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違法建筑的認(rèn)定和處理原則
來(lái)源:法律編輯整理 時(shí)間: 2023-03-30 16:43:47 325 人看過(guò)

1、尊重歷史、實(shí)事求是。

由于我國(guó)現(xiàn)代城鄉(xiāng)規(guī)劃管理和不動(dòng)產(chǎn)登記制度建立時(shí)間不長(zhǎng),許多城市房屋的登記手續(xù)不一定健全。為此,在對(duì)征收范圍內(nèi)的房屋進(jìn)行認(rèn)定時(shí),一定要秉持尊重歷史、實(shí)事求是的原則。對(duì)拆遷范圍內(nèi)由于歷史原因造成的手續(xù)不全房屋,應(yīng)依規(guī)現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)補(bǔ)辦手續(xù)。對(duì)政策不明確但確屬合理要求的,要抓緊制定相應(yīng)的政策,盡量早日解決;不能及時(shí)解決的,也應(yīng)和被征收人詳細(xì)說(shuō)明,爭(zhēng)取理解。

2、區(qū)別對(duì)待。

對(duì)于違章建筑的處理不能一概而論,應(yīng)當(dāng)根據(jù)違章建筑的成因不同、違法性質(zhì)和成都不同采取不同的處理措施。對(duì)于因政府各部門(mén)原因而導(dǎo)致手續(xù)不全的,應(yīng)督促相關(guān)部門(mén)今早為被征收人補(bǔ)全手續(xù);對(duì)于被征收房屋違法情節(jié)輕微、可以采取改正措施的,或雖無(wú)法改正,但對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃和城鄉(xiāng)面貌影響不大的,可采取責(zé)令改正、罰款等措施先行處理;對(duì)于嚴(yán)重影響城鄉(xiāng)規(guī)劃,情節(jié)嚴(yán)重的,可責(zé)令有關(guān)部門(mén)依照法定程序予以拆除。

3、公開(kāi)、公平、公正。

由于違法建筑涉及面廣、政策性強(qiáng),處理違法建筑時(shí),程序要公開(kāi),標(biāo)準(zhǔn)要統(tǒng)一。應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正的原則貫穿處理違法建筑問(wèn)題的始終,平等對(duì)待被征收人,不偏私、不歧視。

法律依據(jù):

《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法(修訂)》

第六十四條

未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,由縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)責(zé)令停止建設(shè);尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響的,限期改正,處建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款;無(wú)法采取改正措施消除影響的,限期拆除,不能拆除的,沒(méi)收實(shí)物或者違法收入,可以并處建設(shè)工程造價(jià)百分之十以下的罰款。

一、違章建筑過(guò)多久不強(qiáng)拆

不論多長(zhǎng)時(shí)間違章建筑都不能成為合法的,都會(huì)被強(qiáng)拆。

違章建筑查報(bào)人員遇有違反建筑法規(guī)之新建、增建、改建、修建時(shí),應(yīng)立即報(bào)告主管建筑機(jī)關(guān)處理,并執(zhí)行主管建筑機(jī)關(guān)指定辦理之事項(xiàng)。主管建筑機(jī)關(guān)因查報(bào)、檢舉或其他情事知有違章建筑而在施工中,應(yīng)立即勒令停工。違章建筑查報(bào)及拆除人員,于執(zhí)行職務(wù)時(shí),應(yīng)佩帶由直轄市、縣(市)政府核發(fā)之識(shí)別證。拆除人員應(yīng)攜帶拆除文件。

違法建筑類(lèi)型:

(一)占用已規(guī)劃為公共場(chǎng)所、公共設(shè)施用地或公共綠化用地的建筑;

(二)不按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)圖紙施工的建筑;

(三)擅自改建、加建的建筑;

(四)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的非農(nóng)建設(shè)用地或村民自用宅基地非法轉(zhuǎn)讓興建的建筑;特區(qū)內(nèi)城市化的居民委員會(huì)或股份合作公司的非農(nóng)業(yè)用地非法轉(zhuǎn)讓興建的建筑;

