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安徽省宣城市拆遷征收補償規(guī)定
來源:法律編輯整理 時間: 2022-11-04 23:37:02 484 人看過

宣城市市區(qū)國有土地上房屋征收與補償工作流程

宣政辦〔2011〕33號

為進一步明確工作職責(zé),規(guī)范國有土地上房屋征收與補償活動,維護公共利益,保障被征收房屋所有權(quán)人合法權(quán)益,促進我市城市建設(shè)和經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》(國務(wù)院令第590號)規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本工作流程。

一、前期工作流程

1.納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃

每年12月份,市住建委會同市發(fā)改委、市規(guī)劃局、市國土局、宣州區(qū)政府(以下簡稱“區(qū)政府”)等單位,依據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃,研究下一年度市政公用事業(yè)建設(shè)、保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建等涉及國有土地上房屋征收計劃。其中,保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建項目還應(yīng)納入市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃。年度計劃經(jīng)市政府審議后,呈市人大審議決定。(責(zé)任單位:市住建委、市發(fā)改委、市規(guī)劃局、市國土局、區(qū)政府)

市、區(qū)制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃時,應(yīng)將確需征收房屋的各項建設(shè)納入,并廣泛征求社會公眾意見,進行科學(xué)論證。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市國土局、市規(guī)劃局、市住建委、區(qū)政府)

2.實施房屋征收建設(shè)項目的確定

啟動房屋征收工作前,由市政府組織發(fā)改、規(guī)劃、國土、住建、財政等有關(guān)部門,就實施房屋征收的建設(shè)項目是否屬于公共利益的需要,是否符合《條例》規(guī)定的相關(guān)規(guī)劃、計劃,以及建設(shè)項目的立項、用地范圍、征收補償和擬征收范圍內(nèi)的土地使用權(quán)收回等事項進行研究,予以明確,作為啟動房屋征收工作的依據(jù)。(責(zé)任單位:市政府及市發(fā)改委、市規(guī)劃局、市國土局、市住建委、市財政局等部門)

3.相關(guān)補償標準制定與公布

每年市住建委就房屋搬遷補償、臨時安置補償、停產(chǎn)停業(yè)損失補償?shù)葮藴式M織評估。相關(guān)補償標準經(jīng)市政府審定后,由市住建委、市國土局、市物價局、市財政局聯(lián)合印發(fā)執(zhí)行。(責(zé)任單位:市住建委、市國土局、市物價局、市財政局)

二、征收決定階段流程

4.擬定征收補償方案

宣州區(qū)房屋征收部門應(yīng)當根據(jù)房屋征收計劃和市政府有關(guān)文件精神,擬定征收補償方案,經(jīng)征求市規(guī)劃、住建、國土、財政等相關(guān)部門意見后,報區(qū)政府審定,并報市住建委備案。(責(zé)任單位:區(qū)政府、區(qū)房屋征收部門)

5.區(qū)政府論證、征求意見與公布

區(qū)政府收到征收補償方案后2日內(nèi),組織物價、住建、國土、城管執(zhí)法、監(jiān)察、民政等部門對征收補償方案進行論證。對論證通過的方案予以公布,征求公眾意見。征求意見期限為30日。區(qū)政府應(yīng)當在征求意見期滿后5日內(nèi),對根據(jù)公眾意見修改的情況進行審核,并及時將征求意見情況和根據(jù)公眾意見修改的情況予以公布。(責(zé)任單位:區(qū)政府)

方案征求意見期間應(yīng)完成以下工作:

(1)告知。區(qū)政府召開會議進行部署,區(qū)房屋征收部門組織相關(guān)街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、居(村)委會工作人員,分工負責(zé),分片包干,逐戶上門宣傳、告知。通過告知征收方案,宣講補償安置政策,取得被征收人支持配合。(責(zé)任單位:區(qū)政府、區(qū)房屋征收部門)

(2)調(diào)查登記。房屋征收實施單位采取入戶調(diào)查等方式,對被征收房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積、附屬物等情況進行調(diào)查登記。同時,應(yīng)繼續(xù)向被征收人講清征收補償政策,征求被征收人對補償方案的意見,并認真做好登記和記錄。(責(zé)任單位:房屋征收實施單位)

(3)座談。召集被征收人代表就征收補償方案進行座談討論,聽取意見,對被征收人提出的問題,由房屋征收實施單位收集整理后,區(qū)政府統(tǒng)一答復(fù)。(責(zé)任單位:區(qū)政府)

