集體企業(yè)改制中個(gè)人財(cái)產(chǎn)如何處置？
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時(shí)間： 2023-04-26 00:50:20
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南通市某凈水材料廠(以下簡稱凈水材料廠)是當(dāng)?shù)卣谏鲜兰o(jì)八十年代末投資10.78萬元(含免稅的國家扶持資金1.94萬元)、吳某等32名自然人投資2.46萬元共同組建的鎮(zhèn)辦集體(注冊資金為13.24萬元)，自然人投資的2.46萬元系集資款作為注冊資金，簽訂的集資協(xié)議止于1991年2月1日。協(xié)議結(jié)束后集資款已由企業(yè)退還原集資人。因注冊資金變更少于20%，根據(jù)《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例施行細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定，未辦理有關(guān)變更手續(xù)。
1993年3月企業(yè)申請?jiān)黾幼再Y金，由鎮(zhèn)政府以企業(yè)積累的集體資產(chǎn)及免稅的國家扶持資金增加注冊資金投入，紀(jì)某等4名自然人依據(jù)1992年12月31日與該凈水材料廠簽訂的集資協(xié)議以集資款增加注冊資金投入3.22萬元，注冊資金合計(jì)51.18萬元辦理了工商登記注冊。該協(xié)議于1995年12月31日結(jié)束，到期后已由法定代表吳某個(gè)人支付其他4名自然人的集資款。凈水材料廠的出資人名稱也相應(yīng)變更為鎮(zhèn)人民政府和吳某。2010年12月份該廠申請改制為公司制企業(yè)。
那么，原個(gè)人投資的資產(chǎn)在改制中如何進(jìn)行處置呢?
我們認(rèn)為，這種不太規(guī)范的集體所有制企業(yè)作為一個(gè)歷史產(chǎn)物，應(yīng)尊重其存在的事實(shí)。本案中登記時(shí)將吳某等人的集資款作為注冊資金，雖然不符合《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》及《細(xì)則》的相關(guān)規(guī)定，但在特定條件下由有條件的個(gè)人參與企業(yè)的建設(shè)及經(jīng)營，有助于企業(yè)的發(fā)展，況且在現(xiàn)階段也不能撤銷或推翻原先的所有登記，對其進(jìn)行完善也有很大的難度，無法律支撐。
第一份集資協(xié)議到期，企業(yè)進(jìn)行退還，注冊資金減少，根據(jù)《細(xì)則》第三十九條規(guī)定，企業(yè)法人實(shí)有資金比原注冊資金數(shù)額增加或者減少超過20%時(shí)，應(yīng)持資金信用證明或者驗(yàn)資證明，向原登記主管機(jī)關(guān)申請變更登記。本例中不超過20%的上限比例，不進(jìn)行變更登記并無不妥。1993年企業(yè)申請?jiān)黾幼再Y金時(shí)再次吸收紀(jì)某等人的個(gè)人集資作為注冊資金，第二份集資協(xié)議到期后，由法定代表吳某個(gè)人支付其他4名自然人的集資款，根據(jù)《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》第十七條規(guī)定，企業(yè)法人改變名稱、住所、經(jīng)營場所、法定代表人、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式、注冊資金、經(jīng)營期限以及增設(shè)或者撤銷分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)申請辦理變更登記?！都?xì)則》第四十條、四十三條等相關(guān)條款規(guī)定了企業(yè)法人備案的幾種情況：章程備案、在國外開辦企業(yè)或增設(shè)分支以及因主管部門改變而備案。本例中的吳某與原4名自然人的身份置換，既不屬于變更事項(xiàng)也不屬于備案登記事項(xiàng)，更不是股權(quán)轉(zhuǎn)讓，應(yīng)可不辦理工商有關(guān)登記手續(xù)。因此在改制中可以由吳某及鎮(zhèn)政府與受讓方共同簽訂產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議，按各自的出資比例或協(xié)商的有關(guān)協(xié)議分享改制收益。