(五)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的非農(nóng)業(yè)用地或村民自用宅基地違反城市規(guī)劃或超過(guò)市政府規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的建筑;

(六)擅自改變工業(yè)廠房、住宅和其他建筑物使用功能的建筑;

(七)逾期未拆除的臨時(shí)建筑;

(八)違反法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定的其他建筑。

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  • 拆遷中,對(duì)于違章建筑可以有什么處理原則
    1、實(shí)事求是的原則也是關(guān)于認(rèn)真做好城鎮(zhèn)房屋拆遷工作維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的緊急通知的原則,是解決拆遷范圍內(nèi)歷史原因造成的手續(xù)不完整的房屋(包括違法建筑)的基本原則。故此,行政機(jī)關(guān)在處置違章建筑時(shí)應(yīng)當(dāng)查明違章建筑形成的時(shí)間,原因,用途等因素,妥善處理。2、合法行政,合理行政的原則作為《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》所明確的依法行政的兩項(xiàng)原則,應(yīng)當(dāng)貫穿于行政機(jī)關(guān)處理拆遷問(wèn)題的始終。最高人民法院關(guān)于當(dāng)事人無(wú)法達(dá)成拆遷補(bǔ)償配置協(xié)議,就補(bǔ)償配置糾紛提出民事訴訟的人民法院是否應(yīng)受理問(wèn)題的認(rèn)可(法釋?zhuān)?005)9日)進(jìn)一步明確了拆遷人和被拆遷人和被拆遷人,拆遷人和房屋租賃人無(wú)法達(dá)成拆遷補(bǔ)償配置協(xié)議,應(yīng)向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)裁決。因此,行政機(jī)關(guān)應(yīng)遵循公平公正的原則,平等處理拆遷人和被拆遷人和相關(guān)當(dāng)事人,不偏私,不歧視,需要對(duì)違法建筑采取適當(dāng)?shù)拇胧┖褪侄巍?、寬嚴(yán)相濟(jì),充分保護(hù)被拆遷人合法權(quán)益的原則由于形成違章建筑的原因比較復(fù)雜
    2023-08-18
    235人看過(guò)
  • 農(nóng)村違法建筑怎么處理農(nóng)村建筑違法怎么處理
    對(duì)于農(nóng)村違法建筑,政府可以限期拆除。拒不自行拆除的,縣級(jí)政府可以依法強(qiáng)制拆除或者向法院申請(qǐng)強(qiáng)制拆除《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十八條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)作出責(zé)令停止建設(shè)或者限期拆除的決定后,當(dāng)事人不停止建設(shè)或者逾期不拆除的,建設(shè)項(xiàng)目所在地縣級(jí)以上地方人民政府可以責(zé)成有關(guān)部門(mén)采取查封施工現(xiàn)場(chǎng)、強(qiáng)制拆除等措施?!锻恋毓芾矸ā返诎耸龡l根據(jù)本法規(guī)定,責(zé)令限期拆除非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施的,施工單位或者個(gè)人必須立即停止施工,自行拆除;繼續(xù)施工的,作出處罰決定的機(jī)關(guān)有權(quán)制止建設(shè)單位或者個(gè)人對(duì)責(zé)令限期拆除的行政處罰決定不服的,可以在收到責(zé)令限期拆除決定之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟;期滿不起訴不自行拆除的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)依法向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,費(fèi)用由違法者承擔(dān)農(nóng)村違法建筑拆除程序違法建筑是指未經(jīng)規(guī)劃土地主管部門(mén)批準(zhǔn),未領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證或臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證,擅自建筑的建筑物和構(gòu)筑物
