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未簽訂正式合同能否退還定金有三種情況：

（1）雙方就合同內(nèi)容協(xié)商但未能達(dá)成協(xié)議，導(dǎo)致合同未能訂立的，定金罰則不適用；

（2）一方在約定期限內(nèi)無(wú)故協(xié)商或者擅自變認(rèn)購(gòu)書內(nèi)容，導(dǎo)致買賣合同未訂立的，適用定金罰則；

（3）因不可抗力、事故和政策調(diào)整導(dǎo)致一方有正當(dāng)理由的，定金罰則不適用。

未簽合同能返還訂金嗎

依我國(guó)《民法典》規(guī)定，當(dāng)事人可以約定一方向?qū)Ψ浇o付定金作為債權(quán)的擔(dān)保，債務(wù)人履行債務(wù)后，定金應(yīng)當(dāng)?shù)肿鲀r(jià)款或者收回。給付定金的一方不履行約定債務(wù)的，無(wú)權(quán)要求返還定金；收受定金的一方不履行約定的債務(wù)的，應(yīng)當(dāng)雙倍返還定金。定金應(yīng)當(dāng)以書面形式約定，當(dāng)事人在定金合同中應(yīng)當(dāng)約定交付定金的期限。定金合同從實(shí)際交付定金之日起生效。定金的數(shù)額由當(dāng)事人約定，但不得超過(guò)主合同標(biāo)的額的百分之二十。若當(dāng)事人既約定違約金，又約定定金的，一方違約時(shí)，對(duì)方可以選擇適用違約金或者定金條款。定金作為合同擔(dān)保的一種形式，首要作用是擔(dān)保合同的履行；定金還有證明合同成立的作用。

關(guān)于訂金根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行法律的有關(guān)規(guī)定，其不具有定金的性質(zhì)，交付訂金的一方主張定金權(quán)利的，法院亦不予支持。一般情況下，交付訂金的視作交付預(yù)付款。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)收取訂金的，訂金數(shù)額應(yīng)當(dāng)在總房?jī)r(jià)的干分之五以內(nèi)，雙方在簽訂商品房預(yù)售合同或出售合同后，訂金應(yīng)即時(shí)返還或抵充房?jī)r(jià)。購(gòu)房者在支付訂金后，不購(gòu)買預(yù)訂房屋的，訂金按協(xié)議約定的辦法處理。

但如有下列情況，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)全額返還購(gòu)房者支付的訂金：

1）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)未簽訂書面協(xié)議收取訂金的；

2）簽訂的書面協(xié)議對(duì)訂金的處理未作約定或約定不明確的；

3）雙方對(duì)預(yù)售合同或出售合同條款存在分歧、不能協(xié)商一致的；

4）廣告、售樓書、樣品房與實(shí)際狀況不相符的。

《中華人民共和國(guó)民法典》第五百八十六條當(dāng)事人可以約定一方向?qū)Ψ浇o付定金作為債權(quán)的擔(dān)保。定金合同自實(shí)際交付定金時(shí)成立。

定金的數(shù)額由當(dāng)事人約定；但是，不得超過(guò)主合同標(biāo)的額的百分之二十，超過(guò)部分不產(chǎn)生定金的效力。實(shí)際交付的定金數(shù)額多于或者少于約定數(shù)額的，視為變更約定的定金數(shù)額。