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大連國有企業(yè)改制簡(jiǎn)報(bào)內(nèi)容是什么
來源:法律編輯整理 時(shí)間: 2023-03-19 17:43:05 492 人看過

一、什么是簡(jiǎn)報(bào)

簡(jiǎn)報(bào)是傳遞某方面信息的簡(jiǎn)短的內(nèi)部小報(bào)。是具有匯報(bào)性、交流性和指導(dǎo)性特點(diǎn)的簡(jiǎn)短、靈活、快捷的書面形式。簡(jiǎn)報(bào)又稱“動(dòng)態(tài)”、“簡(jiǎn)訊”、“要情”、“摘報(bào)”、“工作通訊”、“情況反映”、“情況交流”、“內(nèi)部參考”等。也可以說,簡(jiǎn)報(bào)就是簡(jiǎn)要的調(diào)查報(bào)告,簡(jiǎn)要的情況報(bào)告,簡(jiǎn)要的工作報(bào)告,簡(jiǎn)要的消息報(bào)道等。它具有簡(jiǎn)、精、快、新、實(shí)、活和連續(xù)性等特點(diǎn)。

二、大連國有企業(yè)改制簡(jiǎn)報(bào)內(nèi)容是什么

按照市委、市政府的總體部署,2015年5月大連市全面啟動(dòng)了市直黨政機(jī)關(guān)所屬企業(yè)脫鉤改制工作。在市長(zhǎng)和市長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,以及各相關(guān)部門的大力配合下,一年半以來大家齊心協(xié)力,攻堅(jiān)克難,圓滿完成了市直黨政機(jī)關(guān)所屬企業(yè)脫鉤改制工作。

大連市市直黨政機(jī)關(guān)所屬企業(yè)共有122戶,涉及29個(gè)部門,企業(yè)數(shù)量大,遺留問題多,脫鉤工作具有相當(dāng)大的難度。為了積極穩(wěn)妥、依法依規(guī)實(shí)施該項(xiàng)工作,市領(lǐng)導(dǎo)高度重視,由市體制創(chuàng)新改革領(lǐng)導(dǎo)小組作為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),肖盛峰市長(zhǎng)親自擔(dān)任組長(zhǎng),全面指導(dǎo)和推進(jìn)脫鉤工作。工作中,制定了1個(gè)總體方案和3個(gè)配套措施,建立健全工作制度體系;成立了6個(gè)局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的工作小組,具體指導(dǎo)各企業(yè)脫鉤;多次召開專題培訓(xùn)會(huì)和座談會(huì),定期發(fā)布脫鉤工作信息簡(jiǎn)報(bào),通報(bào)情況、交流工作;采取“主管部門提出困難、當(dāng)天就有協(xié)調(diào)結(jié)果”、“每天一個(gè)電話督辦”、“每星期通報(bào)一次進(jìn)展情況”等方式,推動(dòng)企業(yè)脫鉤進(jìn)程。這一年半內(nèi),市體創(chuàng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室累計(jì)召開專題會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)19次,發(fā)布簡(jiǎn)報(bào)10期,書面通知各單位申報(bào)和辦理相關(guān)事項(xiàng)58次,到主管部門和企業(yè)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作百余次。

根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況,按照“一企一策”的原則,脫鉤工作主要采取了改制、劃轉(zhuǎn)、委托管理、注銷、破產(chǎn)等多種方式予以實(shí)施。總體來說,企業(yè)行業(yè)屬性和業(yè)務(wù)范圍與已有的市屬大型國有企業(yè)同類或相似的企業(yè),以及經(jīng)營運(yùn)轉(zhuǎn)良好、對(duì)我市國有經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)較大的企業(yè),采取直接劃轉(zhuǎn)的方式實(shí)施脫鉤;專業(yè)性較強(qiáng)、承擔(dān)一定的特殊職能的企業(yè),資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)國資委后實(shí)施委托管理;其余企業(yè)在原主管部門下就地處理,能改制的,實(shí)施改制,改制后股權(quán)劃轉(zhuǎn)至國資委;不能改制的企業(yè)就地注銷、破產(chǎn)?!皻て髽I(yè)”按照省要求仍保留在企業(yè)主管部名下,待國家出臺(tái)相關(guān)政策后再行專題研究解決。企業(yè)脫鉤后,立即啟動(dòng)了產(chǎn)權(quán)登記、清產(chǎn)核資、財(cái)務(wù)年報(bào)月報(bào)監(jiān)察、預(yù)決算管理、干部管理、法人治理結(jié)構(gòu)、黨組織建設(shè)等國有資產(chǎn)監(jiān)管工作,確保國資監(jiān)管工作平穩(wěn)過渡、銜接有序。