(4)調(diào)查、認定和處理。區(qū)政府組織市規(guī)劃局、市城管執(zhí)法局、市住建委(含房管局)、市國土局、市監(jiān)察局等部門對征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑物進行調(diào)查、認定和處理。(責(zé)任單位:區(qū)政府、市規(guī)劃局、市城管執(zhí)法局、市住建委、市國土局、市監(jiān)察局)

6.聽證

因舊城區(qū)改建需要征收房屋,多數(shù)被征收人認為征收補償方案不符合《國有土地上房屋征收與補償條例》規(guī)定的,區(qū)政府應(yīng)按照聽證有關(guān)規(guī)定,組織召開由被征收人代表、部分市區(qū)人大代表、政協(xié)委員及專家代表參加的聽證會,并根據(jù)聽證會情況進一步修改征收補償方案。(責(zé)任單位:區(qū)政府)

7.社會穩(wěn)定風(fēng)險評估

作出房屋征收決定前,區(qū)政府按有關(guān)規(guī)定進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作,并將評估報告報市住建委備案,同時抄送市信訪局、維穩(wěn)辦及有關(guān)部門。(責(zé)任單位:區(qū)政府)

8.資金保障

區(qū)政府發(fā)布征收決定前,征收補償費用應(yīng)當足額到位,專戶存儲。(責(zé)任單位:區(qū)政府,市國投公司,市、區(qū)財政局)

9.區(qū)政府作出征收決定

完成社會穩(wěn)定風(fēng)險評估以及對確需組織聽證的已組織聽證后,區(qū)政府作出是否征收決定。涉及被征收人數(shù)量較多的,應(yīng)當經(jīng)過區(qū)政府常務(wù)會議討論決定。(責(zé)任單位:區(qū)政府)

10.通知

征收決定作出后,區(qū)房屋征收部門要書面通知市規(guī)劃、國土、住建(含房管)、工商、稅務(wù)等相關(guān)部門依法暫停辦理征收范圍內(nèi)新建、擴建、改建房屋和改變用途、工商注冊、稅務(wù)登記等手續(xù)。暫停辦理相關(guān)手續(xù)的書面通知應(yīng)當載明暫停期限。暫停期限最長不得超過1年。

區(qū)房屋征收部門還應(yīng)及時通知市公安部門暫停辦理征收范圍內(nèi)居民遷入或分戶等手續(xù)。因出生、畢業(yè)、婚姻、軍人復(fù)轉(zhuǎn)退以及刑滿釋放等原因,確需遷入征收范圍內(nèi)入戶或分戶的,公安部門應(yīng)將入戶、分戶情況及時通知區(qū)房屋征收部門。(責(zé)任單位:區(qū)房屋征收部門、市規(guī)劃局、市國土局、市住建委、市工商局、市國稅局、市地稅局、市公安局)

11.征收公告

區(qū)政府作出征收決定后,及時發(fā)布征收公告。公告應(yīng)當載明征收補償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項。(責(zé)任單位:區(qū)政府)

12.選定評估機構(gòu)

區(qū)房屋征收部門可以向被征收人提供不少于兩家房地產(chǎn)價格評估機構(gòu),并說明其資質(zhì)、信譽等情況,供被征收人選擇。被征收人也可以選擇房屋征收部門提供名單以外的具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)。具體選定工作按照《宣城市國有土地上房屋征收房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)選定暫行辦法》執(zhí)行。(責(zé)任單位:區(qū)房屋征收部門、房屋征收實施單位)

13.房屋調(diào)查登記和公布結(jié)果

區(qū)房屋征收部門應(yīng)在區(qū)政府作出房屋征收決定后,將被征收房屋權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等調(diào)查登記結(jié)果在房屋征收范圍內(nèi)予以公布,接受群眾監(jiān)督、舉報。(責(zé)任單位:區(qū)房屋征收部門)

三、征收實施階段流程

14.房屋評估

評估機構(gòu)應(yīng)在委托單位規(guī)定的時間內(nèi)完成房屋評估(評估時點為房屋征收決定公告之日)。評估結(jié)果要張榜公示,接受咨詢和監(jiān)督。(責(zé)任單位:區(qū)房屋征收部門、評估機構(gòu))

