(guó)主要是限于集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部符合規(guī)定的成員,享受農(nóng)村宅基地必須按照法律法規(guī)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)使用,用于建造自己居住房屋的農(nóng)村土地。它是為了滿足農(nóng)村居民的住房要求,但農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,并需要經(jīng)過(guò)申請(qǐng)。通過(guò)申請(qǐng)之后才可以作為宅基地使用。
    • 農(nóng)村宅基地申請(qǐng)流程2019農(nóng)村宅基地申請(qǐng)新政策
      山西在線咨詢 2021-12-23
      根據(jù)《農(nóng)村土地管理法》,只有三種情況可以申請(qǐng)宅基地:第一,因子女結(jié)婚,缺乏宅基地;第二,外國(guó)人定居,成為集體經(jīng)濟(jì)組織成員,無(wú)宅基地;第三,因發(fā)生或防御自然災(zāi)害、實(shí)施村鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施和公益搬遷。
    • 宅基地的分析之農(nóng)村宅基地有哪些問(wèn)題?
      廣東在線咨詢 2022-08-08
      (一)無(wú)償取得、無(wú)成本留置造成宅基地資源浪費(fèi) 在我國(guó)大部分農(nóng)村地區(qū),目前農(nóng)村宅基地實(shí)行福利性分配和無(wú)償使用,農(nóng)民取得宅基地基本沒(méi)有成本,客觀上加深了宅基地私有的傳統(tǒng)觀念,部分農(nóng)民存在“農(nóng)村土地想在哪建就到哪建”、“不占白不占”的心態(tài),導(dǎo)致私自建房、超標(biāo)準(zhǔn)占用宅基地現(xiàn)象普遍。同時(shí),農(nóng)村宅基地取得監(jiān)管不嚴(yán),村集體經(jīng)濟(jì)組織收回閑置宅基地、監(jiān)管宅基地使用的能力和動(dòng)力不足,加之農(nóng)房繼承等事實(shí)行為以及祖宅不賣
    • 宅基地糾紛,有哪些法律依據(jù),農(nóng)村宅基地糾紛
      貴州在線咨詢 2022-05-06
      關(guān)于農(nóng)村宅基地糾紛如何處理,原因是因?yàn)橥恋毓芾聿块T審批宅基地,侵犯了相鄰關(guān)系人合法權(quán)益而引起的訴訟,人民法院應(yīng)以行政案件立案審理。法院主要審查土地管理部門在作出審批宅基地手續(xù)這一具體行政行為過(guò)程中,是否有超越職權(quán)、濫用職權(quán)、違反法定程序的行為。因而,土地管理部門從實(shí)體處理到審批程序各個(gè)環(huán)節(jié)中,只要有違法的情形存在,人民法院就應(yīng)撤銷宅基地使用執(zhí)照或責(zé)令土地管理部門重新作出審批。對(duì)于土地管理部門審批的
    • 農(nóng)村宅基地使用權(quán)特點(diǎn)分析
      廣東在線咨詢 2025-01-30
      宅基地使用權(quán)具有以下特征: (一)宅基地使用權(quán)主體具有嚴(yán)格限制:宅基地使用權(quán)僅為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的成員,旨在解決農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的居住問(wèn)題。 (二)客體具有特定范圍:宅基地使用權(quán)僅限于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的土地。 (三)內(nèi)容以“戶”為單位:宅基地使用權(quán)的取得以“戶”為單位。 (四)取得具有行政審批性和無(wú)償性特點(diǎn):農(nóng)村村民住宅用地需經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核,由縣級(jí)人民政府批準(zhǔn);農(nóng)村居民出賣