杭州蕭山聯(lián)達(dá)傘面染整有限公司的四川民工王建昌向勞動部門申請仲裁,討要工資所在公司向警方報案,警方以涉嫌破壞生產(chǎn)經(jīng)營罪將王建昌刑拘,快滿一個月后才釋放。記者到該公司調(diào)查此事遭拒,公司負(fù)責(zé)人竟恐嚇記者:你給我滾出去!
這家企業(yè)為何如此之橫?
工資遲發(fā)引發(fā)停工事件
今年41歲的王建昌是四川蒼溪縣人,2001年,他來到杭州蕭山聯(lián)達(dá)傘面染整有限公司做定型工作。王建昌與公司簽訂了勞動合同,合同上寫明工資在每月25日之前發(fā)放。但今年4月份,已經(jīng)過了25日,工資卻還沒發(fā)下來。
王建昌說,4月29日下午,我上中班時,看到工資還沒發(fā),就對同車間的兩位操作工人說:老板老不發(fā)工資,還干什么活啊,停掉算了。因為大家都沒有拿到工資,于是就停機(jī)聚在一起議論工資之事。過了一會,老板來了,說要開除我,并叫我結(jié)賬走人。當(dāng)我要求結(jié)賬時,老板叫我到派出所拿錢。
隨即,聯(lián)達(dá)傘面公司以個別員工挑唆,引起車間大面積停工,造成公司經(jīng)濟(jì)損失為由,將王建昌及其妹夫劉元平開除。朱某等10名工人各被罰款100元,并要求他們必須在兩天內(nèi)向公司提交檢查,否則公司不繼續(xù)留用。
王建昌說,4月30日全公司職工工資就發(fā)了,但沒有他和劉元平的。他連續(xù)兩天去上班,都被門衛(wèi)擋在門外。5月25日,王建昌向蕭山區(qū)勞動爭議仲裁委員會申請仲裁,要求聯(lián)達(dá)傘面公司支付他2月26日至4月29日兩個月的工資及加班費6310元,支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、賠償金、違約金、補(bǔ)交應(yīng)交而未交的養(yǎng)老保險金等,共計6.3萬余元。劉元平在之后也申請了勞動仲裁。
失衡的勞動仲裁調(diào)解案
7月4日晚,王建昌妻子等了一個晚上不見丈夫蹤影,第二天才知道丈夫竟被公安機(jī)關(guān)抓走了。同一天晚上,劉元平也被公安機(jī)關(guān)抓走。
原來,6月28日,聯(lián)達(dá)傘面公司負(fù)責(zé)人俞小鵬向蕭山新塘街道派出所報案,稱4月29日下午4時許,在王建昌和劉元平的煽動下,公司員工停掉了正運轉(zhuǎn)的機(jī)器,正在運行的布料全部報廢,直接經(jīng)濟(jì)損失6.3萬余元(記者發(fā)現(xiàn),這個損失數(shù)字恰巧與王建昌申請仲裁的標(biāo)的6.3萬余元相差無幾)。7月4日傍晚,新塘派出所將王建昌和劉元平帶到派出所留夜訊問,第二天將他們刑事拘留,涉嫌罪名是破壞生產(chǎn)經(jīng)營罪。
王建昌說:我被抓進(jìn)去后,公司老板讓人帶話兒說只要我不告他們,他們就不告我,否則有我好看的。7月14日,蕭山區(qū)勞動爭議仲裁委員會在新塘派出所開庭。
王建昌說:民警將我們從看守所帶到派出所時說,今天勞動仲裁在派出所開庭,只要你們調(diào)解了,也就不追究你們的刑事責(zé)任了,當(dāng)然這要老板寫個不再追究刑事責(zé)任的材料。
當(dāng)時我們考慮,被關(guān)進(jìn)去后無法拿到相關(guān)的證據(jù),只好被迫同意調(diào)解。開庭時,我們戴著手銬和腳鐐,回到看守所后才被打開。7月17日,王建昌和劉元平分別與聯(lián)達(dá)傘面公司達(dá)成仲裁調(diào)解協(xié)議,由公司一次性支付他們2月26日至4月29日的工資各1000元。8月3日,王建昌和劉元平被公安機(jī)關(guān)釋放。
公司負(fù)責(zé)人對記者面露兇光
