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一、宅基地和自留地什么屬于集體所有

1、宅基地和自留地，自留地屬于集體所有。根據(jù)相關(guān)法律的規(guī)定，城市市區(qū)的土地應(yīng)當(dāng)屬于國家所有。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于農(nóng)民集體所有；宅基地和自留地、自留山，屬于農(nóng)民集體所有。

2、法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》第十條

國有土地和農(nóng)民集體所有的土地，可以依法確定給單位或者個人使用。使用土地的單位和個人，有保護(hù)、管理和合理利用土地的義務(wù)。

第十一條

農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會經(jīng)營、管理；已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個以上農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的農(nóng)民集體所有的，由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民小組經(jīng)營、管理；已經(jīng)屬于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民集體所有的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村集體經(jīng)濟組織經(jīng)營、管理。

二、自留地的使用權(quán)怎么確權(quán)

1、自留地的使用權(quán)確權(quán)應(yīng)向村委會遞交書面申請、填寫申請表；

2、村委會簽署意見簽字蓋章交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核；

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)上報資料現(xiàn)場勘測，審查合格上報縣國土資源局；

4、縣國土資源局接件后進(jìn)行資料審核，到現(xiàn)場進(jìn)行勘測；

5、審核合格報縣政府進(jìn)行審批，公示無異議確權(quán)發(fā)證。

農(nóng)民宅基地屬于建設(shè)用地嗎

宅基地是屬于建設(shè)用地的，且僅能由農(nóng)村戶口的村民享有。宅基地是指農(nóng)村的農(nóng)戶或個人用作住宅基地而占有、利用本集體所有的土地。一般在取得合法手續(xù)后即可以在宅基地上修建住宅等建筑。

不過需要注意的是，宅基地雖然屬于建設(shè)用地，但是與普通的建設(shè)用地有的使用權(quán)所區(qū)別，宅基地使用權(quán)，是指農(nóng)村村民依法對集體所有的土地享有的建造并保有住宅及其附屬設(shè)施的用益物權(quán)。宅基地使用權(quán)具有如下特性。

（一）宅基地使用權(quán)的主體具有特定性，原則上限于農(nóng)村居民。宅基地使用權(quán)的主體界定為“宅基地使用權(quán)人”。在現(xiàn)行規(guī)則之下，宅基地使用權(quán)人是符合申請宅基地條件的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員。從宅基地所承載的社會保障功能以及宅基地初始取得的無償性的角度來看，這一規(guī)定是妥適的。

（二）宅基地使用權(quán)的客體具有特定性，限于集體所有土地。宅基地使用權(quán)的客體界定為“集體所有的土地”，排除了在國有土地上設(shè)定宅基地使用權(quán)的可能性。

（三）宅基地使用權(quán)的內(nèi)容具有特定性，僅限于依法建造并保有個人住宅及其附屬設(shè)施。宅基地使用權(quán)的內(nèi)容界定為“占有和使用”“集體所有的土地”，“利用該土地建造住宅及其附屬設(shè)施”，包括農(nóng)村村民所建住房以及與居住生活有關(guān)的其他建筑物和設(shè)施，如住房、車庫、廁所、沼氣池、牛棚、豬圈等。

（四）宅基地使用權(quán)的初始取得具有無償性。宅基地使用權(quán)是一種帶有社會福利性質(zhì)的權(quán)利，由集體經(jīng)濟組織成員無償取得、無償使用。

（五）宅基地使用權(quán)沒有期限限制。我國現(xiàn)行法律沒有對宅基地使用權(quán)的期限進(jìn)行限制性規(guī)定，宅基地使用權(quán)不因期限屆滿而消滅。因此，宅基地使用權(quán)是沒有使用期限限制的用益物權(quán)。