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中央政法機(jī)關(guān)近日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于辦理死刑案件審查判斷證據(jù)若干問題的規(guī)定》和《關(guān)于辦理刑事案件排除非法證據(jù)若干問題的規(guī)定》兩份文件，明確規(guī)定以刑訊逼供等非法手段取得的犯罪嫌疑人、被告人供述，屬于非法言詞證據(jù)，應(yīng)當(dāng)依法予以排除。

以刑訊逼供取得的口供屬非法證據(jù)不得采信

辦理死刑案件時(shí)，必須做到一切都要靠證據(jù)說話，沒有證據(jù)不得認(rèn)定犯罪事實(shí);必須做到對(duì)存疑的證據(jù)不能采信;必須做到用合法的證據(jù)來證明案件事實(shí)，對(duì)于非法取得的證據(jù)應(yīng)當(dāng)排除，不能作為定案的根據(jù)。

為進(jìn)一步完善我國(guó)刑事訴訟制度，根據(jù)中央關(guān)于深化司法體制和工作機(jī)制改革的總體部署，經(jīng)過廣泛深入調(diào)查研究，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國(guó)家安全部和司法部近日聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于辦理死刑案件審查判斷證據(jù)若干問題的規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《辦理死刑案件證據(jù)規(guī)定》)和《關(guān)于辦理刑事案件排除非法證據(jù)若干問題的規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《非法證據(jù)排除規(guī)定》)。中央對(duì)這兩個(gè)規(guī)定高度重視，中央政治局常委、中央政法委書記周永康同志主持召開中央政法委員會(huì)全體會(huì)議暨司法體制改革專題匯報(bào)會(huì)，認(rèn)真討論了這兩個(gè)規(guī)定。周永康同志要求，各級(jí)人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)和司法行政機(jī)關(guān)要依法履行職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行兩個(gè)規(guī)定，講事實(shí)、講證據(jù)、講法律、講責(zé)任，確保辦案質(zhì)量，依法懲治犯罪、切實(shí)保障人權(quán)、維護(hù)司法公正，確保辦理的每一起刑事案件都能經(jīng)得起法律和歷史的檢驗(yàn)。為幫助廣大讀者深入理解《辦理死刑案件證據(jù)規(guī)定》和《非法證據(jù)排除規(guī)定》的基本精神和主要內(nèi)容，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國(guó)家安全部和司法部有關(guān)負(fù)責(zé)人就相關(guān)問題回答了記者的提問。

一、問：發(fā)布《辦理死刑案件證據(jù)規(guī)定》和《非法證據(jù)排除規(guī)定》的背景和意義是什么?

答：1996年，全國(guó)人大對(duì)刑事訴訟法作了全面修改，其中關(guān)于證據(jù)制度的規(guī)定比較原則。1998年、1999年最高人民法院、最高人民檢察院、公安部先后分別作出執(zhí)行刑事訴訟法的具體規(guī)定，一定程度上充實(shí)了刑事訴訟證據(jù)規(guī)則，但仍缺乏系統(tǒng)性和完整性，不能滿足司法實(shí)踐的需要。1999年、2004年憲法修正案分別規(guī)定“中華人民共和國(guó)實(shí)行依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”、“國(guó)家尊重和保障人權(quán)”。為切實(shí)落實(shí)依法治國(guó)基本方略，做到懲治犯罪和保障人權(quán)并重，必須不斷完善國(guó)家刑事法律制度，增強(qiáng)各級(jí)執(zhí)法辦案人員素質(zhì)，努力提高辦理刑事案件水平。

自2007年1月1日最高人民法院統(tǒng)一行使死刑案件核準(zhǔn)權(quán)以來，各地公、檢、法機(jī)關(guān)和廣大刑事辯護(hù)律師嚴(yán)格依照法定程序和標(biāo)準(zhǔn)辦案，偵查、起訴和刑事審判案件質(zhì)量總體是好的。但是因制度不完善，執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一和辦案人員素質(zhì)參差不齊，也不斷出現(xiàn)一些不容忽視的案件質(zhì)量問題。

