違法。當(dāng)事人在無土地規(guī)劃、準(zhǔn)建手續(xù)的情況下,在農(nóng)村土地上建造房屋,違反了相關(guān)法律規(guī)定,級以上人民政府土地行政主管部門(國土資源局)可以實施的行政處罰。
一、小產(chǎn)權(quán)房拆除后還有補償嗎
“小產(chǎn)權(quán)房”不是法律概念,是人們在社會實踐中形成的一種約定俗成的稱謂。購房合同在國土資源局不會給予備案,不具有上市交易條件。小產(chǎn)權(quán)房拆除是否有補償,應(yīng)當(dāng)按如下規(guī)則處理:
《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十四條第二款規(guī)定,市、縣級人民政府作出房屋征收決定前,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門依法對征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進行調(diào)查、認定和處理。對認定為合法建筑和未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑的,應(yīng)當(dāng)給予補償;對認定為違法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑的,不予補償。實踐中,有的地方以建設(shè)年限為標(biāo)準(zhǔn)對是否補償進行了區(qū)分,有的地方規(guī)定無審批手續(xù)房屋按照建筑成本補償,還有的地方規(guī)定無審批手續(xù)房屋不予補償。
二、征地一書四方案是什么
征地一書四方案是指建設(shè)項目用地申請說明、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計劃、補充耕地計劃、征地計劃、供地計劃。征地一書四計劃由市、縣國土資源行政主管部門根據(jù)有關(guān)資料編制,報有審批權(quán)的人民政府逐級審批?!?a target="_blank" href="http://www.cookingeasy.cn/citiao/10663717528043076091.html">建設(shè)用地審查報批管理辦法》第八條,在土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍內(nèi),為實施城市規(guī)劃占用土地的;由市、縣國土資源主管部門擬訂農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補充耕地方案和征收土地方案,編制建設(shè)項目用地呈報說明書,經(jīng)同級人民政府審核同意后,報上一級國土資源主管部門審查。
三、村委會可以自行強拆房屋嗎
村委會無權(quán)強拆。
(一)對于違法建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施縣級以上地方人民政府責(zé)成有關(guān)部門或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府可以依法組織強拆;
(二)對于作出國有土地上房屋征收補償決定的市、縣級人民政府,經(jīng)人民法院裁定準(zhǔn)予組織強拆;
(三)依據(jù)《行政強制法》第三十四條“行政機關(guān)依法作出行政決定后,當(dāng)事人在行政機關(guān)決定的期限內(nèi)不履行義務(wù)的,具有行政強制執(zhí)行權(quán)的行政機關(guān)依照本章規(guī)定強制執(zhí)行?!?/p>
(四)對于違法建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施、在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施、已作出征收補償決定國有土地上的房屋經(jīng)過司法訴訟,已產(chǎn)生法律效力的裁判文書,有管轄權(quán)的人民法院可以依法組織強拆。
除以上機關(guān)外,其他任何單位和個人都無權(quán)實施房屋強拆。
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