(湖北省政府人民政府令第180號(hào)一九九九年九月一日發(fā)布施行)
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第一條為加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品基地環(huán)境管理,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,保障人體健康,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱農(nóng)產(chǎn)品指糧、棉、油、麻、桑、茶、糖、菜、煙、果、藥、雜、畜禽、飼料等農(nóng)業(yè)產(chǎn)品及其初級(jí)加工,產(chǎn)品。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定由林業(yè)行政主管部門管理的事項(xiàng),從其規(guī)定。
本辦法所稱農(nóng)產(chǎn)品基地,是指縣級(jí)以上人民政府按照一定時(shí)期人口和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求批準(zhǔn)建立的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,如商品糧、棉、油及大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,出口農(nóng)產(chǎn)品及各種名、特、稀、優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品集中產(chǎn)區(qū),野生農(nóng)業(yè)植物物種的天然集中分布區(qū),農(nóng)作物種子、種苗生產(chǎn)繁殖及良種示范推廣基地和蔬菜基地等。
第三條凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事與農(nóng)產(chǎn)品基地有關(guān)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)和科研活動(dòng)的單位和個(gè)人必須遵守本辦法。
第四條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)本行政區(qū)農(nóng)業(yè)環(huán)境實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理??h級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品基地的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)戶生活的環(huán)境監(jiān)測(cè)與管理。其具體工作由農(nóng)業(yè)行政主管部門所屬的農(nóng)業(yè)環(huán)保機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
縣級(jí)以上人民政府的計(jì)劃、財(cái)政、水利、水產(chǎn)、土地、工商等行政主管部門按照各自的職責(zé)范圍,依法做好農(nóng)產(chǎn)品基地環(huán)境管理工作。
第五條一切單位和個(gè)人都有保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品基地環(huán)境的義務(wù),并有權(quán)對(duì)污染和破壞農(nóng)產(chǎn)品基地環(huán)境的行為進(jìn)行檢舉和控告。
對(duì)在農(nóng)產(chǎn)品基地環(huán)境保護(hù)方面做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,縣級(jí)以上人民政府和省農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)予以表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。
第六條縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境質(zhì)量狀況,編制農(nóng)產(chǎn)品基地發(fā)展計(jì)劃與農(nóng)產(chǎn)品基地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,并納入同級(jí)環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃。
第七條申請(qǐng)建立國(guó)家和省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品基地的,其項(xiàng)目可行性研究報(bào)告須附具省農(nóng)業(yè)行政主管部門農(nóng)業(yè)環(huán)保機(jī)構(gòu)的審查意見。申請(qǐng)建立其他農(nóng)產(chǎn)品基地的,其項(xiàng)目可行性研究報(bào)告中應(yīng)有經(jīng)縣(市)級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門的農(nóng)業(yè)環(huán)保機(jī)構(gòu)審查同意的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)方案。
在基地建設(shè)過程中,基地所在地的縣級(jí)或縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)組織開展農(nóng)產(chǎn)品基地的環(huán)境監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià),并監(jiān)督其農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí)。第八條各級(jí)人民政府批準(zhǔn)建立的農(nóng)產(chǎn)品基地,應(yīng)設(shè)立保護(hù)標(biāo)志,并劃定四至范圍,予以公告。任何單位和個(gè)人不得破壞或者擅自改變農(nóng)產(chǎn)品基地的保護(hù)標(biāo)志。
縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門對(duì)農(nóng)產(chǎn)品基地的基本情況等應(yīng)登記造冊(cè),建立檔案,并報(bào)省農(nóng)業(yè)行政主管部門備案。
第九條縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)在農(nóng)產(chǎn)品基地建立長(zhǎng)期定位環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn),進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià),每年向同級(jí)人民政府提出農(nóng)產(chǎn)品基地環(huán)境質(zhì)量與發(fā)展趨勢(shì)的報(bào)告。
第十條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品基地農(nóng)業(yè)生物物種資源和農(nóng)作物近緣野生植物的保護(hù)和管理。保護(hù)農(nóng)作物害蟲害鼠天敵及其棲息、繁殖場(chǎng)所。
禁止獵捕、收購(gòu)、販運(yùn)、銷售家產(chǎn)品基地的農(nóng)業(yè)有益生物。
第十一條經(jīng)營(yíng)、使用農(nóng)產(chǎn)品基地的單位和個(gè)人,有保護(hù)和改善農(nóng)產(chǎn)品基地生態(tài)環(huán)境的義務(wù),應(yīng)當(dāng)開展農(nóng)產(chǎn)品基地生態(tài)環(huán)境建設(shè),推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)環(huán)保技術(shù)。
單位或個(gè)人在承包、租賃農(nóng)產(chǎn)品基地之前,可以委托農(nóng)業(yè)行政主管部門對(duì)農(nóng)產(chǎn)品基地環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià),農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供服務(wù)。
承包、租賃農(nóng)產(chǎn)品基地的,應(yīng)當(dāng)保護(hù)和改善農(nóng)產(chǎn)品基地環(huán)境質(zhì)量,在承包、租賃期滿前,農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)對(duì)該農(nóng)產(chǎn)品基地環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。造成農(nóng)產(chǎn)品基地環(huán)境污染和破壞的,責(zé)令限期治理、恢復(fù)。
第十二條鼓勵(lì)在農(nóng)產(chǎn)品基地內(nèi)推廣應(yīng)用生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù),提倡建設(shè)生態(tài)良性循環(huán)的農(nóng)產(chǎn)品基地。
農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新成果、新的農(nóng)用化學(xué)物質(zhì)向農(nóng)產(chǎn)品基地推廣應(yīng)用之前,必須向市(州)級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門提出申請(qǐng),經(jīng)檢測(cè)符合農(nóng)產(chǎn)品基地環(huán)境保護(hù)要求的,方可推廣應(yīng)用。申報(bào)與農(nóng)產(chǎn)品基地有關(guān)的農(nóng)業(yè)科技成果獎(jiǎng)勵(lì)的項(xiàng)目,必須有同級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門出具的生態(tài)環(huán)境效益證明。
第十三條嚴(yán)禁在農(nóng)產(chǎn)品基地內(nèi)使用劇毒、高殘留農(nóng)藥,提倡推廣使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥和生物防治病蟲害技術(shù)。使用農(nóng)藥必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)農(nóng)藥安全使用的規(guī)定。
向農(nóng)產(chǎn)品基地提供肥料和作為肥料的城鎮(zhèn)垃圾、粉煤灰和污泥等的,須經(jīng)縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)環(huán)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè),符合國(guó)家和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的,方可提供。
在農(nóng)產(chǎn)品基地應(yīng)大力推廣使用易回收利用、易處置或者在環(huán)境中易消納的農(nóng)用薄膜。使用不易分解的農(nóng)用薄膜,其殘膜應(yīng)當(dāng)及時(shí)回收。
第十四條飼養(yǎng)畜禽的單位和個(gè)人,必須進(jìn)行廢棄物無害化處理,嚴(yán)禁向農(nóng)產(chǎn)品基地排放有毒有害廢棄物,防止對(duì)農(nóng)產(chǎn)品基地環(huán)境造成污染。
第十五條占用農(nóng)產(chǎn)品基地堆放、貯存、處置固體廢物的,必須征得農(nóng)產(chǎn)品基地所在地的縣級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門同意,經(jīng)所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門審查批準(zhǔn)后,方可接有關(guān)規(guī)定辦理征地占地手續(xù),并采取防揚(yáng)散、防自燃、防滲漏、防流失等措施,防止對(duì)農(nóng)產(chǎn)品基地環(huán)境造成污染。
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