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為構(gòu)筑消費者權(quán)益救助體系，加強對商品和服務(wù)的社會監(jiān)督，保護消費者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》(以下簡稱《消法》)賦予消費者協(xié)會(委員會，下同)對損害消費者合法權(quán)益的行為，通過大眾傳播媒介予以揭露、批評的職能，特制定本制度。

一、投訴披露的原則

(一)以保護消費者合法權(quán)益為宗旨;

(二)堅持依法、慎重、客觀、公正;

(三)有利于行業(yè)健康發(fā)展和社會穩(wěn)定。

二、投訴披露的范圍

經(jīng)營者有下列行為之一的可以予以披露：

(一)不接受消費者協(xié)會對有關(guān)投訴事項開展調(diào)查或者阻礙、干擾消費者協(xié)會依法履行調(diào)查、調(diào)解職能的;

(二)對消費者協(xié)會送達的消費者投訴處理函件，在規(guī)定時限內(nèi)不給予明確答復(fù)或故意拖延，經(jīng)催辦仍拒絕說明正當(dāng)理由的;

(三)故意拖延或者拒絕履行在消費者協(xié)會主持下達成的調(diào)解協(xié)議中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的;

(四)以欺詐等惡劣手段坑害消費者的;

(五)同一企業(yè)的產(chǎn)品或服務(wù)在一個季度內(nèi)有三起以上、半年內(nèi)有五起以上、一年內(nèi)有八起以上投訴且未能達成和解的;

(六)其它嚴(yán)重損害消費者合法權(quán)益的行為。上級消費者協(xié)會披露的投訴案件可以包括下級消費者協(xié)會提供的典型案例。

三、投訴披露的內(nèi)容

(一)投訴案件的事實概況;

(二)侵害消費者合法權(quán)益的主要行為及對社會的危害;

(三)對消費者、經(jīng)營者必要的提示和引導(dǎo)。

四、投訴披露的程序

(一)投訴部提出披露建議，經(jīng)主管副秘書長同意后，對擬披露內(nèi)容進行調(diào)查，核實被披露的經(jīng)營者的主體資格、企業(yè)信譽、糾紛事實等有關(guān)情況，確保準(zhǔn)確無誤;

(二)披露前，投訴部應(yīng)以書面形式告知被披露的經(jīng)營者，允許其在收到通知之日起十個工作日內(nèi)提出申辯意見，對時效性強的特殊案件在報主管副秘書長批準(zhǔn)后酌情確定申辯期;

(三)投訴部對經(jīng)營者提出的申辯意見進行復(fù)核，必要時可請有關(guān)方面專家把關(guān);

(四)投訴部整理披露文稿，報主管副秘書長審核，秘書長簽發(fā)。

五、投訴披露的形式

(一)召開新聞通報會，通過報刊、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體披露;

(二)以公告、通報的形式披露;

(三)以其它合法形式披露。

六、附則

(一)本制度自二OO六年三月十五日起施行。

(二)本制度由中國消費者協(xié)會負責(zé)解釋。