一個(gè)企業(yè)注定要為自己所擔(dān)負(fù)的社會(huì)責(zé)任買單時(shí),企業(yè)家們最關(guān)心的問題莫過于,究竟哪些社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)是自己必須要遵循的?也只有在回答這個(gè)問題的基礎(chǔ)上,企業(yè)對自己需要為之付出的成本,才有一個(gè)清晰的量化。
如果從純商業(yè)的角度來解讀這個(gè)問題,其答案是相對簡單的:一個(gè)企業(yè)只要能夠逾越特定的社會(huì)責(zé)任認(rèn)證門檻,消解所有特定利益相關(guān)者的質(zhì)疑和訴求,就算是履行了自己應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任。
然而,如此商業(yè)化的解題顯然不具有廣泛性。企業(yè)社會(huì)責(zé)任要成為一個(gè)受到普遍遵循的準(zhǔn)則,必須首先上升為法律的強(qiáng)制性規(guī)范。易言之,只有法律強(qiáng)制性規(guī)范中涉及的企業(yè)社會(huì)責(zé)任規(guī)定,才是企業(yè)必須履行的義務(wù)。
我國《公司法》第5條、《合伙企業(yè)法》第7條、《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》第4條都對企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任作了原則性的規(guī)定,與之相配套的是,我國頒布的《勞動(dòng)法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《環(huán)境污染噪聲防治法》、《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《電力法》、《廣告法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律法規(guī),則對企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任之具體內(nèi)容以及與之相關(guān)的法律責(zé)任作了明確的規(guī)定。比如,《環(huán)境保護(hù)法》第24條規(guī)定:產(chǎn)生環(huán)境污染和其他公害的單位,必須把環(huán)境保護(hù)工作納入計(jì)劃,建立環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度;采取有效措施,防治在生產(chǎn)建設(shè)或者其他活動(dòng)中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣、粉塵、惡臭氣體、放射性物質(zhì)以及噪聲、振動(dòng)、電磁波輻射等對環(huán)境的污染和危害。該法第4l條規(guī)定:造成環(huán)境污染危害的,有責(zé)任排除危害,并對直接受到損害的單位或者個(gè)人賠償損失。由此不難看出,對那些產(chǎn)生環(huán)境污染的企業(yè)而言,有效防止環(huán)境污染,就成了它們應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法定社會(huì)責(zé)任,如果不履行該項(xiàng)社會(huì)責(zé)任,就會(huì)招致相應(yīng)的法律后果。以河北省發(fā)生的全國首例不堪忍受噪音污染而導(dǎo)致的自縊案為例:何文臣等四人合伙開辦的雙興飲料廠,在裝卸貨及運(yùn)輸中發(fā)出的噪音遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了國家規(guī)定的鄉(xiāng)村生活區(qū)域環(huán)境噪聲和工廠企業(yè)廠界噪聲排放標(biāo)準(zhǔn),鄰居萬田林一家飽受6年高噪聲之苦,萬田林因此患上了神經(jīng)病,在多次交涉無果的情形下,終因不堪忍受噪聲而自縊身亡。死者家屬遂將該飲料廠和四名合伙人告上法庭,要求其停止噪聲侵害,并賠償因侵權(quán)行為而造成的經(jīng)濟(jì)損失和精神撫慰金。經(jīng)過兩審的較量之后,河北省唐山市中級(jí)人民法院主張了原告的訴訟請求。
通過上述分析可以看出,法律通過強(qiáng)制性規(guī)范所賦予企業(yè)的社會(huì)責(zé)任,是一種不能豁免的義務(wù)。一旦怠于履行或拒不履行該等義務(wù),就屬于違法行為,企業(yè)就得為此付出代價(jià)。由此看來,因履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任項(xiàng)下之法定義務(wù)所需要的支出,是每個(gè)企業(yè)在進(jìn)行規(guī)劃和預(yù)算時(shí)不可省略的必要成本。
相對國內(nèi)法而言,西方發(fā)達(dá)國家在法律上設(shè)置了更為嚴(yán)格的企業(yè)社會(huì)責(zé)任規(guī)范。以歐盟為例,自2001年出臺(tái)《企業(yè)社會(huì)責(zé)任框架標(biāo)準(zhǔn)》之后,有關(guān)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的強(qiáng)制性規(guī)范大量見諸各類法律法規(guī)。如自2006年1月1日開始實(shí)施的新《食品衛(wèi)生法》,就對歐盟各成員國生產(chǎn)的以及從第三國進(jìn)口到歐盟的水產(chǎn)品、肉類食品、腸衣、奶制品及部分植物源性食品等,規(guī)定了非常嚴(yán)格的審查標(biāo)準(zhǔn),而且非常強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)商在食品衛(wèi)生、動(dòng)物健康及動(dòng)物福利等方面的責(zé)任。很有意思的是,該法在動(dòng)物福利方面的審查標(biāo)準(zhǔn),要求向歐盟出口的生豬飼養(yǎng)企業(yè)確保生豬在出生后應(yīng)當(dāng)享受13天的母乳,在喂養(yǎng)中需在豬圈里堆滿泥土以滿足其拱食泥土的天性,并應(yīng)在豬圈內(nèi)堆放干草,以使其有良好的休息空間;在運(yùn)輸過程中,每隔8小時(shí)應(yīng)當(dāng)給豬喂食物并讓其休息;在屠宰時(shí)要先將豬電暈才能進(jìn)行宰殺,以使其在無恐懼的狀態(tài)下走向安樂死。相形之下,英國的立法則更具人道主義,早在2002年,他們的立法就規(guī)定,為了滿足豬拱物的天性,要在豬圈里放上足球或籃球之類的玩具,以使豬能夠在拱物的嬉戲中快樂地成長。如果飼養(yǎng)者沒有盡到這樣的義務(wù),將會(huì)被處以罰款甚至監(jiān)禁。對于很多在童年時(shí)代都不曾擁有過自己的籃球或足球的中國人來說,猛然接觸到這樣的規(guī)定,和我們的祖先最初看到西洋鏡的感覺可能沒有什么兩樣。坦率地講,我們無從體驗(yàn)食用這些快樂的豬和我們平日食用的豬肉在味道上有何區(qū)別,但有一點(diǎn)可以肯定,對于歐洲的食客而言,只有當(dāng)他們確信其所食用的豬肉曾經(jīng)經(jīng)歷過一段符合其倫理標(biāo)準(zhǔn)的人道主義旅程,他們在享受佳肴的時(shí)候才會(huì)心安理得。顯而易見,讓豬成為快樂的豬本來是公眾的一種心理需求,當(dāng)其被載入法律的強(qiáng)制性規(guī)范后,就演化成了豬肉食品生產(chǎn)企業(yè)必須遵循的一種法定社會(huì)責(zé)任。對于中國的相關(guān)企業(yè)來說,除非你不想把自己的豬肉制品賣到歐盟去;否則,你就必須邁過這道門檻,讓自己飼養(yǎng)的豬也成為快樂的豬。
摘自:孫渝著《找回大律師/律師之道》
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