案發(fā)后,新塘街道派出所委托杭州市蕭山區(qū)價格認(rèn)證中心對聯(lián)達(dá)傘面公司4月29日下午由于員工停工造成的損失進(jìn)行評估,得出評估損失為5000余元。8月15日,記者就王建昌、劉元平案采訪新塘街道派出所負(fù)責(zé)人。該負(fù)責(zé)人說,2005年9月16日,浙江省檢察院和浙江省公安廳出臺了《關(guān)于正確適用逮捕措施的若干意見》。該《意見》規(guī)定,對于由一般民事糾紛引發(fā)的、可判處3年有期徒刑以下刑罰的輕傷害案件、故意毀壞財物案件和破壞生產(chǎn)經(jīng)營案件,如案件當(dāng)事人雙方就民事賠償問題達(dá)成一致,形成書面協(xié)議,被害人書面要求不追究犯罪嫌疑人刑事責(zé)任,犯罪嫌疑人本人確有悔罪表現(xiàn),社會危害性已消除的,公安機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)慎用逮捕措施。這次評估損失只有5000多元,雖然符合2000元的刑事立案起點,但損失不大,后來雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議,聯(lián)達(dá)傘面公司也書面要求不追究王建昌和劉元平的刑事責(zé)任,所以我們作出了撤案處理。
8月15日下午,記者來到聯(lián)達(dá)傘面公司核實王建昌和劉元平反映的情況。在該公司辦公室,公司負(fù)責(zé)人俞小鵬拒絕回答記者提出的任何問題,只是叫記者找公安機(jī)關(guān)。
記者見無人理睬,下樓后到旁邊車間找工人核實情況,被俞小鵬看見,俞小鵬面露兇光:你到里面去干什么,你算老幾?記者說:我在采訪工人。俞小鵬吼道:你這個破記者有什么用,你給我滾出去!并陪送記者出了廠門。走出廠外,記者看到俞小鵬還兇狠地盯著記者。
律師:因故停工是法律賦予的權(quán)利
針對王建昌和劉元平兩位民工的遭遇,浙江昌碩律師事務(wù)所律師王義認(rèn)為,兩位民工不存在破壞生產(chǎn)經(jīng)營的行為。破壞生產(chǎn)經(jīng)營行為導(dǎo)致的后果是生產(chǎn)經(jīng)營活動無法繼續(xù)。因此退一步講,即使由于兩民工停工行為導(dǎo)致布料損失,那也僅僅是一部分財產(chǎn)損失,而不是生產(chǎn)經(jīng)營活動無法繼續(xù)。
王義說,更重要的是,兩民工停工行為是《勞動法》賦予的權(quán)利?!秳趧臃ā芬?guī)定,工資必須按月發(fā)放,不得克扣和拖欠工資,用人單位未按勞動合同約定支付勞動報酬,勞動者可以隨時解除勞動合同。按雙方的勞動合同,工資應(yīng)當(dāng)在每月25日前發(fā)放,而該企業(yè)已拖欠幾天。因此,對兩民工行使自己權(quán)利的行為,公安機(jī)關(guān)以破壞生產(chǎn)經(jīng)營的罪名對其實施刑事拘留近一個月是錯誤的。
王義同時指出,勞動仲裁機(jī)構(gòu)的調(diào)解違反了自愿原則。調(diào)解自愿是法律的基本精神,但當(dāng)時的調(diào)解是在兩農(nóng)民工被關(guān)押期間,地點是派出所,民工還戴著手銬腳鐐。對方開出的條件是,接受調(diào)解才可撤回指控。內(nèi)容也有失公平,企業(yè)連員工一個月的工資也沒有付足。對違反自愿原則的調(diào)解書,根據(jù)《勞動部關(guān)于勞動爭議仲裁程序問題的復(fù)函》,可以重新申請仲裁,也可以要求上級仲裁委員會進(jìn)行監(jiān)督。
須賢新是杭州市威蕓服飾有限公司的江蘇籍外來務(wù)工者。他說,兩農(nóng)民工戴著手銬腳鐐參加勞動仲裁,讓我們廣大外來農(nóng)民工心寒。兩民工到底犯了什么罪,要這樣對待他們?勞動仲裁是雙方當(dāng)事人坐下來平等協(xié)商的事,怎能用手銬腳鐐對待?說白了,這是對外來務(wù)工人員的歧視。從法律上說,是外來民工的人權(quán)沒有得到平等對待和尊重。
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