    2023-08-18
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  • 建筑工程信息管理的目的和原則是什么?
    建筑工程項(xiàng)目信息管理的目的是通過(guò)有效的項(xiàng)目信息傳輸?shù)慕M織和控制為項(xiàng)目建設(shè)的增值服務(wù),以及通過(guò)管理各系統(tǒng)、各項(xiàng)工作和各種數(shù)據(jù),使項(xiàng)目信息方便且有效地獲取。存儲(chǔ)、處理和交流是信息管理的三項(xiàng)原則。此外,信息管理不能簡(jiǎn)單地理解為僅存檔和一般信息領(lǐng)域的行政事務(wù)管理,而應(yīng)該充分發(fā)揮信息資源的作用和提高信息管理的水平,施工單位和其項(xiàng)目管理部門(mén)都應(yīng)設(shè)置專(zhuān)門(mén)的工作部門(mén)或?qū)iT(mén)的人員負(fù)責(zé)信息管理。建筑工程項(xiàng)目信息管理的目的在于通過(guò)有效的項(xiàng)目信息傳輸?shù)慕M織和控制為項(xiàng)目建設(shè)的增值服務(wù),以及通過(guò)管理各系統(tǒng)、各項(xiàng)工作和各種數(shù)據(jù),使項(xiàng)目信息方便且有效地獲取。存儲(chǔ)(存檔是存儲(chǔ)的工作).處理和交流。二.建筑工程項(xiàng)目信息管理的原則1、信息指的是用口頭的方式.書(shū)面的方式或電子的方式傳輸(傳達(dá).傳遞)的知識(shí).新聞,或可靠的或不可靠的情報(bào)。聲音.文字.?dāng)?shù)字和圖像等都是信息表達(dá)的形式。建設(shè)工程項(xiàng)目的實(shí)施需要人力資源和物質(zhì)資源,應(yīng)認(rèn)識(shí)到
    2023-10-07
    230人看過(guò)
  • 哪些拆遷活動(dòng)中對(duì)違章建筑處理原則是重要的
    拆遷中對(duì)違章建筑處理原則:1、實(shí)事求是的原則;2、合法行政、合理行政的原則;3、寬嚴(yán)相濟(jì)、充分保護(hù)被拆遷人合法權(quán)益的原則。一、如何理解一事不再罰原則理解一行為不再罰原則應(yīng)在四個(gè)層面上運(yùn)作:(1)一行為不再理行政主體對(duì)行為人的第一個(gè)處理尚未失去效力時(shí),不能基于同一事實(shí)和理由給予第二次處理,除非第二個(gè)處理是對(duì)第一個(gè)處理的補(bǔ)充、更正或者補(bǔ)正。如果第一個(gè)處理違法不當(dāng),行政主體應(yīng)當(dāng)先撤銷(xiāo),再重新處理。如果第一個(gè)處理合法正確但未達(dá)行政目標(biāo),行政主體應(yīng)充分考慮信賴保護(hù)原則,必須撤銷(xiāo)的,應(yīng)依法給受損失的相對(duì)人一定的補(bǔ)償。(2)一行為不再罰除了法律有明確規(guī)定或者依基本法理和法律規(guī)則合理推定,如合并處罰、一事多層罰、一事罰多人、一事多行為等情形以外,行政主體應(yīng)嚴(yán)格遵循一個(gè)行為一次處罰的原則。(3)一行為不再同種罰對(duì)于行為人的同一個(gè)違法行為,行政主體不能給予兩個(gè)以上相同種類(lèi)的處罰。這主要指一個(gè)違法行為觸犯幾個(gè)法
    2023-03-26
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    工業(yè)廠房是指直接用于生產(chǎn)或?yàn)樯a(chǎn)配套的各種房屋,包括主要車(chē)間、輔助用房及附屬設(shè)施用房。 工業(yè)廠房房產(chǎn)稅稅率是房產(chǎn)原值一次減除30%后的余額1.2%,出租房屋房產(chǎn)租金收入12%;按房產(chǎn)余值計(jì)征的,年稅率為1.2%;按房產(chǎn)出租的租金收入計(jì)征的,... 更多>

