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1、超出標準面積的宅基地。宅基地面積國家有明確標準，各地區(qū)根據(jù)地勢適當調(diào)整，超出的面積予以回收。

2、閑置荒廢的宅基地。空閑的宅基地，年久失修房屋倒塌的宅基地，此類宅基地在回收范圍內(nèi)。

3、非法占據(jù)耕地、林地的宅基地。在耕地、林地等非村集體規(guī)定的區(qū)域上的宅基地，不會予以確權(quán)，是要被回收的。

4、城鎮(zhèn)居民違反規(guī)定購買的宅基地。國家規(guī)定只能在農(nóng)村內(nèi)部進行宅基地交易，城鎮(zhèn)居民購買的農(nóng)村宅基地予以回收。

5、非農(nóng)村集體成員繼承的宅基地。這種情況宅基地不可繼承予以回收，但在此之上的房屋可以繼承，在不修繕的前提下，房屋倒塌之前的所有權(quán)屬于繼承人。

6、村集體內(nèi)五保戶留下的宅基地。五保戶的宅基地屬于村集體財產(chǎn)，國家予以回收。

7、國家征用的土地。為了建設開發(fā)新農(nóng)村，國家會給農(nóng)民相應補貼，征收部分土地，用于建設某些工程，這類土地是要回收的。

什么是土地確權(quán)，2022土地確權(quán)新政策是怎樣

土地確權(quán)是指土地所有權(quán)、土地使用權(quán)和他項權(quán)利的確認、確定，簡稱確權(quán)，也是依照法律、政策的規(guī)定確定某一范圍內(nèi)的土地的所有權(quán)、使用權(quán)的隸屬關(guān)系和他項權(quán)利的內(nèi)容。

中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關(guān)于引導農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的意見》（下稱《意見》）。文件提出，以經(jīng)營規(guī)模適度為目標促進糧食增產(chǎn)與農(nóng)民增收；以農(nóng)戶家庭經(jīng)營為基礎積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體；以尊重農(nóng)民意愿為前提引導土地規(guī)范有序流轉(zhuǎn)；計劃用5年左右時間基本完成土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。

此次《意見》指出，按照中央統(tǒng)一部署、地方全面負責的要求，在穩(wěn)步擴大試點的基礎上，用5年左右時間基本完成土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，妥善解決農(nóng)戶承包地塊面積不準、四至不清等問題。在工作中，各地要保持承包關(guān)系穩(wěn)定，以現(xiàn)有承包臺賬、合同、證書為依據(jù)確認承包地歸屬。

村民在此之前已經(jīng)擁有一個土地權(quán)證了，有的是林權(quán)證，有的是耕地權(quán)證，但表述不夠清晰，現(xiàn)在是第二次進行清晰確權(quán)。上述官員稱，大部分農(nóng)村群眾對土地承包權(quán)確權(quán)認識不足，需要耐心做好解釋工作，這需要消耗較大的行政成本；另外還有經(jīng)費問題，弄清四至、做好測量都需要大量的費用，雖然中央財政給予補貼，但是依然不夠，對于地方政府而言，這確實是比較大的負擔。

不過，政策層面已經(jīng)對此有所呼應。根據(jù)《意見》，土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作將堅持分級負責，強化縣鄉(xiāng)兩級的責任，而經(jīng)費則納入地方財政預算，中央財政給予補助。

《意見》還提出要健全土地承包經(jīng)營權(quán)登記制度：完善承包合同，健全登記簿，頒發(fā)權(quán)屬證書，強化土地承包經(jīng)營權(quán)物權(quán)保護，為開展土地流轉(zhuǎn)、調(diào)處土地糾紛、完善補貼政策、進行征地補償和抵押擔保提供重要依據(jù)；建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)信息應用平臺，方便群眾查詢，利于服務管理。

《中華人民共和國土地管理法》第六十二條

農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標準。

人均土地少、不能保障一戶擁有一處宅基地的地區(qū)，縣級人民政府在充分尊重農(nóng)村村民意愿的基礎上，可以采取措施，按照省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標準保障農(nóng)村村民實現(xiàn)戶有所居。

農(nóng)村村民建住宅，應當符合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃，不得占用永久基本農(nóng)田，并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。編制鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃應當統(tǒng)籌并合理安排宅基地用地，改善農(nóng)村村民居住環(huán)境和條件。

農(nóng)村村民住宅用地，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核批準；其中，涉及占用農(nóng)用地的，依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。

農(nóng)村村民出賣、出租、贈與住宅后，再申請宅基地的，不予批準。

國家允許進城落戶的農(nóng)村村民依法自愿有償退出宅基地，鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員盤活利用閑置宅基地和閑置住宅。

國務院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負責全國農(nóng)村宅基地改革和管理有關(guān)工作。