一、違法建設(shè)的法律認(rèn)定依據(jù)是什么
違法建筑的認(rèn)定依據(jù)是《土地管理法》和《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》。違法建筑存在侵占安全通道、非法占用耕地、影響城市公共空間、破壞生態(tài)環(huán)境等特點,一經(jīng)查處必須拆除,違建當(dāng)事人一并承擔(dān)拆除違建所花費的全部費用。
法律依據(jù):
《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條
未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,由縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè);尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施的影響的,限期改正,處建設(shè)工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款;無法采取改正措施消除影響的,限期拆除,不能拆除的,沒收實物或者違法收入,可以并處建設(shè)工程造價百分之十以下的罰款。
《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十五條
在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè)、限期改正;逾期不改正的,可以拆除。
二、違法建筑由哪個部門拆除
拆除違法建筑哪個部門負(fù)責(zé)要看具體成因,成因不同,執(zhí)法主體也會不一樣。
1.縣級以上地方人民政府土地行政主管部門,即國土資源管理局,有權(quán)代表國家行使土地管理權(quán),對違法占地建設(shè)行為享有查處權(quán)。
2.縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門,即城鄉(xiāng)規(guī)劃局,有權(quán)對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)違反規(guī)劃建設(shè)行為和非法臨時建設(shè)(建筑)進(jìn)行查處。
3.鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,是鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)違反規(guī)劃建設(shè)的行為查處主體。
4.工程所在地縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門,即住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(委),對未依法辦理施工許可手續(xù)進(jìn)行建設(shè)的違法行為,有權(quán)按照法律作出責(zé)令改正、停止施工及罰款等處罰決定。
三、違建建筑的危害有哪些
1.嚴(yán)重影響人民群眾生命財產(chǎn)安全。違法建筑在建設(shè)過程中,所購材料和工程質(zhì)量都難得到保障,因此嚴(yán)重威脅到地區(qū)人民群眾和違建者本身的生命財產(chǎn)安全。
2.嚴(yán)重危害社會平秩序。部分違法建設(shè)者的建房目的并不是為了自己居住,而是想通過其違法行為,在房屋出租或城鄉(xiāng)一體化的拆遷補(bǔ)償安置工作中獲取非法利益。
3.嚴(yán)重侵蝕城市公共資源。城市發(fā)展的土地資源十分珍貴。為數(shù)不多的寶貴土地資源、發(fā)展空間受到違法建筑蠶食侵占,制約了城市建設(shè)項目的順利實施。部分人的違法建設(shè)嚴(yán)重侵蝕城市公共資源,損壞了廣大群眾的根本利益。
4.嚴(yán)重破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序。違法建設(shè)者無視黨紀(jì)國法和政策法規(guī),用不正常手段和不公平方式,強(qiáng)占大量財富,嚴(yán)重破壞了社會的秩序,浪費了寶貴且有限的土地資源。
《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》(2019修正):第六章 法律責(zé)任 第六十五條 在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè)、限期改正;逾期不改正的,可以拆除。
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