15.評估異議復(fù)核及鑒定

被征收人或者房屋征收部門對評估結(jié)果有異議的,自收到評估報告之日起10日內(nèi),向房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)申請復(fù)核評估,評估機構(gòu)應(yīng)當自收到申請之日起10日內(nèi)完成復(fù)核;對復(fù)核結(jié)果有異議的,應(yīng)當自收到復(fù)核結(jié)果之日起10日內(nèi),向房地產(chǎn)價格評估專家委員會申請鑒定,房地產(chǎn)價格評估專家委員會應(yīng)當自收到鑒定申請之日起10日內(nèi)完成鑒定。(責(zé)任單位:評估機構(gòu)、市住建委)

16.簽訂安置補償協(xié)議

區(qū)房屋征收部門應(yīng)在評估結(jié)果公示期滿后,按征收決定確定的期限,與被征收人就補償方式、補償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點和面積、搬遷費、臨時安置費、停產(chǎn)停業(yè)損失的補償、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項,訂立補償協(xié)議。(責(zé)任單位:區(qū)房屋征收部門、房屋征收實施單位)

補償協(xié)議訂立后,被征收人不履行補償協(xié)議約定義務(wù)的,區(qū)房屋征收部門應(yīng)依法及時提起訴訟。(責(zé)任單位:區(qū)房屋征收部門、區(qū)法院)

四、征收后續(xù)階段流程

17.區(qū)政府作出補償決定

區(qū)房屋征收部門與被征收人在征收方案確定的簽約期限內(nèi)未達成補償協(xié)議、或房屋所有權(quán)人不明的,由區(qū)房屋征收部門報請區(qū)政府作出補償決定。區(qū)政府應(yīng)當在收到申請后及時作出補償決定。補償決定應(yīng)當依法送達被征收人,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。(責(zé)任單位:區(qū)政府)

18.區(qū)政府申請法院強制執(zhí)行

被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,在補償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的,區(qū)政府應(yīng)當依法向區(qū)法院申請強制執(zhí)行。(責(zé)任單位:區(qū)政府、區(qū)法院)

19.征收房屋拆除

補償協(xié)議簽訂并騰空房屋后,區(qū)房屋征收部門應(yīng)當及時組織拆除被征收房屋。(責(zé)任單位:區(qū)房屋征收部門)

20.建檔

區(qū)房屋征收部門要依法建立房屋征收補償檔案。一是對各流程所有活動形成的所有紙質(zhì)載體(包括通知、決定、規(guī)定、報紙、登記表、協(xié)議、照片等)、電子載體(包括視頻、錄音等)及時歸檔。二是對張貼等流程,包括公告、公示以及其他由行政機關(guān)單方面提供爭議較大的載體,申請公證機關(guān)依法予以公證保全固定。(責(zé)任單位:區(qū)房屋征收部門)

21.區(qū)政府移交征收土地

征收工作完畢形成凈地后,區(qū)政府以公文形式將被征收土地移交市政府,并辦好移交手續(xù)。(責(zé)任單位:區(qū)政府、市國土局、市住建委)

22.補償情況及審計結(jié)果公布

征收補償完畢后,區(qū)房屋征收部門及時將分戶補償情況在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。(責(zé)任單位:區(qū)房屋征收部門)

審計機關(guān)對征收補償費用管理和使用情況進行審計監(jiān)督,并及時公布審計結(jié)果。(責(zé)任單位:市、區(qū)審計局)