同時(shí)，我們也不能忽略兩個(gè)問題：一是在1993年增資時(shí)點(diǎn)前企業(yè)的注冊資金應(yīng)為10.78萬元，而不再是13.24萬元，增資時(shí)是否應(yīng)補(bǔ)足退還的2.46萬元個(gè)人集資款，法律法規(guī)無規(guī)定(因本身這種出資方式就已超出法律法規(guī)的規(guī)定)，因此在改制時(shí)應(yīng)對此加以說明。二是第二次退還個(gè)人集資款時(shí)由吳某個(gè)人退還如何作出一個(gè)合乎情理的解釋，這種私下操作怎樣才能在法律層面上不留后患?我們認(rèn)為，應(yīng)補(bǔ)充提交一個(gè)當(dāng)時(shí)征得主管部門、鎮(zhèn)政府同意的文書，同時(shí)還要提交吳某與紀(jì)某等4人的退還協(xié)議、責(zé)任的明確說明，最好在相關(guān)職工(代表)大會的決議、紀(jì)要上有所體現(xiàn)。
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資產(chǎn)重組資產(chǎn)重組是集體企業(yè)改制過程中的主要方式，其中包括：1. 增量吸補(bǔ)，2. 資產(chǎn)切割，3. 資產(chǎn)出售，4. 撤資租賃，5. 股權(quán)并轉(zhuǎn)，6. 債轉(zhuǎn)股。在集體企業(yè)改制過程中，資產(chǎn)重組的主要方式有以下幾種：1.增量吸補(bǔ)。企業(yè)的存量資產(chǎn)全部投入改制后企業(yè)，做為改制后企業(yè)的部分資本，其它的注冊資本依靠吸收新的股東投入，即資本增量靠外來注入。2．資產(chǎn)切割。企業(yè)評估完成后擬將凈資產(chǎn)做為改制企業(yè)的注冊資本，不需再注入新的資金，故可以切割部分凈資產(chǎn)出售給其他企業(yè)、個(gè)人或本企業(yè)職工。3．資產(chǎn)出售。經(jīng)評估，企業(yè)的凈資產(chǎn)為零或負(fù)數(shù)，原投資人可將企業(yè)連同負(fù)債采取零價(jià)值方式轉(zhuǎn)讓給新的股東，新股東在取得企業(yè)資產(chǎn)所有權(quán)的同時(shí)，也相應(yīng)地承繼企業(yè)的負(fù)債。4．撤資租賃。原有企業(yè)的資產(chǎn)評估確認(rèn)后由原投資人將全部有形資產(chǎn)收回，并承擔(dān)原有企業(yè)債權(quán)、債務(wù)，而將商譽(yù)、字號、商標(biāo)等無形資產(chǎn)有償提供給新股東使用，新股東需對企業(yè)投資入股，投資之和2023-11-01396人看過 -
集體企業(yè)改制筆者認(rèn)為，在集體企業(yè)改制中，要貫徹公正這一價(jià)值取向，應(yīng)該做好以下幾點(diǎn)。首先國家應(yīng)該進(jìn)行統(tǒng)一的集體企業(yè)改制的立法，并設(shè)立統(tǒng)一的集體企業(yè)改制的主管機(jī)關(guān)來保證和規(guī)范集體企業(yè)改制工作中的程序公正。主要是因?yàn)槲覈壳瓣P(guān)于集體企業(yè)改制的法律法規(guī)混亂，沒有一部統(tǒng)一的規(guī)范集體企業(yè)改制的法律，同時(shí)也沒有一個(gè)統(tǒng)一的機(jī)構(gòu)來主管集體企業(yè)改制工作，這樣就給改制工作留下了很大的自由操作空間。其次政府應(yīng)該將產(chǎn)權(quán)界定、資產(chǎn)評估作為強(qiáng)制性程序設(shè)置在改制過程中。同時(shí)，要切實(shí)保障職工大會或職工代表大會行使職權(quán)，其整個(gè)改制過程置于職工大會或職工代表大會的監(jiān)督下。改制方案的制訂過程中必須有職工代表參與，或必須充分聽取職工的意見。改制方案制訂后，應(yīng)該交由職工大會或職工代表大會討論通過。改制應(yīng)依法保護(hù)職工的利益和債權(quán)人的利益。此外，在已經(jīng)完成的集體企業(yè)改制工作中，如果發(fā)現(xiàn)有違公正的違法或犯罪行為，國家司法機(jī)關(guān)或相關(guān)國家機(jī)關(guān)應(yīng)按照現(xiàn)有的2023-04-26451人看過 -
