根據(jù)《土地管理法》規(guī)定土地物權(quán)主要指的就是國家機(jī)關(guān)或者是企事業(yè)單位以及公民,按照法定的程序?qū)τ谕恋叵碛械恼加泻褪褂玫臋?quán)利。土地使用權(quán)是外延比較大的概念,這里的土地包括農(nóng)用地、建設(shè)用地、未利用地的使用權(quán)。
1、廣義的土地使用權(quán)含建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)、地役權(quán)等均屬于物權(quán)。
2、實(shí)務(wù)中應(yīng)注意,基于物權(quán)被侵害產(chǎn)生的確認(rèn)物權(quán)、排除妨礙請(qǐng)求權(quán)屬于物權(quán)請(qǐng)求權(quán),系基于物權(quán)為支配權(quán)性質(zhì)產(chǎn)生的,不適用訴訟時(shí)效的規(guī)定。詳參《最高院關(guān)于審理民事案件適用訴訟時(shí)效制度軟干問題的規(guī)定》。
《民法典》(2021年1月1日起實(shí)施)第三百三十條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)行家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制。
農(nóng)民集體所有和國家所有由農(nóng)民集體使用的耕地、林地、草地以及其他用于農(nóng)業(yè)的土地,依法實(shí)行土地承包經(jīng)營制度。
一、土地使用權(quán)的類型有哪些?
1、劃撥土地使用權(quán)
劃撥土地使用權(quán)是指經(jīng)縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn),在土地使用者繳納補(bǔ)償、安置等費(fèi)用后,取得的國有土地使用權(quán),或者經(jīng)縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn)后無償取得的國有土地使用權(quán)。由此可見,劃撥土地使用權(quán)有兩種基本形式。
(1)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn),土地使用者繳納補(bǔ)償、安置等費(fèi)用后取得的國有土地使用權(quán)。這種劃撥土地使用權(quán)有兩個(gè)顯著特征:一是土地使用者取得土地使用權(quán)必須經(jīng)縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn),二是土地使用者取得土地使用權(quán)必須繳納補(bǔ)償、安置等費(fèi)用。
(2)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn)后,土地使用者無償取得的土地使用權(quán)。這種劃撥土地使用權(quán)也有兩個(gè)顯著特征:一是土地使用者取得土地使用權(quán)必須經(jīng)縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn),二是土地使用者取得土地使用權(quán)是無償?shù)?,也就是說無須繳納任何費(fèi)用、支付任何經(jīng)濟(jì)上的代價(jià)。
2、出讓土地使用權(quán)
出讓土地使用權(quán)是指國家以土地所有者的身份將國有土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)讓
與土地使用者。由土地使用者向國家支付土地使用權(quán)出讓金后取得的土地使用權(quán)。取得出讓土地使用權(quán)有以下幾個(gè)特征:
(1)取得的土地使用權(quán)是有償?shù)?。土地使用者取得一定年限?nèi)的土地使用權(quán)應(yīng)向國家支付土地使用權(quán)出讓金。國家憑借土地所有權(quán)取得的土地經(jīng)濟(jì)效益,表現(xiàn)為一定年期內(nèi)的地租,一般以土地使用者向國家支付一定數(shù)額的貨幣為表現(xiàn)形式。
(2)取得的土地使用權(quán)是有期限的。土地使用者享有土地使用權(quán)的期限以出讓年限為限。出讓年限由出讓合同約定,但不得超過法律限定的最高年限。
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