借助脫鉤契機(jī),按照產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展的原則,大連市還對(duì)脫鉤企業(yè)和現(xiàn)有市屬國有企業(yè)進(jìn)行了整合,打造了水務(wù)、地鐵、城建三大國資企業(yè)集團(tuán),進(jìn)一步推動(dòng)國有資產(chǎn)盤活,激發(fā)國有資本活力,促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè),為大連市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再添一批新力軍。

其實(shí),大連國企業(yè)改制的簡(jiǎn)報(bào),就是針對(duì)大連市國有企業(yè)改制的具體情況作出了工作的介紹,由此公民可以了解到這些改制新聞的內(nèi)容,也算是一種政府的信息公開行為。我們?cè)谌粘I钪校梢栽诰W(wǎng)上,或者報(bào)紙上來關(guān)注簡(jiǎn)報(bào)的新聞內(nèi)容等等。

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    一、企業(yè)改制被個(gè)人占有內(nèi)容規(guī)定所謂以單位名義,是指由單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策或者由單位負(fù)責(zé)人決定并由直接責(zé)任人員實(shí)施,公開或半公開地以單位分紅、單位發(fā)獎(jiǎng)金、單位下發(fā)的節(jié)日慰問費(fèi)等名義所進(jìn)行的活動(dòng)。集體私分給個(gè)人,是指行為法人以單位的名義,將國有資產(chǎn)按人頭分配給本單位全部或部分職工在我國,法定的清算有三種形式:一種是普通清算,又稱一般清算或正常清算,指因公司章程規(guī)定的營業(yè)期限屆滿或者公司章程規(guī)定的其他解散事宜的出現(xiàn),或者因股東會(huì)決議而解散的,在l5日內(nèi)成立清算組所進(jìn)行的清算。第二種是依司法程序進(jìn)行的清算,是指因正常清算發(fā)生困難,經(jīng)利害關(guān)系人的申請(qǐng),或者因公司不能清償?shù)狡趥鶆?wù),被依法宣告破產(chǎn),人民法院受理并主持所進(jìn)行的清算。第三種是依行政程序進(jìn)行的清算,是指因公司違反法律、行政法規(guī)被依法責(zé)令關(guān)閉而解散,由有關(guān)主管機(jī)關(guān)組織股東、有關(guān)機(jī)關(guān)及有關(guān)專業(yè)人員成立清算組所進(jìn)行的清算。”(1)由此可以看出,妨害
    2023-06-02
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  • 國有企業(yè)改制的時(shí)間有什么限制
    國有企業(yè)改制的時(shí)間限制法律沒有明確的規(guī)定。國企改制國有企業(yè)改制是指依照國家有關(guān)法律法規(guī)和省政府有關(guān)規(guī)定,將國有企業(yè)改制為國有獨(dú)資公司、有限責(zé)任公司、股份有限公司和股份合作制企業(yè)。利用外資改組國有企業(yè)和國有大中型企業(yè)輔業(yè)改制。國有企業(yè)改制是指依照國家有關(guān)法律法規(guī)和省政府有關(guān)規(guī)定,將國有企業(yè)改制為國有獨(dú)資公司、有限責(zé)任公司、股份有限公司和股份合作制企業(yè)。利用外資改組國有企業(yè)和國有大中型企業(yè)輔業(yè)改制,按省政府及有關(guān)部門規(guī)定的程序辦理。國有企業(yè)改制是涉及產(chǎn)權(quán)制度的改革,由國有資產(chǎn)出資人和所出資企業(yè)一起實(shí)施。改制方案可以先由國有企業(yè)提出,也可以由政府派出有關(guān)部門與企業(yè)一起研究制訂。國有企業(yè)改制是一項(xiàng)系統(tǒng)性強(qiáng)、牽涉面廣的改革,除政府指定的牽頭部門外,計(jì)劃、財(cái)政、勞動(dòng)和社會(huì)保障、國土資源、稅務(wù)、工商管理、總工會(huì)、金融債權(quán)銀行及債權(quán)管理部門、中小企業(yè)局等單位參加國有企業(yè)改制方案的研究擬訂和會(huì)審,并按照各自
    2023-06-18
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  • 國企改制后的企業(yè)是什么性質(zhì)?
    一、國企改制后的企業(yè)是什么性質(zhì)?國企改革前,原國有企業(yè)的國家所有的性質(zhì)改制后變成了混合所有制企業(yè),其股東由國資管理部門和其他非國有股東組成,一般為國有控股企業(yè),其性質(zhì)已不再是純國有企業(yè),也不是純私有制企業(yè)。改制后,其主人是股東大會(huì),股東大會(huì)行使最高權(quán)力。股東以持有股權(quán)數(shù)進(jìn)行投票決定公司的重大事務(wù)。《中華人民共和國公司法》 第五條 公司從事經(jīng)營活動(dòng),必須遵守法律、行政法規(guī),遵守社會(huì)公德、商業(yè)道德,誠實(shí)守信,接受政府和社會(huì)公眾的監(jiān)督,承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。公司的合法權(quán)益受法律保護(hù),不受侵犯?!吨腥A人民共和國公司法》 第三十三條 股東有權(quán)查閱、復(fù)制公司章程、股東會(huì)會(huì)議記錄、董事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。股東可以要求查閱公司會(huì)計(jì)賬簿。股東要求查閱公司會(huì)計(jì)賬簿的,應(yīng)當(dāng)向公司提出書面請(qǐng)求,說明目的。公司有合理根據(jù)認(rèn)為股東查閱會(huì)計(jì)賬簿有不正當(dāng)目的,可能損害公司合法利益的,可以拒絕提供查閱
    2023-03-27
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  • 什么是醫(yī)改五大內(nèi)容?