集體企業(yè)改制在集體企業(yè)改制之初，人們曾普遍認(rèn)為股份合作制有可能成為集體企業(yè)改制的主要形式。1997年8月，國家體改委制定了《關(guān)于發(fā)展城市股份合作制企業(yè)的指導(dǎo)意見》，明確提出股份合作制企業(yè)既不是股份制企業(yè)，也不是合伙制企業(yè)，與一般的合作制企業(yè)也不同。股份合作制是采取了股份制一些做法的合作經(jīng)濟(jì)，是社會主義市場經(jīng)濟(jì)中集體經(jīng)濟(jì)的一種新的組織形式。在股份合作制企業(yè)中，勞動(dòng)合作與資本合作有機(jī)結(jié)合。勞動(dòng)合作是基礎(chǔ)，職工共同勞動(dòng)，共同占有和使用生產(chǎn)資料，利益共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，實(shí)行民主管理，企業(yè)決策體現(xiàn)多數(shù)職工的意愿;資本合作采取股份的形式，是職工共同為勞動(dòng)合作提供的條件，職工既是勞動(dòng)者，又是企業(yè)出資人。據(jù)認(rèn)為勞動(dòng)合作與資本合作結(jié)合可以改善勞動(dòng)條件、提高企業(yè)的競爭能力和增加勞動(dòng)者的長遠(yuǎn)利益。集體企業(yè)是依靠集體初始投入創(chuàng)辦起來的，其發(fā)展壯大應(yīng)看作集體投入的積累和增值，這種性質(zhì)使得股份合作制似乎應(yīng)該是集體企業(yè)改制的主要形式。2023-06-09331人看過
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債權(quán)人公司因依法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷而解散；公司因被吊銷營業(yè)執(zhí)照解散的，應(yīng)當(dāng)在被工商局吊銷營業(yè)執(zhí)照的決定生效之日起十五日內(nèi)成立清算組，開始清算。有限責(zé)任公司的清算組由股東組成，或由債權(quán)人申請人民法院指定有關(guān)人員組成的清算組進(jìn)行清算。清算組在清算期間可以處理公司清償債務(wù)后的剩余財(cái)產(chǎn)。清算期間，公司存續(xù)，但不得開展與清算無關(guān)的經(jīng)營活動(dòng)。公司財(cái)產(chǎn)在未按法律規(guī)定清償前，不得分配給股東。因此，如果有限責(zé)任公司的全體股東作為清算組成員簽名，公司蓋章、公司法定代表人簽名，將處置公司資產(chǎn)得款將按順序用于支付清算費(fèi)用、職工的工資、社會保險(xiǎn)費(fèi)用和法定補(bǔ)償金，繳納公司所欠稅費(fèi)、清償公司債務(wù)，并履行清算職責(zé)，如在報(bào)紙上公告通知債權(quán)人清算、作出清算方案等，則公司應(yīng)可處置不動(dòng)產(chǎn)。但不得以贈(zèng)與、或分配給股東為由處置。一、清算組能否接管公司資產(chǎn)公司清算組成立后，由清算組接管公司的財(cái)產(chǎn)，編制資產(chǎn)負(fù)債表，制定清算報(bào)告2023-06-19391人看過
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集體企業(yè)改制集體企業(yè)改制就是集體所有制經(jīng)濟(jì)通過改革，使其所有權(quán)屬性改變，如從全民所有制轉(zhuǎn)成私人所有。一、集體所有制企業(yè)改制流程1.產(chǎn)權(quán)界定及國有資產(chǎn)的處置；產(chǎn)權(quán)界定主要是指國家依法劃分和認(rèn)定存在于集體所有制企業(yè)中國有資產(chǎn)的所有權(quán)歸屬，并明確國家作為所有者對這部分國有資產(chǎn)行使權(quán)利的財(cái)產(chǎn)范圍和管理權(quán)限。集體企業(yè)中界定的國有資產(chǎn)，其所有權(quán)屬于國家，企業(yè)對其擁有法人財(cái)產(chǎn)權(quán)。除發(fā)生產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等法定情形外，集體企業(yè)可以繼續(xù)使用，國家不抽回國有資產(chǎn)。2.確立企業(yè)的改制方案；企業(yè)改制可以根據(jù)實(shí)際情況選擇多種改制的類型，如改為股份合作制、有限公司、股份公司等。3.進(jìn)行資產(chǎn)評估；4.訂立章程；5.報(bào)有關(guān)部門審核；6.出資并驗(yàn)資；7.確立法人治理結(jié)構(gòu)；8.召開公司創(chuàng)立大會；9.注冊登記。二、企業(yè)的改制方案包括哪些內(nèi)容企業(yè)改制方案的主要內(nèi)容包括：1.改制企業(yè)名稱；2.負(fù)責(zé)人，擬成立公司董事會、監(jiān)事會成員名單；3.原企業(yè)資產(chǎn)及產(chǎn)2023-06-24472人看過 -
