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宅基地加蓋二層不合法，需要報建審批后才能建房。

宅基地歸屬的規(guī)定有下面這些：

根據(jù)《土地管理法》第六十二條規(guī)定：“農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標準。

農(nóng)村村民建住宅，應當符合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃，并盡量使用原有的宅基地和村內空閑地。

農(nóng)村村民住宅用地，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核，由縣級人民政府批準；其中，涉及占用農(nóng)用地的，依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。

農(nóng)村村民出賣、出租住房后，再申請宅基地的，不予批準?！?/p>

一、宅基地具體繼承手續(xù)

宅基地不是屬于遺產(chǎn)，從而不能辦理任何手續(xù)。

1、農(nóng)村宅基地不能作為一般“財產(chǎn)”進行繼承。

宅基地使用權是被繼承人無償從村集體經(jīng)濟組織獲得的，是一種特殊物權。因此，農(nóng)村宅基地不能作為一般“財產(chǎn)”進行繼承。另外，農(nóng)村宅基地使用權與農(nóng)民個人的集體組織成員資格緊密相關，必須因具有農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員資格而取得，具有很強的人身依附性。

2、宅基地可以做家庭共有，房產(chǎn)繼承的時候可以繼承宅基地使用權。

從宅基地使用權的內部關系來看，屬于家庭共同共有，不是被繼承人的個人財產(chǎn)，不能作為遺產(chǎn)繼承。只能以共有的方式進行使用權的繼承。如果繼承人戶口遷出，宅基地使用資格就會喪失，繼承人只能將房屋拆除并將宅基地的使用權返還村委會；如果繼承人戶口未遷出，繼承人可以繼承房屋宅基地的使用權，同樣可以辦理房屋繼承過戶和宅基地使用權繼承。

二、宅基地征收了怎么賠償

我國土地管理法對農(nóng)村宅基地征收與補償作出了規(guī)定，國家因公共利益需要時，可以征收宅基地在內的集體土地，而宅基地征收補償?shù)捻椖堪ㄍ恋匮a償費、附著物補償費等。

《土地管理法》第二條規(guī)定：中華人民共和國實行土地的社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制。

全民所有，即國家所有土地的所有權由國務院代表國家行使。

任何單位和個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉讓土地。土地使用權可以依法轉讓。

國家為了公共利益的需要，可以依法對土地實行征收或者征用并給予補償。

國家依法實行國有土地有償使用制度。但是，國家在法律規(guī)定的范圍內劃撥國有土地使用權的除外。