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日前，個(gè)人住房交易征收個(gè)人所得稅的問題引起廣大市民的關(guān)注。昨日，記者從南京市地稅局得到答復(fù)，個(gè)人進(jìn)行住房交易時(shí)，必須憑營業(yè)稅和印花稅的完稅或免稅稅單辦理房產(chǎn)過戶，交納個(gè)人所得稅和土地增值稅并不作為拿房產(chǎn)證的必須條件，而是由市民在完成房屋交易以后，主動到地稅部門的辦稅大廳申報(bào)繳納。

個(gè)人房產(chǎn)交易稅多達(dá)8種

記者了解到，本次隨著樓市新政浮出水面的個(gè)人所得稅、土地營業(yè)稅本非南京地方新規(guī)，而是國家稅法所規(guī)定的。

按照國家規(guī)定，房產(chǎn)交易稅共有8種，分別為：營業(yè)稅稅率5%，個(gè)人所得稅稅率20%，土地增值稅為房產(chǎn)增值的30%-60%，印花稅稅率為個(gè)人銷售住宅的房款的萬分之五，城建稅稅率為增值稅、消費(fèi)稅、營業(yè)稅的1%-7%，教育費(fèi)附加為增值稅、消費(fèi)稅、營業(yè)稅的3%，地方教育附加為增值稅、消費(fèi)稅、營業(yè)稅的1%，契稅為房產(chǎn)交易的3%-4%。

兩種稅南京曾經(jīng)減免

但在2002年4月，南京市為了拉動房地產(chǎn)市場，出臺了《進(jìn)一步搞活房地產(chǎn)市場的若干意見》，對契稅和個(gè)人所得稅進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼。規(guī)定如下：對個(gè)人購買普通住房按2%稅率征收契稅，個(gè)人實(shí)際負(fù)擔(dān)為0.75%，其余由地方財(cái)政補(bǔ)貼。個(gè)人出售普通住房取得收入所繳的個(gè)人所得稅，由地方財(cái)政補(bǔ)貼，即由售房人憑完稅憑證和買賣契約到同級財(cái)政辦理補(bǔ)貼手續(xù)，其中1.25%的契稅財(cái)政補(bǔ)貼于2003年7月被取消。

規(guī)定雖然如此，但由于以往只有契稅被當(dāng)成拿房產(chǎn)證的前置條件，其余稅收均由房產(chǎn)交易人主動申報(bào)，因此以往實(shí)際征收到位的房產(chǎn)稅只有2%的契稅一種。

營業(yè)稅、印花稅征收在即

隨著6月1日樓市稅收新政的執(zhí)行，營業(yè)稅和印花稅將被實(shí)際征收。

按照南京市九部門的聯(lián)合規(guī)定，本月起房產(chǎn)交易的市民無論是否享有免稅政策，都必須到房地產(chǎn)登記中心的地稅窗口去辦理納稅或免稅手續(xù)，房產(chǎn)登記部門看到稅務(wù)部門出具的單據(jù)，才會發(fā)放房產(chǎn)證。此時(shí)市民必須交納的稅有營業(yè)稅、印花稅兩種：個(gè)人購買住宅不滿2年轉(zhuǎn)手的按交易全額交納5.55%的營業(yè)稅，超過2年轉(zhuǎn)手的普通住房免營業(yè)稅、非普通住宅按買入賣出差額的5.55%交納營業(yè)稅。個(gè)人銷售住宅以合同所載金額的萬分之五的稅率征收印花稅。

據(jù)悉，南京新政實(shí)施后首例房產(chǎn)交易是6月3日申請登記的，按照房管部門10個(gè)工作日辦證的程序，該交易將于6月10日左右交營業(yè)稅和印花稅，拿房產(chǎn)證。

個(gè)稅土地增值稅需個(gè)人申報(bào)

與營業(yè)稅、印花稅不同，據(jù)南京地稅部門有關(guān)人士昨日解釋：房屋交易的個(gè)人所得稅和土地增值稅卻不要求納稅人在辦理房產(chǎn)證前繳納，而由納稅人主動向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)。

這是因?yàn)槎惙ㄒ?guī)定，對于個(gè)人的惟一住房，賣前一年和賣后一年又購進(jìn)新房的，可以全額或部分免除個(gè)人所得稅。如果在賣房時(shí)就收，到時(shí)候退豈不麻煩?同時(shí)居民個(gè)人擁有的普通住房轉(zhuǎn)手交易時(shí)土地增值稅是暫免征收的。所以實(shí)際操作中這兩項(xiàng)稅由購房人在購房一年甚至一年后主動申報(bào)。有關(guān)負(fù)責(zé)人這樣解釋。

對于惟一家庭生活用房如何判定，地稅部門表示將研究與房產(chǎn)部門聯(lián)網(wǎng)，以個(gè)人身份證號來檢索認(rèn)定，對于夫妻雙方以各人名義各買一套住房的，也算作惟一住房。

讓市民主動申報(bào)能有效嗎?有關(guān)人士表示：如不主動申報(bào)，一旦被檢舉、抽查到，稅務(wù)部門保留追究責(zé)任的權(quán)利。檢查重點(diǎn)將被放在炒房族身上，比如玄武區(qū)近日就查到一炒家名下竟有199套房，他的銷售納稅行為將被嚴(yán)密監(jiān)控。

房改房征稅依然待定

此次樓市稅收風(fēng)波中，房改房購房人首次賣房是否按營業(yè)稅等稅收新政執(zhí)行也激起了市民強(qiáng)烈反響。昨日南京地稅部門對此的答復(fù)依然是討論中，而上海6月1日出臺商品房交易稅收細(xì)則明確規(guī)定售后公房首次轉(zhuǎn)讓仍按原稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行。而江蘇省稅務(wù)部門卻傳出聲音：這表示房改房和普通二手房將不再區(qū)分，要一視同仁納稅。