集體企業(yè)改制一、有審批權(quán)限的人民政府或企業(yè)主管部門的批準(zhǔn)文件和企業(yè)的改制方案。其中應(yīng)明確企業(yè)凈資產(chǎn)數(shù)額及清產(chǎn)核資情況即資產(chǎn)處置意見、改制后的企業(yè)股東投資情況。二、企業(yè)職工代表大會或職工大會同意改制方案的決議。三、改制企業(yè)清產(chǎn)核資，界定產(chǎn)權(quán)，清理債權(quán)債務(wù)，資產(chǎn)評估。企業(yè)改制應(yīng)以凈資產(chǎn)出資。原企業(yè)必須依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的條件和要求，清產(chǎn)核資、界定產(chǎn)權(quán)，清理債權(quán)債務(wù)，資產(chǎn)評估。1、資產(chǎn)評估必須由具有法定資格的評估機(jī)構(gòu)出具的企業(yè)資產(chǎn)(包括無形資產(chǎn))、土地使用權(quán)的評估報(bào)告。2、涉及農(nóng)村集體資產(chǎn)的清產(chǎn)核資報(bào)告、評估報(bào)告要按權(quán)屬關(guān)系經(jīng)集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會或成員代表大會確定;涉及到城鎮(zhèn)集體資產(chǎn)的要經(jīng)國有資產(chǎn)管理部門確認(rèn);涉及到假集體甄別，要經(jīng)地稅部門(清理甄別領(lǐng)導(dǎo)小組)辦理清產(chǎn)核資，出具產(chǎn)權(quán)界定書，并經(jīng)原掛靠單位確認(rèn)。3、企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、出售必須辦理資產(chǎn)交割、轉(zhuǎn)讓的協(xié)議書，并經(jīng)公證部門或驗(yàn)資部門確認(rèn)。企業(yè)以零資產(chǎn)或2023-06-16424人看過 -
中央企業(yè)改制文章援引了國務(wù)院關(guān)于中央企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制分流安置富余人員資產(chǎn)處置有關(guān)問題的通知;同時(shí)文章還提供包括中央企業(yè)改制,中央企業(yè)改制安置如何富余人員,如何富余人員等相關(guān)信息咨詢。各中央企業(yè)：為貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的通知》(中發(fā)[2002]12號)，切實(shí)做好中央企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制分流安置富余人員(以下簡稱改制分流)過程中的資產(chǎn)處置工作，根據(jù)《關(guān)于國有大中型企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制分流安置富余人員的實(shí)施辦法》(國經(jīng)貿(mào)企改[2002]859號)等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將企業(yè)改制分流過程中涉及的非主業(yè)資產(chǎn)、閑置資產(chǎn)和關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)的有效資產(chǎn)(以下簡稱三類資產(chǎn))處置的有關(guān)問題通知如下：一、中央企業(yè)應(yīng)根據(jù)國資委、財(cái)政部、勞動(dòng)保障部的聯(lián)合批復(fù)文件精神，逐個(gè)對所屬企業(yè)改制分流所利用的三類資產(chǎn)情況進(jìn)行審核認(rèn)定，出具認(rèn)定證明文件，并按照《國有企業(yè)清產(chǎn)核資辦法》(國資委令第1號)、《財(cái)政部2023-04-23120人看過
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債務(wù)轉(zhuǎn)讓企業(yè)改制清償債務(wù)：1.企業(yè)將其資產(chǎn)折成股份賣給職工的,該企業(yè)仍應(yīng)對改制前的債務(wù)負(fù)責(zé)。2.企業(yè)被兼并的,被兼并企業(yè)的原債務(wù)應(yīng)由兼并其的企業(yè)承擔(dān)。3.企業(yè)將部分凈資產(chǎn)投入另一企業(yè),成為另一企業(yè)的股東,該企業(yè)仍應(yīng)對原債務(wù)負(fù)責(zé),如果該企業(yè)的財(cái)產(chǎn)不足以清償債務(wù),則可執(zhí)行其從另一企業(yè)得到的紅利。