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建設(shè)用地占用程序及用地管理有哪些要求
來(lái)源:法律編輯整理 時(shí)間: 2023-06-13 20:20:58 267 人看過(guò)

建設(shè)用地占用程序

為實(shí)施城市規(guī)劃在城市建設(shè)范圍內(nèi)占用土地的一般程序?yàn)椋?/p>

1.市、縣人民政府按照土地利用年度計(jì)劃擬定農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征用土地方案,分批逐級(jí)上報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府。

2.有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府土地行政主管部門對(duì)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征用土地方案進(jìn)行審查,提出審查意見,報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)。

3.農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征用土地方案經(jīng)批準(zhǔn)后,由市、縣人民政府組織實(shí)施,按具體項(xiàng)目分別供地。

建設(shè)用地用地管理

建設(shè)用地管理制度包括建設(shè)用地的管理、定額、審批、和許可等幾方面的規(guī)定。政府職能部門運(yùn)用行政的、法律的、經(jīng)濟(jì)的和技術(shù)的綜合手段,來(lái)配置協(xié)調(diào)各部門、各單位、各用地單元的用地關(guān)系,保證一要吃飯,二要建設(shè)的基本需要,嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)用地向非農(nóng)業(yè)用地轉(zhuǎn)變而采取的各項(xiàng)管理措施,是土地管理工作中的重要組成部分。

其中建設(shè)用地管理的主要工作是:

1.研究編制各類建設(shè)用地的中長(zhǎng)期用地規(guī)劃和年度用地計(jì)劃指標(biāo),并監(jiān)督實(shí)施;

2.依法辦理土地的征用、劃撥,城鎮(zhèn)國(guó)有土地的出讓工作和土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的監(jiān)督管理;

3.清查處理違法用地和違章用地;

4.制定、完善建設(shè)用地管理的法律、法規(guī)和各類規(guī)章制度;

5.組織制定國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目和鄉(xiāng)鎮(zhèn)用地定額指標(biāo)的編制和實(shí)施。建設(shè)用地的審批權(quán)限一般由縣級(jí)以上人民政府的土地管理部門來(lái)執(zhí)行

