國有土地與集體土地置換后需不需要變更登記,目前無統(tǒng)一的行政法律、法規(guī)對土地置換作出規(guī)定。國有土地使用權的出讓、轉讓、出租、收回等皆有相應的法律法規(guī)規(guī)定。未有統(tǒng)一的法律法規(guī)對提前收回國有土地使用權作出系統(tǒng)、完善的規(guī)定,特別是土地置換模式,現(xiàn)行國土部門較為常見的提前收回國有土地使用權的方式不完善,實踐中存在被濫用的情形。
集體土地和國有土地的區(qū)別有哪些
集體土地和國有土地的區(qū)別如下:
1.所有人不同。國有土地的所有權人是中華人民共和國的全體公民,任何一個中國公民均是國有土地的共有人,集體土地的所有權人。
2.用途不同。國有土地使用方式主要有2種,通過使用權出讓或劃撥,用于經濟發(fā)展或社會發(fā)展;生產工作自用,用于建造辦公場所公共設施等;目前,自用的國有土地不能用于生活、經營用途,如建造住宅、酒店等。
集體土地的使用方式也可分為2種,將使用權轉讓、出租,獲取收益。除了可以生產工作自用外,還可以進行生活、經營自用,如作為宅基地分配給成員,建設集體住宅、娛樂設施、經營設施等;
3.收益渠道不同。國有土地的收益主要來自出讓使用權獲得的出讓費。
《中華人民共和國土地管理法》第十條國有土地和農民集體所有的土地,可以依法確定給單位或者個人使用。使用土地的單位和個人,有保護、管理和合理利用土地的義務。
《中華人民共和國土地管理法》第五十四條建設單位使用國有土地,應當以出讓等有償使用方式取得;但是,下列建設用地,經縣級以上人民政府依法批準,可以以劃撥方式取得:
(一)國家機關用地和軍事用地;
(二)城市基礎設施用地和公益事業(yè)用地;
(三)國家重點扶持的能源、交通、水利等基礎設施用地;
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他用地。
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