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    1、含義區(qū)分高鐵拆遷是指,因建設(shè)鐵路等公共交通設(shè)施需要征收土地而產(chǎn)生的拆遷問題,比如征收耕地修路。城市規(guī)劃拆遷是指,為了加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理由各級政府和相關(guān)部門分級制定規(guī)劃,進行規(guī)劃建設(shè)涉及到的征收拆遷問題。2、補償內(nèi)容和標準區(qū)分鐵路建設(shè)征收和城鄉(xiāng)規(guī)劃征收補償首先需要根據(jù)土地性質(zhì)進行區(qū)分:(一)國有土地上的征收,其性質(zhì)是對國有土地上的房屋等建筑物、構(gòu)筑物征收,同時收回國有土地使用權(quán)。征收補償內(nèi)容包括:1)被征收房屋價值的補償;2)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;3)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償;4)對被征收人給予的補助和獎勵。征收拆遷補償方式:法律規(guī)定有兩種方式,包括貨幣補償和房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。征收拆遷補償標準:法律未做具體規(guī)定,而是規(guī)定一般規(guī)則,同時規(guī)定某些事項由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定,并規(guī)定房屋征收部門與被征收人訂立補償協(xié)議就補償相關(guān)事項進一步確定。具體介紹如下:1)房屋價值的確定
    2023-04-13
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  • 婁底市城鄉(xiāng)建設(shè)征地拆遷安置補償規(guī)定有哪些?
    一、拆遷安置的基本含義拆遷安置是要拆除擬建項目所用土地上的建筑物和構(gòu)筑物,同時要對被拆房屋的所有人和使用人進行補償和安置。二、拆遷補償?shù)幕竞x拆遷補償是在征地過程中對住宅或者非住宅房屋的價值評估后對該房屋合法拆除并給予房屋產(chǎn)權(quán)所有人一定補償。三、婁底市城鄉(xiāng)建設(shè)征地拆遷安置補償規(guī)定婁底市城鄉(xiāng)建設(shè)征地拆遷安置補償規(guī)定第一條為加強婁底市城鄉(xiāng)建設(shè)征地拆遷安置管理,保障征地拆遷安置工作的順利進行,保護被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和公民的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》和《湖南省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本規(guī)定。第二條凡在本市行政區(qū)域內(nèi)征地拆遷安置補償及土地劃撥,適用本規(guī)定。第三條征地拆遷安置補償,是指國家為了公共利益和經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展的需要,依法征用集體所有的土地,對被征地拆遷的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織進行安置補償?shù)男袨?。第?/div>
    2023-06-03
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  • 宣城市土地征收補償費標準
    征用耕地以外的其他土地的土地補償費標準。(一)征用魚塘、藕塘、葦塘、灌叢、藥材地等,為其被征用前3年平均年產(chǎn)值的6倍。(二)征用果園、茶園、桑園等,為其被征用前3年平均年產(chǎn)值的7倍曾收獲的,為其同類土地前3年平均年產(chǎn)值的6倍。(三)征用耕種不滿3年的開荒地,為其所在村(組)耕地前3年平均年產(chǎn)值的3至4倍種3年以上的,按照耕地補償。(四)征用農(nóng)民集體所有的建設(shè)用地,為其所在村(組)耕地前3年平均年產(chǎn)值的4至5倍。(五)征用其他土地的,為其所在村(組)耕地前3年平均年產(chǎn)值的2至3倍。(六)征用林地的土地補償費標準,按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。2018安徽省土地征收補償標準安徽省土地征收補償標準:征收土地應(yīng)當依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用,并安排被征地農(nóng)民的社會保障費用。征收農(nóng)用地的土地補償費、安置補助費標準由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公
    2023-07-15
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  • 安徽省宿州市蕭縣拆遷怎么賠償?
    一、安徽省宿州市蕭縣拆遷怎么賠償?一般房子拆遷如何賠償就要結(jié)合實際情況來進行處理,對于房屋的拆遷補償分為兩個部份,一部份是屬于拆遷補償,另一部份是屬于安置補償,對于這兩種補償就會結(jié)合當?shù)氐膶嶋H生活水平來進行確定。房子拆遷賠償是會結(jié)合不同的情況來確定,對于房屋拆遷的補償主要分為兩個部分,拆遷補償和安置補償,拆遷補償是針對被拆遷房屋的價值進行計算,安置補償主要是針對被拆遷人因為拆遷喪失居住地的補償。房屋拆遷在不同的地區(qū)有不同的規(guī)定:1、房屋補償費,用于補償被拆遷房屋所有權(quán)的損失,以被拆遷房屋的結(jié)構(gòu)和和拆舊程度,按平方米單價計算。2、周轉(zhuǎn)補償費,用于補償被拆遷房屋住戶臨時居住房或者自找臨時住處的不便,按被拆遷房屋住戶的人口每月給予補貼。3、獎勵性補償費,用于鼓勵被拆遷房屋住戶積極協(xié)助房屋拆遷,或主動放棄一些權(quán)利,如主動遷往郊區(qū)或不要求拆遷單位安置住房。二、拆遷補償方式有哪些?1、貨幣補償貨幣補償
