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原審法院認(rèn)為，上海閔華水產(chǎn)有限公司自1997年至今，企業(yè)法人的組成人員下落不明，資產(chǎn)不清;且該企業(yè)系中外合資性質(zhì)單位，應(yīng)當(dāng)由其投資部門對(duì)該企業(yè)按照《外商投資企業(yè)清算辦法》規(guī)定先進(jìn)行清算程序后，才能進(jìn)入破產(chǎn)。據(jù)此裁定，駁回上海市水產(chǎn)養(yǎng)殖公司對(duì)上海閔華水產(chǎn)有限公司的破產(chǎn)申請(qǐng)。案件受理費(fèi)50元、審計(jì)費(fèi)30，000元，兩項(xiàng)共計(jì)30，050元，由上海市水產(chǎn)養(yǎng)殖公司承擔(dān)。

上訴人上訴請(qǐng)求本院依法撤消原審裁定，重新啟動(dòng)被上訴人的破產(chǎn)還債程序。其主要理由如下：

(1)被上訴人已嚴(yán)重虧損，無力清償?shù)狡趥鶆?wù)，故上訴人提出宣告被上訴人的破產(chǎn)還債申請(qǐng)符合我國《民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定;

(2)根據(jù)《外商投資企業(yè)清算辦法》第二條規(guī)定，中外合資企業(yè)可以自行組織清算委員會(huì)進(jìn)行普通清算或由企業(yè)審批機(jī)關(guān)進(jìn)行特別清算，也可以由法院依法宣告破產(chǎn)，根據(jù)有關(guān)破產(chǎn)法律規(guī)定進(jìn)行清算。原審裁定認(rèn)為被上訴人系中外合資性質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)由其投資部門對(duì)該企業(yè)按照《外商投資企業(yè)清算辦法》規(guī)定先進(jìn)行清算程序后，才能進(jìn)入破產(chǎn)，缺乏依據(jù);

(3)原審法院自1997年10月27日正式受理被上訴人破產(chǎn)一案后，已經(jīng)做了大量的工作，卻在立案4年后裁定駁回上訴人的申請(qǐng)。原審法院的做法違反企業(yè)破產(chǎn)還債程序的有關(guān)規(guī)定，債權(quán)人的合法權(quán)益無法得到根本保障。

本院經(jīng)審查后認(rèn)為，雖然原審裁定以上海閔華水產(chǎn)有限公司系中外合資性質(zhì)單位為由，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由其投資部門先對(duì)該企業(yè)按照《外商投資企業(yè)清算辦法》規(guī)定進(jìn)行清算后，才能進(jìn)入破產(chǎn)程序，缺乏法律依據(jù)。但是，因上海閔華水產(chǎn)有限公司的組成人員下落不明，使得原審法院無法獲得債務(wù)人之有關(guān)會(huì)計(jì)報(bào)表、債權(quán)債務(wù)清冊(cè)、企業(yè)資產(chǎn)清冊(cè)等審理破產(chǎn)申請(qǐng)案件所必需的資料。且上訴人亦無法提供債務(wù)人上海閔華水產(chǎn)有限公司的資產(chǎn)情況以及該公司完整的會(huì)計(jì)報(bào)表、債權(quán)債務(wù)清冊(cè)、企業(yè)資產(chǎn)清冊(cè)等資料。原審法院據(jù)此裁定駁回上訴人對(duì)上海閔華水產(chǎn)有限公司的破產(chǎn)申請(qǐng)，并無不當(dāng)。上訴人系債務(wù)人上海閔華水產(chǎn)有限公司的投資人之一，故上訴人可根據(jù)《外商投資企業(yè)清算辦法》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)其進(jìn)行清算。上訴人之上訴理由不能成立，本院不予支持。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百五十四條之規(guī)定，裁定如下：

駁回上訴，維持原裁定。

上訴案件受理費(fèi)人民幣50元，由上訴人上海市水產(chǎn)養(yǎng)殖公司負(fù)擔(dān)。