一、國有企業(yè)改制的方案如何制訂？1、國有企業(yè)改制采取重組、聯(lián)合、兼并、租賃、承包經(jīng)營、合資、轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)和股份制等多種形式進(jìn)行，包括轉(zhuǎn)讓國有控股、參股企業(yè)國有股權(quán)或者通過增資擴(kuò)股來提高非國有股的比例等，必須制訂改制方案。2、國有企業(yè)改制方案可由改制企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)持有單位或主管部門制訂，也可由其委托改制企業(yè)或者中介機(jī)構(gòu)制訂，但向本企業(yè)經(jīng)營管理者轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)的改制方案不得委托該改制企業(yè)制訂。3、國有企業(yè)改制方案應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：企業(yè)概況及近三年資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況，改制的基本原則、目標(biāo)和程序，資產(chǎn)處置和職工安置方案，改制2023-03-04358人看過 -
企業(yè)改制該內(nèi)容主要講述了企業(yè)改制時(shí)與職工協(xié)商一致調(diào)整勞動(dòng)合同關(guān)系或終止勞動(dòng)合同關(guān)系的權(quán)利，以及可以解除勞動(dòng)合同的情況。其中，可以解除勞動(dòng)合同的情況包括勞動(dòng)者患病或非因工傷負(fù)傷，醫(yī)療期滿后不能從事原工作也不能從事由改制企業(yè)另行安排的工作；勞動(dòng)者不能勝任工作，經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位，仍不能勝任工作；勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使原勞動(dòng)合同無法履行，經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商不能就變更勞動(dòng)合同達(dá)成協(xié)議。根據(jù)企業(yè)自身改制的需要，企業(yè)有權(quán)利與這部分職工協(xié)商一致，調(diào)整勞動(dòng)合同關(guān)系或終止勞動(dòng)合同關(guān)系。改制企業(yè)可以解除勞動(dòng)合同，但是應(yīng)當(dāng)提前三十日通知?jiǎng)趧?dòng)者本人，可以解除勞動(dòng)合同的情況包括：1、勞動(dòng)者患病或非因工傷負(fù)傷，醫(yī)療期滿后，不能從事原工作也不能從事由改制企業(yè)另行安排的工作的；2、勞動(dòng)者不能勝任工作，經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位，仍不能勝任工作的；3、勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使原勞動(dòng)合2023-09-06307人看過
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集體企業(yè)改制就是集體所有制經(jīng)濟(jì)通過改革，使其所有權(quán)屬性改變。集體企業(yè)無論它處在那個(gè)行業(yè)，都應(yīng)是獨(dú)立自主，自負(fù)盈虧的經(jīng)濟(jì)單位或經(jīng)濟(jì)實(shí)體。 集體企業(yè)改制的收入不由國家分配，而應(yīng)由集體企業(yè)自己決定分配方案。集體企業(yè)除按章納稅，將自己的一部分收入交... 更多>
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集體企業(yè)改制資產(chǎn)的處置應(yīng)該怎樣進(jìn)行？江蘇在線咨詢 2023-09-29對于存量資產(chǎn)處置方案、企業(yè)改制方案、職工分流安置方案，由全體職工討論通過。依法通知有權(quán)參與存量資產(chǎn)處置的所有人員參加企業(yè)改制。集體企業(yè)共同共有資產(chǎn)的所有者對企業(yè)改制方案擁有決定權(quán)，企業(yè)必須確保企業(yè)改制過程的公開、公正、公平，并依法定程序和政策操作。 -
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