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一、農(nóng)村房屋確權(quán)如何保障土地使用權(quán)的有序流轉(zhuǎn)

農(nóng)村房屋確權(quán)保障土地使用權(quán)有序流轉(zhuǎn)的方式：

1．落實(shí)“三權(quán)分置”辦法。黨的十八屆五中全會(huì)明確提出，完善土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)分置辦法，依法推進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)。

2．建立農(nóng)戶土地承包權(quán)資源有償退出機(jī)制。承包土地是農(nóng)民的重要財(cái)產(chǎn)，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的退出涉及廣大農(nóng)民群眾的切身利益。

3．完善農(nóng)村社會(huì)保障制度。將新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)兩項(xiàng)制度合并實(shí)施，在全國(guó)范圍內(nèi)建立制度名稱、政策標(biāo)準(zhǔn)、管理服務(wù)、信息系統(tǒng)“四統(tǒng)一”的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。

4．推進(jìn)農(nóng)民宅基地制度、農(nóng)村集體建設(shè)用地入市等改革。根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院部署，國(guó)土資源部正在牽頭推進(jìn)農(nóng)村土地征收制度、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革試點(diǎn)工作。代表提出的相關(guān)建議，國(guó)土資源部將會(huì)同有關(guān)部門在試點(diǎn)實(shí)施推進(jìn)過(guò)程中予以認(rèn)真研究。

二、農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)方式有哪些

農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)有下列方式：

1．轉(zhuǎn)包。土地轉(zhuǎn)包后由受讓人繼續(xù)享受和履行承包合同規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)，并向轉(zhuǎn)包人提供一定數(shù)量的轉(zhuǎn)包費(fèi)。

2．互換。承包方之間為方便耕種或者各自需要，可以對(duì)屬于同一集體經(jīng)濟(jì)組織的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行互換。

3．轉(zhuǎn)讓。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的受讓對(duì)象可以是本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員，也可以是本集體經(jīng)濟(jì)組織之外的個(gè)人和單位，本集體經(jīng)濟(jì)組織成員有優(yōu)先受讓權(quán)。

4．入股。我國(guó)現(xiàn)行法律只是把入股當(dāng)作“四荒”土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的法定流轉(zhuǎn)方式之一，對(duì)于家庭承包的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)并未賦予這種法定地位。

5．出租。出租也只需經(jīng)發(fā)包方備案。

三、土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)需要村委會(huì)同意嗎

土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，并不需要征得村委會(huì)同意。

根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》第三十八條的規(guī)定，土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

（一）依法、自愿、有償，任何組織和個(gè)人不得強(qiáng)迫或者阻礙土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)；

（二）不得改變土地所有權(quán)的性質(zhì)和土地的農(nóng)業(yè)用途，不得破壞農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境；

（三）流轉(zhuǎn)期限不得超過(guò)承包的剩余期限；

（四）受讓方須有農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)能力或者資質(zhì)；

（五）在同等條件下，本集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有優(yōu)先權(quán)。

《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》（2018修正）：第二章　家庭承包 第五節(jié)　土地經(jīng)營(yíng)權(quán)　　第三十八條　土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：\n（一）依法、自愿、有償，任何組織和個(gè)人不得強(qiáng)迫或者阻礙土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)；\n（二）不得改變土地所有權(quán)的性質(zhì)和土地的農(nóng)業(yè)用途，不得破壞農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境；\n（三）流轉(zhuǎn)期限不得超過(guò)承包期的剩余期限；\n（四）受讓方須有農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)能力或者資質(zhì)；\n（五）在同等條件下，本集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有優(yōu)先權(quán)。