死刑案件人命關(guān)天，質(zhì)量問題尤為重要，在認(rèn)定事實(shí)和采信證據(jù)上絕對(duì)不容許出任何差錯(cuò)。為了能從源頭和基礎(chǔ)工作上切實(shí)把好事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)，2007年3月，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部和司法部共同制定了《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格依法辦案確保辦理死刑案件質(zhì)量的意見》，對(duì)確保把死刑案件辦成鐵案發(fā)揮了重要作用。根據(jù)中央關(guān)于深化司法體制和工作機(jī)制改革的總體部署，最高人民法院會(huì)同最高人民檢察院、公安部、國(guó)家安全部和司法部總結(jié)近年來司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，特別是辦理死刑案件的實(shí)際，針對(duì)辦案中存在的證據(jù)收集、審查、判斷和非法證據(jù)排除尚有不盡規(guī)范、不盡嚴(yán)格、不盡統(tǒng)一的問題，經(jīng)過充分調(diào)研，廣泛征求各方面意見，共同起草了《辦理死刑案件證據(jù)規(guī)定》和《非法證據(jù)排除規(guī)定》。這兩個(gè)規(guī)定對(duì)政法機(jī)關(guān)辦理刑事案件特別是死刑案件提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求，對(duì)于進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，全面準(zhǔn)確執(zhí)行國(guó)家法律，貫徹黨和國(guó)家的刑事政策，依法懲治犯罪、切實(shí)保障人權(quán)、維護(hù)司法公正，具有十分重要的意義。兩個(gè)規(guī)定的頒行是我國(guó)刑事司法制度改革的重要成果，是我國(guó)深入實(shí)施依法治國(guó)方略的重要舉措，也是刑事訴訟制度進(jìn)一步民主化、法治化的重要標(biāo)志。切實(shí)把兩個(gè)規(guī)定貫徹好、執(zhí)行好，對(duì)于進(jìn)一步提高執(zhí)法辦案水平，進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法人員素質(zhì)，必將發(fā)揮重要作用。

二、問：《辦理死刑案件證據(jù)規(guī)定》和《非法證據(jù)排除規(guī)定》的主要內(nèi)容是什么?

答：從總體內(nèi)容和框架來看，這兩個(gè)規(guī)定是全新的，是我國(guó)刑事證據(jù)制度的創(chuàng)新和突破?！掇k理死刑案件證據(jù)規(guī)定》不僅全面規(guī)定了刑事訴訟證據(jù)的基本原則和主要規(guī)范，還進(jìn)一步具體規(guī)定了對(duì)各類證據(jù)的收集、審查判斷和運(yùn)用?！斗欠ㄗC據(jù)排除規(guī)定》對(duì)審查和排除非法證據(jù)的程序、證明責(zé)任及訊問人員出庭等問題進(jìn)行了具體的規(guī)范。

《辦理死刑案件證據(jù)規(guī)定》分為三個(gè)部分，共41條。

第一部分主要規(guī)定了證據(jù)裁判原則、程序法定原則、證據(jù)質(zhì)證原則及死刑案件的證明對(duì)象、證明標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，特別強(qiáng)調(diào)了對(duì)死刑案件應(yīng)當(dāng)實(shí)行最為嚴(yán)格的證據(jù)要求。

第二部分規(guī)定了證據(jù)的分類審查與認(rèn)定，除了法定的七種證據(jù)，還規(guī)定了實(shí)踐中存在的其他證據(jù)材料如電子證據(jù)、辨認(rèn)筆錄等的審查與認(rèn)定。

第三部分主要規(guī)定了對(duì)證據(jù)的綜合認(rèn)證，包括如何運(yùn)用間接證據(jù)定案，如何補(bǔ)正和調(diào)查核實(shí)存疑證據(jù)以及如何嚴(yán)格把握死刑案件的量刑證據(jù)等。