最低工資是指勞動(dòng)者在法定工作時(shí)間內(nèi)提供了正常勞動(dòng)的前提下,其所在企業(yè)應(yīng)支付的最低勞動(dòng)報(bào)酬。我國《勞動(dòng)法》第五章明確規(guī)定,國家實(shí)行最低工資保障制度,用人單位支付勞動(dòng)者的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。最低工資的確定實(shí)行政府、工會(huì)、企業(yè)三方代表民主協(xié)商的原則,主要根據(jù)本地區(qū)低收入職工收支狀況、物價(jià)水平、職工贍養(yǎng)系數(shù)、平均工資、勞動(dòng)力供求狀況、勞動(dòng)生產(chǎn)率、地區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)效益等因素確定,另外,還要考慮對(duì)外開放的國際競(jìng)爭需要及企業(yè)的人工成本承受能力等。
當(dāng)上述因素發(fā)生變化時(shí),應(yīng)當(dāng)適時(shí)調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn),每年最多調(diào)整一次。
最低工資保障制度適用于我國境內(nèi)的所有企業(yè),包括國有企業(yè)、集體企業(yè)、外商投資企業(yè)和私營企業(yè)等。截止到目前,我國已有除西藏外的30個(gè)省、自治區(qū)、直轄市建立并實(shí)施了最低工資保障制度,正式公布了最低工資標(biāo)準(zhǔn)。最低工資保障制度的實(shí)施,對(duì)促進(jìn)勞動(dòng)力市場(chǎng)的發(fā)育,促進(jìn)工資管理和工資支付的法制化,加強(qiáng)企業(yè)工資收入的宏觀調(diào)控,制止部分企業(yè)過分壓低職工工資,保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益,發(fā)揮了積極作用。
最低工資標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布程序是:擬定和調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)先報(bào)勞動(dòng)保障部征求意見,報(bào)出25日內(nèi)未接到變更意見,或接到變更意見進(jìn)行修改后,報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)發(fā)布,并報(bào)國務(wù)院備案,同時(shí)抄送勞動(dòng)保障部。
根據(jù)勞動(dòng)法的基本原則,勞動(dòng)部于1993年和1994年先后頒布了《企業(yè)最低工資規(guī)定》和《勞動(dòng)部關(guān)于實(shí)施最低工資保障制度的通知》,這兩個(gè)文件對(duì)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的確定提出了具體的規(guī)定。最低工資標(biāo)準(zhǔn)的確定實(shí)行政府、工會(huì)、企業(yè)三方代表民主協(xié)商原則。省、自治區(qū)、直轄市人民政府勞動(dòng)行政主管部門對(duì)本行政區(qū)域最低工資制度的實(shí)施實(shí)行統(tǒng)一管理。國務(wù)院勞動(dòng)行政主管部門對(duì)全國最低工資制度實(shí)行統(tǒng)一管理。各省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)行政部門會(huì)同同級(jí)工會(huì)、企業(yè)家協(xié)會(huì)經(jīng)向當(dāng)?shù)毓ど虡I(yè)聯(lián)合會(huì)、財(cái)政、民政、統(tǒng)計(jì)等部門咨詢后研究確定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)要報(bào)勞動(dòng)部征求意見,報(bào)出25日內(nèi)未接到勞動(dòng)部提出變更意見,或接到變更意見進(jìn)行修改后,報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn),批準(zhǔn)后7天內(nèi)在當(dāng)?shù)卣珗?bào)上和至少一種全地區(qū)報(bào)紙上公布,同時(shí)報(bào)國務(wù)院備案,抄送勞動(dòng)部。最低工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施后,如因確定最低工資標(biāo)準(zhǔn)的諸項(xiàng)因素發(fā)生變化,或本地區(qū)職工生活費(fèi)用價(jià)格指數(shù)累計(jì)變動(dòng)較大的,應(yīng)當(dāng)適時(shí)調(diào)整,但每年最多調(diào)整一次。
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沒完成計(jì)件定額也不能低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付工資。計(jì)件工資是指按照合格產(chǎn)品的數(shù)量和預(yù)先規(guī)定的計(jì)件單位來計(jì)算的工資,它不直接用勞動(dòng)時(shí)間計(jì)量勞動(dòng)報(bào)酬,而是用一定時(shí)間內(nèi)的勞動(dòng)成果計(jì)算勞動(dòng)報(bào)酬的。通俗地說就是干多少活給多少錢,不干就不給。
根據(jù)《最低工資規(guī)定》第十二條第二款,“實(shí)行計(jì)件工資或提成工資等工資形式的用人單位,在科學(xué)合理的勞動(dòng)定額基礎(chǔ)上,其支付勞動(dòng)者的工資不得低于相應(yīng)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)?!彼痉▽?shí)踐中,在如何理解“科學(xué)合理的勞動(dòng)定額”問題上存在諸多版本。但總之用人單位制定的勞動(dòng)定額應(yīng)當(dāng)讓?shí)徫簧洗蠖鄶?shù)勞動(dòng)者能夠完成生產(chǎn)任務(wù)。
若單位以高定額來規(guī)避最低工資應(yīng)屬違法行為。同時(shí),單位“完不成定額可以低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付工資”的約定違反了《勞動(dòng)合同法》第二十六條第三項(xiàng),違反法律、行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定的,勞動(dòng)合同應(yīng)屬無效。
這里面有一個(gè)問題值得注意,如果用人單位制定的勞動(dòng)定額是科學(xué)合理的,但是仍然會(huì)有一部分勞動(dòng)者沒有完成勞動(dòng)定額,這種情況還要不要給其最低工資呢?這里面用人單位只需掌握一點(diǎn),即“勞動(dòng)者是否提供了正常的勞動(dòng)”。比如,用人單位規(guī)定每月勞動(dòng)定額500件,大多數(shù)勞動(dòng)者都能完成生產(chǎn)任務(wù),但是其中一個(gè)勞動(dòng)者每月只完成50件,可以判定其在法定或約定的工作時(shí)間內(nèi)沒有履行正常的勞動(dòng),屬于典型的“磨洋工”員工。因此,這類人就不能以《最低工資規(guī)定》第十二條第二款的規(guī)定支付最低工資。
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最低工資指勞動(dòng)者在法定工作時(shí)間提供了正常勞動(dòng)的前提下,其雇主或用人單位支付的最低金額的勞動(dòng)報(bào)酬。 最低工資制度是國家層面以法律形式干預(yù)工資分配并保障低收入勞動(dòng)者基本生活的制度,也是政府調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、保障勞動(dòng)者權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)公平的重要手段和工... 更多>
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