導游管理辦法:導游不得擅自變更行程、強迫游客購物
來源：法律編輯整理
時間： 2023-05-04 12:10:19
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導游管理辦法新規(guī)定:導游不得擅自變更行程、強迫游客購物
從國家旅游局獲悉：為深化新時代下旅游業(yè)供給側結構性改革，進一步加強導游隊伍建設，保障導游合法權益，提高服務水平，更好滿足人民美好生活需要，國家旅游局近日發(fā)布《導游管理辦法》(以下簡稱《辦法》)，并將自2018年1月1日起正式實施。
《辦法》規(guī)定，導游證將采用電子證件，由國家旅游局制定格式標準，各級旅游主管部門通過全國旅游監(jiān)管服務信息系統(tǒng)實施管理。電子導游證以電子數(shù)據(jù)形式保存于導游個人移動電話等移動終端設備中，原IC卡導游證已于2017年10月31日停止使用，全國全面啟用電子導游證。據(jù)了解，電子導游證采用網(wǎng)上申領、網(wǎng)上審批的方式，大大便利了申請人申領使用。同時，游客、景區(qū)、執(zhí)法人員等通過掃描電子導游證上的二維碼，便能輕松識別導游身份。
為切實加強導游執(zhí)業(yè)管理，保障旅游者的合法權益，《辦法》對導游日常執(zhí)業(yè)活動也提出了具體要求，如導游證和身份標識佩戴、導游職責規(guī)范、突發(fā)事件處置等?！掇k法》還細化了《旅游法》第三十五條的規(guī)定，明確導游執(zhí)業(yè)不得出現(xiàn)擅自變更行程、誘騙或強迫消費等十一項違法違規(guī)行為。如有違反，將由旅游主管部門責令改正，沒收違法所得，責令停業(yè)整頓，并處3萬元以上30萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的，吊銷旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，沒收違法所得，處2000元以上2萬元以下罰款，并暫扣或者吊銷導游證。
對于未申請變更導游信息、未參加相關培訓、涂改倒賣出租導游證等行為，《辦法》也明確了處罰措施。其中，導游涂改、倒賣、出租、出借導游人員資格證、導游證，以其他形式非法轉讓導游執(zhí)業(yè)許可，或者擅自委托他人代為提供導游服務的，可以處2000元以上1萬元以下罰款。
同時，導游在執(zhí)業(yè)過程中，其人格尊嚴受到尊重，人身安全不受侵犯，合法權益也將受到保障?！掇k法》明確，對于旅行社和旅行者提出侮辱人格、違反其職業(yè)道德、不符合我國民族風俗習慣等要求，導游有權拒絕;旅行社要求導游接待以不合理低價組織的旅游團隊或者承擔接待旅游團隊的相關費用的，導游有權向旅游主管部門投訴舉報。同時，《辦法》規(guī)定，旅行社應當提供設置“導游專座”的旅游客運車輛，安排的旅游者與導游總人數(shù)不得超過旅游客運車輛核定乘員數(shù)，避免在高速公路或者危險路段站立講解。
“導游隊伍建設和服務水平關乎行業(yè)形象、事關旅游業(yè)長遠健康發(fā)展。”國家旅游局監(jiān)督管理司相關負責人表示，面對大眾旅游新時代，廣大游客對導游服務提出的更高要求，國家旅游局積極制定適應形勢發(fā)展、滿足時代需求的導游管理制度，激勵導游通過優(yōu)質服務贏得更多執(zhí)業(yè)機會和更高勞動報酬，形成正確的執(zhí)業(yè)導向。下一步，國家旅游局還將積極推進“全國旅游監(jiān)管服務平臺”功能完善，以信息技術強化對導游執(zhí)業(yè)全過程的無縫監(jiān)管，充分保障游客和導游的合法權益，建立起新時代下法治化、市場化導游管理體制機制，奮力推動旅游業(yè)改革發(fā)展，不斷滿足人民美好生活需要。
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