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行政判決書應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)庭審的內(nèi)容包括哪些
來源:法律編輯整理 時(shí)間: 2023-02-18 11:01:43 337 人看過

原判決書的模式與庭審內(nèi)容相分離,“審”與“判”沒有結(jié)合為一個(gè)有機(jī)的整體。這是改革行政判決書模式中應(yīng)當(dāng)解決的又一重要問題。筆者認(rèn)為,判決書中必須體現(xiàn)出法庭所審的內(nèi)容,使“審”與“判”密切結(jié)合在一起,才能使人們不會(huì)感到開庭是在演戲,也使判決書顯得更加具有說服力。要作到這一點(diǎn),應(yīng)當(dāng)在判決書中增加下列內(nèi)容:

(一)列明法庭中審查的各項(xiàng)證據(jù)首先,根據(jù)被告負(fù)舉證責(zé)任的原則,應(yīng)當(dāng)先列明被告向法庭提供的證明其具體行政行為合法性的證據(jù);其次,列出原告方針對(duì)被告舉證而提出的反證及其他證據(jù);而后,列明第三人提供的證據(jù);最后,列出法院依職權(quán)調(diào)取的證據(jù)。有人對(duì)列明各項(xiàng)證據(jù)的寫法持有異議,認(rèn)為太煩瑣,沒有必要。但筆者認(rèn)為,證據(jù)是法院審理任何一個(gè)案件的基礎(chǔ),若不列明案件中的證據(jù),可以說整個(gè)判決書便成了無(wú)源之水、無(wú)本之木。并且對(duì)于當(dāng)事人而言,他們最關(guān)心的是,自已所提交的證據(jù)是否為法庭所注視,是否有的證據(jù)被法庭所忽略。另外,就審判方式改革而言,我們正在由傳統(tǒng)的“查明客觀事實(shí)”的觀念向“查明證據(jù)事實(shí)”的觀念轉(zhuǎn)變,在判決書中列明證據(jù),正是新的科學(xué)審理方式的需要。因此,在判決書中列明案件的各項(xiàng)證據(jù)是十分必要的。

(二)判決書中應(yīng)當(dāng)充分反映當(dāng)事人的訴辯主張和理由以往判決書中對(duì)當(dāng)事人的訴辯主張和理由普遍寫得過于簡(jiǎn)單,有的只是將起訴狀和答辯狀作了簡(jiǎn)單的概括,而未將當(dāng)事人在法庭中陳述、辯論的理由總結(jié)出來。而實(shí)際上起訴狀和答辯狀中,僅是當(dāng)事人對(duì)案件很粗淺的意見,其實(shí)質(zhì)內(nèi)容和精華往往表現(xiàn)于法庭的陳述和辯論之中。因此,應(yīng)當(dāng)將當(dāng)事人在法庭上所表達(dá)的意見結(jié)合起訴狀、答辯狀中的理由,加以總結(jié)整理,在判決書中充分反映出當(dāng)事人的意見。

(三)判決書中應(yīng)當(dāng)表述法庭質(zhì)證、認(rèn)證的情況法庭對(duì)于證據(jù)的采信,構(gòu)成了判決的基礎(chǔ)。任何一個(gè)判決都是在法庭所確認(rèn)的證據(jù)基礎(chǔ)上形成的,法庭對(duì)證據(jù)的質(zhì)證和確認(rèn),在判決書中絕不是可有可無(wú)的東西,而應(yīng)當(dāng)是判決書中的重要組成部分。從世界多數(shù)國(guó)家法院的判決來看,無(wú)論大陸法系還是英美法系,也不論法官的寫作風(fēng)格與水平,證據(jù)的質(zhì)證和確認(rèn)總是在判決書中占有重要的位置。而象我國(guó)以往的判決書中從不表述證據(jù)質(zhì)證和采信的情況,則是十分罕見的。這種作法的弊端甚多:其一,判決書中反映不出庭審的情況,導(dǎo)致審與判脫離。其二,允許不說明質(zhì)證與認(rèn)證,就作出判決結(jié)論,極易導(dǎo)致司法專橫,為司法腐敗提供可乘之機(jī)。因?yàn)椋袥Q書中不載明質(zhì)證與認(rèn)證,實(shí)際上是給了法官很大的自由裁量權(quán),而且又不需要向當(dāng)事人說明理由,武斷與專橫自然有機(jī)可乘;并且,這樣致使公開的庭審成為一個(gè)形式,不向當(dāng)事人和公眾說明判決根據(jù)和理由即作出判決結(jié)論,實(shí)質(zhì)上仍然是暗箱操作。其三,沒有證據(jù)的質(zhì)證與認(rèn)證的判決,不能向公眾展示公平與正義。判決中缺少了質(zhì)證和認(rèn)證,就無(wú)法進(jìn)行說理和分析,也無(wú)法通過合乎邏輯的推理,得出案件事實(shí)與判決結(jié)果內(nèi)在必然關(guān)系的結(jié)論。這樣的判決如何能讓當(dāng)事人和公眾相信它是公正的呢?無(wú)論從司法的原則和公正原則上看,都應(yīng)該并且必須在判決書中表明質(zhì)證和認(rèn)證的情況。這樣才能防止司法專斷和腐敗,有助于樹立法院的權(quán)威,贏得公眾的信賴。