    醫(yī)療機(jī)構(gòu)
    一:加快推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度建設(shè)3年內(nèi)使城鎮(zhèn)職工和居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)及新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率提高到90%以上。2010年,對(duì)城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年120元,并適當(dāng)提高個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),提高報(bào)銷比例和支付限額。二:初步建立國家基本藥物制度建立科學(xué)合理的基本藥物目錄遴選調(diào)整管理機(jī)制和供應(yīng)保障體系。將基本藥物全部納入醫(yī)保藥品報(bào)銷目錄。三:健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系重點(diǎn)加強(qiáng)縣級(jí)醫(yī)院(含中醫(yī)院)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、邊遠(yuǎn)地區(qū)村衛(wèi)生室和困難地區(qū)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)。四:促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化制定并實(shí)施國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,從2009年開始,逐步在全國建立統(tǒng)一的居民健康檔案。增加公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,提高經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。充分發(fā)揮中醫(yī)藥作用。五:推進(jìn)公立醫(yī)院改革改革公立醫(yī)院管理體制和運(yùn)行、監(jiān)管機(jī)制,提高公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)水平。推進(jìn)公立醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制改革。加快形成多元化辦醫(yī)格局。初步測(cè)算,為保障上述
    2023-07-04
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  • 外國企業(yè)合并申報(bào)納稅的內(nèi)容是什么
    外國企業(yè)在中國境內(nèi)設(shè)立兩個(gè)或者兩個(gè)以上營業(yè)機(jī)構(gòu)的,可以由其選定其中的一個(gè)營業(yè)機(jī)構(gòu)合并申報(bào)納稅。但該營業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備以下條件:對(duì)其他各營業(yè)機(jī)構(gòu)的經(jīng)營業(yè)務(wù)負(fù)有監(jiān)督管理責(zé)任;設(shè)有完整的賬簿、憑證,能夠正確反映各營業(yè)機(jī)構(gòu)的收入、成本、費(fèi)用和盈虧情況。合并申報(bào)繳納所得稅,應(yīng)當(dāng)由其選定的營業(yè)機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),經(jīng)當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)審核后,依照下列規(guī)定報(bào)批:合并申報(bào)納稅所涉及的營業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)在同一省、自治區(qū)、直轄市的,由省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn);合并申報(bào)納稅所涉及的各營業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)在兩個(gè)以上省、自治區(qū)、直轄市的,由國家稅務(wù)總局批準(zhǔn)。外國企業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)合并申報(bào)納稅后,遇有營業(yè)機(jī)構(gòu)增設(shè)、合并、遷移、停業(yè)、關(guān)閉等情況時(shí),應(yīng)當(dāng)在事前由負(fù)責(zé)合并申報(bào)納稅的營業(yè)機(jī)構(gòu)向當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)報(bào)告,需要變更合并申報(bào)納稅營業(yè)機(jī)構(gòu)的,依上述程序報(bào)批。外國企業(yè)合并申報(bào)納稅,所涉及的營業(yè)機(jī)構(gòu)適用不同稅率納稅的,應(yīng)當(dāng)合理地分別計(jì)算各營業(yè)機(jī)構(gòu)的應(yīng)納稅所得額,按
    2023-05-04
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#改制重組
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    國有企業(yè)改制是指國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司及國有控股企業(yè)(不包括國有控股的上市公司)改制為國有資本控股、相對(duì)控股、參股和不設(shè)置國有資本的公司制企業(yè)、股份合作制企業(yè)或中外合資企業(yè),即改變?cè)袊衅髽I(yè)的體制和經(jīng)營方式,以便適應(yīng)于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)... 更多>

