近日,最高法、最高檢、公安部、民政部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于依法處理監(jiān)護(hù)人侵害未成年人權(quán)益行為若干問題的意見》,對有關(guān)未成年人監(jiān)護(hù)問題作出具體規(guī)定,進(jìn)一步細(xì)化相關(guān)法律規(guī)定。
點(diǎn)評:未成年人保護(hù)涉及多項法律、諸多制度。然而,相關(guān)法律規(guī)則的明確性、可操作性,法律體系的系統(tǒng)性、銜接性都不盡如人意。以監(jiān)護(hù)制度為例,因規(guī)定模糊、覆蓋不全、未落實(shí)各部門責(zé)任、缺乏撤銷后未成年人的權(quán)利救濟(jì)等因素,導(dǎo)致該制度嚴(yán)重缺乏操作性,相關(guān)法律淪為僵尸條款。
同時,在追究相關(guān)違法行為過程中,相關(guān)法律也旨在打擊違法犯罪,在法定程序中,并未突出未成年人保護(hù)元素,可謂重打擊、輕保護(hù)。在此背景下,意見將現(xiàn)行法律賦予各機(jī)關(guān)的權(quán)責(zé)集中起來,并對頗顯原則化的規(guī)定予以具化,進(jìn)行了更為細(xì)化、更符合現(xiàn)實(shí)需要的解釋。
意見還著力于調(diào)動全社會力量,整合村(居)民委員會、學(xué)校、社會家庭、共青團(tuán)、婦聯(lián)、福利機(jī)構(gòu)等社會組織的優(yōu)勢資源,引入家庭寄養(yǎng)、自愿助養(yǎng)等各地試點(diǎn)成果顯著的救濟(jì)模式,臨時安置與長期安排并重,讓未成年人遠(yuǎn)離了無人照顧、無人監(jiān)護(hù)的風(fēng)險。
我們有理由相信相關(guān)新規(guī)能夠較好地起到法律制度的鎖鏈、執(zhí)法司法的中樞、社會力量的紐帶之作用。同時,我們也須意識到保護(hù)未成年人任重而道遠(yuǎn),社會各界不僅需要在意見的指導(dǎo)下被組織起來,更需要主動活躍起來,為未成年人撐起無懈可擊的保護(hù)傘。
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未成年人保護(hù)是指國家、社會、學(xué)校和家庭對未成年人的保護(hù)和關(guān)懷,旨在保障未成年人的合法權(quán)益,促進(jìn)未成年人的全面發(fā)展和健康成長。 根據(jù)《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》,未成年人是指未滿十八周歲的公民。他們享有生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、受保護(hù)權(quán)等權(quán)利,國家... 更多>
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