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家住江蘇通州市金樂(lè)鄉(xiāng)其西村的王某等八家農(nóng)戶遇上了煩心事，與他們一河之隔的海門市三星鎮(zhèn)林西村建了一座大型養(yǎng)豬場(chǎng)，這五六百頭豬所產(chǎn)生的廢渣滲漏、散落，加上雨水淋失，散發(fā)陣陣惡臭，對(duì)周邊環(huán)境造成污染和危害，嚴(yán)重影響鄰里的正常生活。受害農(nóng)戶幾經(jīng)交涉，都沒(méi)有結(jié)果。無(wú)奈，他們只得訴至法院，控告養(yǎng)豬場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者方某侵權(quán)，要求拆除養(yǎng)豬場(chǎng)。同時(shí)，農(nóng)戶們認(rèn)為，作為豬場(chǎng)所在地的三星鎮(zhèn)政府及其林西村村委，也有義務(wù)責(zé)令方某拆除豬場(chǎng)，遂將三星鎮(zhèn)政府和林西村村委也告上法庭。

今年九月初，海門市法院就王某等八家農(nóng)戶狀告方某、三星鎮(zhèn)政府、林西村排除妨礙一案進(jìn)行公開(kāi)審理。法庭上，王某等八家農(nóng)戶訴稱：方某未經(jīng)任何職能部門批準(zhǔn)，擅自改變耕地性質(zhì)，在距我們上風(fēng)向50米處養(yǎng)殖五六百頭豬，他的養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)未經(jīng)工商部門登記便掛牌經(jīng)營(yíng)，更未領(lǐng)取畜禽養(yǎng)殖《排污許可證》。養(yǎng)豬產(chǎn)生的廢渣滲漏、散落、雨水淋失、散發(fā)惡臭，對(duì)周邊環(huán)境造成污染和危害，嚴(yán)重影響相鄰原告的正常生活。要求排除妨礙，恢復(fù)原狀。

對(duì)原告的訴請(qǐng)，被告方某不以為然：該養(yǎng)豬場(chǎng)是我建造，但因虧損五年前我已停止經(jīng)營(yíng)，現(xiàn)已出租給他人經(jīng)營(yíng)養(yǎng)豬，并非我直接經(jīng)營(yíng)，故原告起訴主體不當(dāng)。且養(yǎng)豬場(chǎng)建造在農(nóng)村，沒(méi)有明文規(guī)定一定的間距，何況原告未能提供相關(guān)權(quán)威部門作出的被告養(yǎng)豬對(duì)原告正常生活造成影響的鑒定書(shū)，因此，請(qǐng)求駁回原告的訴訟請(qǐng)求。被告海門市三星鎮(zhèn)林西村村委、海門市三星鎮(zhèn)人民政府辯稱：我們未實(shí)施原告所訴的行為，與原告之間無(wú)民事法律關(guān)系，未侵害原告的任何合法權(quán)益，請(qǐng)求駁回原告的訴請(qǐng)。

海門法院經(jīng)審理認(rèn)為：被告方某建造養(yǎng)豬場(chǎng)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定，辦理相關(guān)審批、登記等手續(xù)。被告的養(yǎng)豬場(chǎng)現(xiàn)存欄量已達(dá)600頭，超過(guò)了國(guó)家環(huán)保總局頒布的《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》規(guī)定的500頭。該《辦法》第十條規(guī)定畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)排放污染物，不得超過(guò)國(guó)家或地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)必須按規(guī)定取得《排污許可證》，并按照《排污許可證》的規(guī)定排放污染物，現(xiàn)被告主張已建造了排污設(shè)施(沼氣池等)，并按規(guī)定排放，但由于被告未按上述有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，也未提供排污已達(dá)標(biāo)的有關(guān)證據(jù)，本院不予認(rèn)可。另按照《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》的技術(shù)要求，畜禽糞便的存放設(shè)施必須遠(yuǎn)離各類功能體表水體(距離不得小于400米)，并應(yīng)設(shè)在生活管理區(qū)的常年主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)向或側(cè)風(fēng)向，而被告的養(yǎng)殖場(chǎng)就建造在界河的南岸，不符合相關(guān)規(guī)定，其對(duì)河水的污染和對(duì)居住在北岸的眾原告的日常生活造成的影響，顯然是客觀存在的。因此，眾原告為保障自己的生存環(huán)境，維護(hù)自己的合法權(quán)益，要求排除妨礙的訴訟請(qǐng)求，應(yīng)予支持。被告方某作為養(yǎng)殖場(chǎng)的業(yè)主，應(yīng)當(dāng)立即停止侵害。被告海門市三星鎮(zhèn)林西村村民委員會(huì)、海門市三星鎮(zhèn)人民政府作為一級(jí)組織，應(yīng)在扶持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，積極敦促被告方某辦理相關(guān)手續(xù)，合法經(jīng)營(yíng)。但因兩被告未實(shí)施侵權(quán)行為，不應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任。

據(jù)此，海門法院于9月20日作出一審判決：一、被告方某立即停止侵害，在本判決生效后兩月內(nèi)將存欄豬全部清理完畢，在未辦妥相關(guān)審批登記手續(xù)和排污達(dá)標(biāo)許可前，不得再行在上述養(yǎng)殖場(chǎng)養(yǎng)豬。二、駁回八原告要求被告海門市三星鎮(zhèn)林西村村民委員會(huì)、海門市三星鎮(zhèn)人民政府承擔(dān)民事責(zé)任的訴訟請(qǐng)求。