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    2023-08-18
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  • 行政不作為應(yīng)當(dāng)包含的內(nèi)容有哪些
    一是行政主體負(fù)有法定的程序上的行政作為義務(wù),即行政主體在行政管理活動(dòng)中,基于特定的事實(shí)和條件而承擔(dān)的在程序上為一定行政行為的具體法律義務(wù);二是行政主體以不作為的方式?jīng)]有履行法定的程序上的行政作為義務(wù),即在法定期限或者合理期限內(nèi),行政主體沒有實(shí)施任何行為或雖然實(shí)施了一定的行為但沒有實(shí)施法律所期待的最終行為。三是行政主體的不作為狀態(tài)侵害了為行政法所保護(hù)的利益相關(guān)法律知識(shí):《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》中有關(guān)內(nèi)容的規(guī)定第十七條行政案件由最初作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。經(jīng)復(fù)議的案件,復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)唧w行政行為的,也可以由復(fù)議機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。第十八條對(duì)限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不服提起的訴訟,由被告所在地或者原告所在地人民法院管轄。第十九條因不動(dòng)產(chǎn)提起的行政訴訟,由不動(dòng)產(chǎn)所在地人民法院管轄。第二十條兩個(gè)以上人民法院都有管轄權(quán)的案件,原告可以選擇其中一個(gè)人民法院提起訴訟。原告向
    2023-06-13
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  • 現(xiàn)代行政決策體制的組成包括哪些
    現(xiàn)代行政決策體制包括:領(lǐng)導(dǎo)決策系統(tǒng)、公民磋商與參與系統(tǒng)、專家咨詢系統(tǒng)和信息支持系統(tǒng)。領(lǐng)導(dǎo)決策系統(tǒng)又稱決策中樞系統(tǒng):一般由行政領(lǐng)導(dǎo)集體及其工作機(jī)構(gòu)或辦事機(jī)構(gòu)組成,既可實(shí)行委員會(huì)制,也可實(shí)行首長(zhǎng)制;其領(lǐng)導(dǎo)者既要有良好的個(gè)體素質(zhì),也要有合理的群體結(jié)構(gòu);其工作機(jī)構(gòu)應(yīng)配備具有良好素質(zhì)專家和工作人員,以協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)者做好決策的技術(shù)性、事務(wù)性工作。領(lǐng)導(dǎo)決策系統(tǒng)的基本任務(wù)是負(fù)責(zé)確定決策目標(biāo)和選定決策方案。公民磋商與參與系統(tǒng)的內(nèi)容包括:建立社會(huì)信息反饋系統(tǒng),建立政府與社會(huì)組織和社會(huì)團(tuán)體的磋商系統(tǒng),建立公民評(píng)價(jià)與監(jiān)督系統(tǒng)。專家咨詢系統(tǒng)應(yīng)是由各方面具有豐富經(jīng)驗(yàn)和淵博知識(shí)的專家學(xué)者組成的知囊團(tuán)或思想庫(kù),他們是領(lǐng)導(dǎo)者的高參和外腦。領(lǐng)導(dǎo)者必須很好地依靠咨詢系統(tǒng)的專家學(xué)者,充分發(fā)揮決策咨詢系統(tǒng)的作用。專家咨詢系統(tǒng)的主要作用是擬定決策方案。咨詢機(jī)構(gòu)的專家必須講究職業(yè)道德和科學(xué)態(tài)度,對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé),實(shí)事求是地進(jìn)行科學(xué)研究。
    2023-06-13
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  • 行李票還應(yīng)當(dāng)包括那些內(nèi)容
    承運(yùn)人載運(yùn)托運(yùn)行李時(shí),行李票可以包含在客票之內(nèi)或者與客票相結(jié)合。除本法第一百一十條的規(guī)定外,行李票還應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:(一)托運(yùn)行李的件數(shù)和重量;(二)需要聲明托運(yùn)行李在目的地點(diǎn)交付時(shí)的利益的,注明聲明金額。行李票是行李托運(yùn)和運(yùn)輸合同條件的初步證據(jù)。旅客未能出示行李票、行李票不符合規(guī)定或者行李票遺失,不影響運(yùn)輸合同的存在或者有效。在國(guó)內(nèi)航空運(yùn)輸中,承運(yùn)人載運(yùn)托運(yùn)行李而不出具行李票的,承運(yùn)人無(wú)權(quán)援用本法第一百二十八條有關(guān)賠償責(zé)任限制的規(guī)定。在國(guó)際航空運(yùn)輸中,承運(yùn)人載運(yùn)托運(yùn)行李而不出具行李票的,或者行李票上未依照本法第一百一十條第(三)項(xiàng)的規(guī)定聲明的,承運(yùn)人無(wú)權(quán)援用本法第一百二十九條有關(guān)賠償責(zé)任限制的規(guī)定。
    2023-06-08
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#刑事證據(jù)
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    在刑事訴訟中,舉證責(zé)任是公訴案件的公訴機(jī)關(guān)(檢察院)和自訴案件的自訴人(被害人)依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的證明責(zé)任。 公訴案件的檢察院負(fù)責(zé)舉證,公安機(jī)關(guān)有偵查權(quán),公安機(jī)關(guān)收集的證據(jù)可以作為檢察院舉證的材料,但公安機(jī)關(guān)沒有向法庭舉證的資格。... 更多>