    #工業(yè)廠房
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    • 建筑施工合同的法律認(rèn)定原則
      湖北在線咨詢 2024-11-21
      施工合同是指發(fā)包方(建設(shè)單位)和承包方(施工人)為完成商定的施工工程,明確相互權(quán)利、義務(wù)的協(xié)議。承包人進(jìn)行工程建設(shè)施工,發(fā)包人支付價(jià)款的合同。它是建設(shè)工程的主要合同,也是工程建設(shè)質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制的主要依據(jù)。施工合同的當(dāng)事人是發(fā)包方和承包方,雙方是平等的民事主體。
    • 離婚時(shí)對(duì)于違章建筑的處理,法院對(duì)于違章建筑的認(rèn)定和處理都有哪些
      重慶在線咨詢 2022-03-25
      (1)一種意見(jiàn)認(rèn)為,違章建筑的認(rèn)定和處理均由行政部門(mén)負(fù)責(zé),法院對(duì)于這些財(cái)產(chǎn),在離婚案件中不應(yīng)予以處理。 (2)另一種意見(jiàn)認(rèn)為,建筑物作為違章建筑雖然違法,但可以將之看作是建筑材料的結(jié)合,對(duì)于這些材料,當(dāng)事人當(dāng)然是可以請(qǐng)求法院予以分割的,而且法院也應(yīng)當(dāng)予以分割。 (3)還有一種意見(jiàn)認(rèn)為,違章建筑之所以違法,是因?yàn)榻ㄔO(shè)者未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證和其他批準(zhǔn)文件,違章建筑既可能永遠(yuǎn)違章,也可能經(jīng)補(bǔ)辦相關(guān)的
    • 違章建筑認(rèn)定的幾個(gè)基本原則是什么
      西藏在線咨詢 2022-05-01
      違章建筑,從嚴(yán)格意義上講,是指違反《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《村莊和集鎮(zhèn)建設(shè)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定動(dòng)工建造的房屋及設(shè)施。 違章建筑認(rèn)定的幾項(xiàng)原則 (1)法不溯及以往原則。也可擴(kuò)充至行政時(shí)效原則這是我國(guó)法律制度基本原則之一,也可擴(kuò)充至行政時(shí)效原則。一項(xiàng)建筑形成于70年代,在當(dāng)時(shí)很少的手續(xù)就可建成,如果用現(xiàn)在法律要求分析可以歸為違章建筑,這顯然不行,所以,必須結(jié)合建筑物形成時(shí)法律規(guī)定確定
    • 怎么對(duì)合法建筑、違法建筑和臨時(shí)建筑進(jìn)行認(rèn)定
      湖南在線咨詢 2022-10-12
      合法建筑,是指依照《建筑法》等有關(guān)法律法規(guī),在施工前已經(jīng)取得建設(shè)、土地、規(guī)劃等主管部門(mén)的批準(zhǔn),或者施工后補(bǔ)辦了相關(guān)批準(zhǔn)證書(shū)、權(quán)屬證書(shū)的建筑物和構(gòu)筑物。 違法建筑,是指未取得建設(shè)、土地、規(guī)劃等主管部門(mén)的批準(zhǔn)而擅自建設(shè)的,或采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)而占地新建、擴(kuò)建和改建的建筑物和構(gòu)筑物。 臨時(shí)建筑是指必須限期拆除、結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)易、臨時(shí)性的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施。 對(duì)認(rèn)定為合法建筑和未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的,
    • 違法建筑如何認(rèn)定和處理,法律上該如何規(guī)定
      湖南在線咨詢 2023-09-11
      違法建筑的認(rèn)定和處理是:違法建筑是指違反法律、法規(guī)在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),沒(méi)有取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者違反工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建設(shè)的建筑,或者是采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)而新建、擴(kuò)建或改建的建筑。應(yīng)由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)責(zé)令退還非法占用的土地,恢復(fù)土地原狀,可以并處罰款,給予行政處分或追究刑事責(zé)任。