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    一、集體建設(shè)用地使用權(quán)審批程序1、項(xiàng)目立項(xiàng)——用地單位到區(qū)、縣發(fā)改部門辦理建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)手續(xù),取得項(xiàng)目審批(核準(zhǔn)、備案)文件;2、規(guī)劃審批——用地單位到區(qū)、縣規(guī)劃建設(shè)部門辦理項(xiàng)目規(guī)劃批準(zhǔn)文件,取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證、規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)、規(guī)劃部門審定的建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃平面布置圖;3、簽訂用地協(xié)議——用地單位與集體土地所有者和原使用者簽訂使用集體建設(shè)用地的協(xié)議,或取得集體土地所有者和原使用者書面同意;4、用地申請(qǐng)——用地單位攜相關(guān)材料,向所在區(qū)、縣的國(guó)土資源分(縣)局提出用地申請(qǐng);5、勘測(cè)定界——分(縣)局開具勘測(cè)定界聯(lián)系單,并根據(jù)規(guī)劃批準(zhǔn)用地范圍勘測(cè)定界;6、審核報(bào)批——分(縣)局對(duì)是否符合土地利用規(guī)劃和用地條件進(jìn)行審核,審核同意后報(bào)所在區(qū)縣人民政府審批;7、核發(fā)證書——區(qū)縣人民政府批準(zhǔn)后,國(guó)土資源分(縣)局核發(fā)用地批準(zhǔn)通知書,用地單位憑用地批準(zhǔn)通知書等相關(guān)資料,申請(qǐng)集體建設(shè)用地土地登記,辦理《集體建設(shè)
    2023-04-24
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    在耕地占用稅的納稅義務(wù)人的認(rèn)定上,根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于耕地占用稅征收管理有關(guān)問(wèn)題的通知》(國(guó)稅發(fā)[2007]129號(hào))的規(guī)定,耕地占用稅納稅人應(yīng)主要依據(jù)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批文件認(rèn)定。農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批文件中標(biāo)明用地人的,用地人為納稅人;審批文件中未標(biāo)明用地人的,應(yīng)要求申請(qǐng)用地人舉證實(shí)際用地人,實(shí)際用地人為納稅人;實(shí)際用地人尚未確定的,申請(qǐng)用地人為納稅人;占用耕地尚未經(jīng)批準(zhǔn)的,實(shí)際用地人為納稅人。所以,村集體是把原來(lái)的耕地變更為經(jīng)營(yíng)用地,村集體從事經(jīng)營(yíng)租賃業(yè)務(wù),收取租賃費(fèi)。如果農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批文件中標(biāo)明用地人為村集體,村集體是從事了非農(nóng)業(yè)建設(shè),村集體是耕地占用稅的納稅人。但如果審批文件中未標(biāo)明用地人或占用耕地尚未經(jīng)批準(zhǔn)的,實(shí)際用地人為耕地占用稅納稅人。據(jù)我們了解,實(shí)踐中出租人租用集體土地或接受集體土地投資從事非農(nóng)建設(shè),基本未經(jīng)批準(zhǔn),無(wú)占地手續(xù)。如果是屬于未經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地建房或者從事非農(nóng)業(yè)建設(shè),應(yīng)按照規(guī)
    2023-03-03
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  • 建設(shè)用地使用權(quán)的設(shè)立要求與規(guī)范
    建設(shè)用地使用權(quán)可以在土地的地表、地上或者地下分別設(shè)立。設(shè)立建設(shè)與平地使用權(quán)可以采取出讓或劃撥等方式。工業(yè)、商業(yè)、旅游、娛樂(lè)和商品住宅等經(jīng)營(yíng)性用地以及同一土地有兩個(gè)以上意向用地者的,應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)、拍賣等公開競(jìng)價(jià)的方式出讓。嚴(yán)格限制以劃撥方式設(shè)立建設(shè)用地使用權(quán)。設(shè)立建設(shè)用地使用權(quán),應(yīng)當(dāng)符合節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的要求,遵守法律、行政法規(guī)關(guān)于土地用途的規(guī)定,不得損害已經(jīng)設(shè)立的用益物權(quán)。宅基地使用權(quán)與建設(shè)用地使用權(quán)宅基地使用權(quán)與建設(shè)用地使用權(quán)都是利用他人土地從事建造活動(dòng),且均可在集體土地上設(shè)立。但二者也存在著諸多區(qū)別:1、在權(quán)利主體的身份限制上有所不同:宅基地使用權(quán)的主體只能是自然人且僅限于集體經(jīng)濟(jì)組織成員;建設(shè)用地使用權(quán)的主體基本上沒(méi)有限制。2、權(quán)利內(nèi)容不同:宅基地使用權(quán)不能轉(zhuǎn)讓、抵押或投資入股;建設(shè)用地使用權(quán)可以轉(zhuǎn)讓、抵押及出資。3、取得方式不同:宅基地使用權(quán)的取得采取審批的方式;建設(shè)用地使用
    2023-07-04
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  • 建設(shè)用地使用權(quán)人的權(quán)利和義務(wù)有哪些,建設(shè)用地使用權(quán)的種類有哪些?
    一、建設(shè)用地使用權(quán)人的權(quán)利和義務(wù)有哪些建設(shè)用地使用權(quán)人的權(quán)利包括:1.土地利用權(quán);2.權(quán)利的收益和處分權(quán);3.建造并取得建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施的權(quán)利;4.續(xù)期權(quán);5.請(qǐng)求交付約定地塊的權(quán)利。找法務(wù)提醒:建設(shè)用地使用權(quán)人基于法律規(guī)定、合同約定負(fù)有嚴(yán)格的義務(wù),當(dāng)事人違反此種義務(wù)可能導(dǎo)致嚴(yán)重的后果。其義務(wù)主要包括:1.合理利用土地,不得改變土地用途的義務(wù);2.支付土地出讓金的義;3.支付其他相應(yīng)補(bǔ)償和費(fèi)用的義務(wù);4.返還土地的義務(wù)。二、建設(shè)用地使用權(quán)的種類有哪些建設(shè)用地使用權(quán)的種類包括:1.房屋使用權(quán),是指房主按照住房性能對(duì)房屋進(jìn)行事實(shí)上的利用。同樣通過(guò)一定法律契約,非房屋所有權(quán)人也可獲得房屋的使用權(quán)。房主將房屋租給他人使用,并不失去對(duì)房屋的所有權(quán)。2.土地使用權(quán),是指單位或者個(gè)人依法或依約定,對(duì)國(guó)有土地或集體土地所享有的占有、使用、收益和有限處分的權(quán)利。3.集體土地使用權(quán),是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組
    2023-07-14
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#工程建設(shè)
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    建設(shè)用地是指建造建筑物、構(gòu)筑物的土地。建筑物一般是指人們進(jìn)行生產(chǎn)、生活或其他活動(dòng)的房屋或場(chǎng)所,如工業(yè)建筑、民用建筑、農(nóng)業(yè)建筑和園林建筑。構(gòu)筑物一般是指人們不直接在其內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)和生活活動(dòng)的建筑,如水塔、煙囪、棧橋、堤壩、擋土墻、蓄水池和囤倉(cāng)等... 更多>

