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非法轉讓土地使用權是指土地使用權人未按法律規(guī)定的條件和程序將土地使用權轉移給受讓方的行為，包括出售、交換和贈予。

非法轉讓土地使用權的處罰：處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處非法轉讓、倒賣土地使用權價額百分之五以上百分之二十以下罰金；情節(jié)特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處非法轉讓、倒賣土地使用權價額百分之五以上百分之二十以下罰金。

一、非法轉讓土地非法獲利罪責條件

(一)客體要件

本罪侵犯的客體是國家的土地管理制度。1988年4月12日七屆全國人大一次會議通過了憲法修正案，其中規(guī)定：“任何組織或者個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉讓土地。土地的使用權可以依照法律的規(guī)定轉讓?！蓖恋貙儆趪一蚣w所有，國家嚴禁以任何形式轉讓土地，但土地的使用權可以依法轉讓。對于非法轉讓、倒賣土地使用權的，顯然是對國家土地管理制度的嚴重侵犯。

(二)客觀要件

本罪在客觀方面表現為違反土地管理法規(guī)，非法轉讓土地使用權，情節(jié)嚴重的行為，

1、必須是違反土地管理法規(guī)的行為。土地管理法規(guī)，是指以《土地管理法》為代表的一系列土地管理法規(guī)。如《土地管理法》(1988年12月29日通過)、《國務院關于出讓國家土地使用權批準權限的通知》、《城鎮(zhèn)國家土地使用權出讓和轉讓暫行條例》、《土地管理法實施條例》等。

2、必須是非法轉讓土地使用權的行為。

土地管理法規(guī)定，中華人民共和國實行土地的社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制。任何單位和個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉讓土地，國有土地和集體所有的土地的使用權可以依法轉讓。土地使用權轉讓應當嚴格依法進行。

(三)主體要件本罪的主體為一般主體。

凡達到刑事責任年齡，具備刑事責任能力的自然人均可成為本罪主體。依本節(jié)第231條規(guī)定，單位亦能構成本罪。單位犯本罪的、對單位判處罰金，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員依本條追究刑事責任。

(四)主觀要件本罪在主觀方面表現為故意，并且以牟利為目的，不以牟利為目的，不構成本罪。

一般來說，非法出讓土地使用權的犯罪主體有可能都是國家工作人員，在土地出讓的程序和價格上可能因為貪污、受賄等這些現象就違規(guī)操作，所以在有些非法出讓土地使用權的案例當中還有可能還存在著其他的犯罪行為的，但是單純的非法出讓土地使用權就已經是觸犯刑法的犯罪行為了。