    #國有企業(yè)改制
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    • 大連市國有企業(yè)改制職工安置辦法
      廣西在線咨詢 2022-02-06
      大連市關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)遼寧省國有企業(yè)改制職工安置辦法的通知大勞發(fā)[2006]115號(hào)各區(qū)、市、縣勞動(dòng)保障局,財(cái)政局,國資監(jiān)管部門,地稅局,總工會(huì),市直有關(guān)部門:經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將《關(guān)于印發(fā)遼寧省國有企業(yè)改制職工安置辦法的通知》(遼勞社發(fā)[2006]21號(hào))轉(zhuǎn)發(fā)給你們,并提出以下貫徹意見一并執(zhí)行:一、關(guān)于勞動(dòng)關(guān)系方面的問題 (一)改制為國有控股企業(yè)的,改制后的企業(yè)繼續(xù)履行改制前企業(yè)與留用職工的勞動(dòng)合同。改制
    • 大連市集體企業(yè)改制辦法有哪些具體內(nèi)容?
      貴州在線咨詢 2022-07-27
      深化鄉(xiāng)村集體企業(yè)改革,必須堅(jiān)持以“三個(gè)有利于”為標(biāo)準(zhǔn),尊重群眾首創(chuàng)精神,因地制宜、規(guī)范運(yùn)作,大連市集體企業(yè)改制辦法為實(shí)現(xiàn)“三增”(增強(qiáng)企業(yè)生機(jī)活力,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁,集體資產(chǎn)保值增值)、“兩提高”(提高經(jīng)濟(jì)效益,提高企業(yè)管理水平),使鄉(xiāng)村集體企業(yè)真正成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的法人實(shí)體和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體。
    • 國有企業(yè)股份制改制的重大意義是什么?
      天津在線咨詢 2022-08-07
      一般情況下,變?cè)瓉淼膯我还蓶|(政府)而成多股東,引入新的股東增資,變?cè)瓉淼膰笠谎蕴檬經(jīng)Q策,為股東代表大會(huì)表決式,明晰產(chǎn)權(quán),所有者與管理者為不同的人選。股份制改造以后,企業(yè)的所有制就已經(jīng)發(fā)生變化了,不管政府持股比例多少,已經(jīng)不是國營企業(yè)了。
    • 2022大企業(yè)改制政策內(nèi)容有哪些?
      四川在線咨詢 2023-10-31
      明確企業(yè)轉(zhuǎn)制過程中審計(jì)的責(zé)任者。國有企業(yè)轉(zhuǎn)制,國有資產(chǎn)控股公司是主體,它是國有資產(chǎn)的授權(quán)代表。審計(jì)作為企業(yè)轉(zhuǎn)制工作的一個(gè)重要組成部分,應(yīng)由控股公司的審計(jì)職能部門負(fù)責(zé)。公司審計(jì)部門可以自己完成審計(jì)工作,也可以在提出規(guī)范審計(jì)要求的前提下,委托中介機(jī)構(gòu)審計(jì)。
    • 2022年國有企業(yè)如何改制?國有企業(yè)改制的流程有什么
      湖南在線咨詢 2022-12-08
      國有企業(yè)如何改制?國有企業(yè)改制的流程有什么?為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,很多國有企業(yè)改制為國有資本控股、相對(duì)控股、參股和不設(shè)置國有資本的公司制企業(yè)、股份合作制企業(yè)或中外合資企業(yè)。根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定和企業(yè)改制的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),國有企業(yè)改制一般需要以下幾個(gè)必要程序。