    #建設(shè)用地
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      黑龍江在線咨詢 2022-03-08
      根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定,目前我國(guó)農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的程序簡(jiǎn)單扼要地有以下步驟: 【第一步】農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征用土地,必須符合土地利用總體規(guī)劃、城市建設(shè)總體規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃。因此,用地單位在初步選定某農(nóng)用地為建設(shè)用地后,應(yīng)首先向國(guó)土資源局、建設(shè)部門、規(guī)劃部門咨詢是否符合該農(nóng)用地的各項(xiàng)規(guī)劃。 規(guī)劃必須符合原國(guó)家土地管理局發(fā)布的《土地利用總體規(guī)劃編制審批規(guī)定》(《國(guó)家土地管理局令》第七號(hào))的要求。 如該建設(shè)
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      重慶在線咨詢 2022-01-24
      市區(qū)集體土地征用和農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地程序(一)石家莊市土地利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍內(nèi)的集體土地征用和農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地程序 1、擬定市區(qū)年度轉(zhuǎn)用、征用建設(shè)用地計(jì)劃每年11月前,規(guī)劃處會(huì)同耕保處、建設(shè)用地服務(wù)中心根據(jù)省廳下達(dá)我市的年度用地指標(biāo)和市投資規(guī)模,與市計(jì)委協(xié)商,確定我市土地利用總體規(guī)劃范圍內(nèi)年度轉(zhuǎn)用、征用土地計(jì)劃,報(bào)主管局長(zhǎng)審核、局長(zhǎng)審定。 2、確定批次征地范圍、地塊、規(guī)模、數(shù)量建設(shè)用
    • 建設(shè)用地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目如何辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證,有哪些程序
      廣西在線咨詢 2022-01-20
      以出讓方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目,按照下列程序辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可:(一)建設(shè)單位或者個(gè)人持建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案文件和國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同,向城市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出申請(qǐng);(二)城市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審核相關(guān)材料,核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。城市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證時(shí),不得改變國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同中的規(guī)劃條件;國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同擅自改變規(guī)劃條件的,城鄉(xiāng)規(guī)
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      山西在線咨詢 2022-03-18
      建設(shè)用地規(guī)劃許可證有以下申辦程序? 1、建設(shè)單位在每個(gè)工作日(周一至周六,以下同)持有關(guān)材料到規(guī)劃局窗口(以下簡(jiǎn)稱窗口)申報(bào)。 2、窗口工作人員在核收申報(bào)材料時(shí),如發(fā)現(xiàn)有可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正;如發(fā)現(xiàn)材料不齊全或不符合要求,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)告知申請(qǐng)人需補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。 3、窗口工作人員在核收申報(bào)材料時(shí),應(yīng)進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)報(bào)件登記并注明收件內(nèi)容及日期。 4、申報(bào)材料經(jīng)窗口工作人員核收后,將
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