    #舉證責(zé)任
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      湖北在線咨詢 2022-11-20
      行政裁決書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容: (一)申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人的基本情況; (二)爭(zhēng)議的主要事實(shí)和理由; (三)裁決的依據(jù)、理由; (四)根據(jù)行政裁決申請(qǐng)需要裁決的補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額、安置用房面積和安置地點(diǎn)、搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限等; (五)告知當(dāng)事人行政復(fù)議、行政訴訟的權(quán)利及申請(qǐng)復(fù)議期限、起訴期限; (六)房屋拆遷管理部門的名稱、裁決日期并加蓋公章; 《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》第十四條
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      河北在線咨詢 2022-06-29
      行政復(fù)議應(yīng)當(dāng)終止的情形包括如下內(nèi)容(1)被申請(qǐng)人或者行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行的 這主要是由國(guó)家行政機(jī)關(guān)在對(duì)各種情況作出判斷,如果認(rèn)為停止執(zhí)行并不損害社會(huì)公益,而不停止執(zhí)行有可能帶來難以彌補(bǔ)的損失或者是基于其他特殊原因,可以作出停止執(zhí)行的決定。 (2)申請(qǐng)人申請(qǐng)停止執(zhí)行,行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為其要求合理,決定停止執(zhí)行的 行政復(fù)議申請(qǐng)人申請(qǐng)停止執(zhí)行,行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為其要求合理,裁定停止執(zhí)行某具體行政行為
    • 不服行政拘留行政復(fù)議決定書應(yīng)該包括哪些內(nèi)容?
      甘肅在線咨詢 2022-08-11
      行政復(fù)議決定書是指行政機(jī)關(guān)按《行政復(fù)議法》規(guī)定的程序,對(duì)審理終結(jié)的復(fù)議案件,依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章及上級(jí)發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令,就全案的具體問題做出處理的書面決定。
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      西藏在線咨詢 2022-10-15
      判決書內(nèi)容包括: (一)案由、訴訟請(qǐng)求、爭(zhēng)議的事實(shí)和理由; (二)判決認(rèn)定的事實(shí)和理由、適用的法律和理由; (三)判決結(jié)果和訴訟費(fèi)用的負(fù)擔(dān); (四)上訴期間和上訴的法院。