    2023-06-15
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  • 許昌市東城區(qū)征地拆遷及安置補償
    一、拆遷安置指導(dǎo)思想以市委、市政府提出的和諧拆遷、和諧安置為目標,走經(jīng)濟適用住房建設(shè)的路子,建設(shè)標準化居民小區(qū),實行公司+社區(qū)、出讓+劃拔的運作模式,調(diào)動開發(fā)商參與群眾安置建房的積極性,以政策+利益的辦法,政策優(yōu)惠、利益引導(dǎo),改變?nèi)罕娋幼×?xí)慣,吸引其入住小區(qū),提高城市品位。實行干部+群眾的工作模式,加大思想工作力度,確保安置工作健康有序推進,最終實現(xiàn)政府滿意、群眾滿意、開發(fā)商有利。二、規(guī)劃建設(shè)安置原則1、依法報批安置用地,合法取得土地使用權(quán)。2、按照城市規(guī)劃用地、空間要求及社區(qū)建設(shè)有關(guān)規(guī)定,根據(jù)不同情況,采用一村一策、先拆后建、邊拆邊建、先建后拆的多種安置方式,建成后實行社區(qū)化管理,并按照城市住宅小區(qū)管理標準實行物業(yè)管理。3、實行相對集中安置。打破社區(qū)與社區(qū)、組與組界限,打破以村為單位的傳統(tǒng)安置方式,實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一安置。4、按城市多層住宅小區(qū)標準規(guī)劃建設(shè),建筑風(fēng)格和
    2023-06-08
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  • 江西省豐城市房屋拆遷補償規(guī)定是什么
    一、江西省豐城市房屋拆遷補償規(guī)定1、農(nóng)村的宅基地和房屋拆遷是分開補償?!胺珠_補償”,是指土地補償和地上附著物補償?shù)姆蛛x。農(nóng)村宅基地產(chǎn)權(quán)歸村集體所有,由村集體分配給村民使用,村民在宅基地上建房子居住。在遇到宅基地拆遷的時候,有兩種補償。一是宅基地補償,二是房屋補償。由于宅基地的產(chǎn)權(quán)屬于村集體,因此,這部分補償歸村集體所有,不會直接給宅基地使用人。而房屋的產(chǎn)權(quán)屬于村民私有,因此房屋補償歸村民所有。村民的宅基地被征收后,如果沒有其他宅基地,那么村集體要給村民重新分配宅基地,讓村民在新的宅基地上建房子。2、土地補償?shù)臉说氖峭恋厥褂脵?quán),一般分為2種形式:一是貨幣補償,二是置換補償。貨幣補償就是根據(jù)相關(guān)補償標準,對你的宅基地按每平方米多少錢直接付錢給你;置換補償就是在規(guī)劃的安置區(qū)域按不同低價折換成多少平方米對你進行安置。還有就是房屋及地上附著物的補償,這個補償?shù)臉说氖俏锂a(chǎn)所有權(quán),包含了你所有的房屋、構(gòu)
    2023-03-17
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  • 安徽宣城律師收費標準
    法律綜合知識
    (一)不涉及財產(chǎn)關(guān)系的:800元~10000元/件;(二)涉及財產(chǎn)關(guān)系的:每件基礎(chǔ)服務(wù)費1000~2000元。爭議財產(chǎn)標的額超過1萬元的,按下列比例分段累進計算。爭議標的額計費比率:10001元—100000元部分5%~6%;100001元—1000000元部分4%~5%;1000001元—5000000元部分3%~4%;5000001元—10000000元部分2%~3%;10000001元—50000000元部分1%~2%;50000001元以上部分0.5%~1%。(一)審查起訴階段不涉及財產(chǎn)關(guān)系的:1500~12000元/件;涉及財產(chǎn)關(guān)系的:按照代理涉及財產(chǎn)關(guān)系的民事訴訟案件收費標準的70%執(zhí)行,但最低不少于2000元。(二)審判階段:不涉及財產(chǎn)關(guān)系的:(1)擔(dān)任被告人的辯護人:2500元~20000元/件;(2)擔(dān)任自訴人、被害人的訴訟代理人:2000元~15000元/件;涉及財產(chǎn)關(guān)
    2024-05-10
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      內(nèi)蒙古在線咨詢 2023-08-31
      寫字樓征收如何補償,根據(jù)國有土地上房屋征收與補償條例與國有土地上房屋征收評估辦法,補償包括三部分: 1、被征收房屋價值的補償(對被征收房屋價值的補償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格); 2、因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償; 3、因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償(根據(jù)房屋被征收前的效益、停產(chǎn)停業(yè)期限等因素給予補償)。
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