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競(jìng)爭(zhēng)性磋商和競(jìng)爭(zhēng)性談判的區(qū)別
來源:法律編輯整理 時(shí)間: 2023-08-09 11:12:08 218 人看過

競(jìng)爭(zhēng)性磋商和競(jìng)爭(zhēng)性談判的區(qū)別主要分為三個(gè)區(qū)別:定義區(qū)別、時(shí)間區(qū)別和供應(yīng)商數(shù)量的區(qū)別。而評(píng)審方式、招標(biāo)采購文件發(fā)售期限、供應(yīng)商的確定方式、使用條件也有一系列的區(qū)別。

定義的區(qū)別:競(jìng)爭(zhēng)性磋商就是至采購方與供應(yīng)商采購貨物、工程和服務(wù)事宜進(jìn)行的磋商,供應(yīng)商按照磋商的文件要求提交相應(yīng)的報(bào)價(jià)和文件,然后通過提出的候選供應(yīng)商名單中確定成交供應(yīng)商的采購方式。

時(shí)間上的區(qū)別:磋商文件發(fā)出的時(shí)間是供應(yīng)商提交第一次響應(yīng)的文件截止之日不少于十個(gè)工作日。談判的文件是供應(yīng)商提交第一次文件的截止之日不得少于三個(gè)工作日。

供應(yīng)商數(shù)量的區(qū)別:供應(yīng)商通過競(jìng)爭(zhēng)性的方式進(jìn)行采購的項(xiàng)目,在采購的活動(dòng)中如果出現(xiàn)供應(yīng)商不超過三家時(shí),市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分的項(xiàng)目、需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目、政府購買的服務(wù)項(xiàng)目可以繼續(xù)進(jìn)行,其他的應(yīng)該要終止采購。

競(jìng)爭(zhēng)性談判的程序

1、成立談判小組。談判小組由采購人的代表和有關(guān)專家共三人以上的單數(shù)組成,其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二;

2、制定談判文件。談判文件應(yīng)當(dāng)明確談判程序、談判內(nèi)容、合同草案的條款以及評(píng)定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng);

3、確定邀請(qǐng)參加談判的供應(yīng)商名單。談判小組從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于三家的供應(yīng)商參加談判,并向其提供談判文件;

4、談判。談判小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行談判。在談判中,談判的任何一方不得透露與談判有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價(jià)格和其他信息。談判文件有實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的,談判小組應(yīng)當(dāng)以書面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商;

5、確定成交供應(yīng)商。談判結(jié)束后,談判小組應(yīng)當(dāng)要求所有參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行最后報(bào)價(jià),采購人從談判小組提出的成交候選人中根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供應(yīng)商,并將結(jié)果通知所有參加談判的未成交的供應(yīng)商。

政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》第二十七條符合下列情形之一的采購項(xiàng)目,可以采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購:

(一)招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格標(biāo)的,或者重新招標(biāo)未能成立的;

(二)技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的;

(三)非采購人所能預(yù)見的原因或者非采購人拖延造成采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶緊急需要的;

(四)因藝術(shù)品采購、專利、專有技術(shù)或者服務(wù)的時(shí)間、數(shù)量事先不能確定等原因不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的。

公開招標(biāo)的貨物、服務(wù)采購項(xiàng)目,招標(biāo)過程中提交投標(biāo)文件或者經(jīng)評(píng)審實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求的供應(yīng)商只有兩家時(shí),采購人、采購代理機(jī)構(gòu)按照本辦法第四條經(jīng)本級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)后可以與該兩家供應(yīng)商進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性談判采購,采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件中的采購需求編制談判文件,成立談判小組,由談判小組對(duì)談判文件進(jìn)行確認(rèn)。符合本款情形的,本辦法第三十三條、第三十五條中規(guī)定的供應(yīng)商最低數(shù)量可以為兩家。

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    競(jìng)爭(zhēng)性磋商更正后需要延期的一般在15天內(nèi),并應(yīng)在開標(biāo)前3天發(fā)布公告。在更正前,招標(biāo)人需要向所有已參與報(bào)名的投標(biāo)人發(fā)出更正通知書,通知投標(biāo)人對(duì)更正內(nèi)容進(jìn)行必要的調(diào)整和修改,并在更正后重新提交投標(biāo)文件,投標(biāo)人需要根據(jù)更正通知書及時(shí)調(diào)整投標(biāo)文件?!墩少徃?jìng)爭(zhēng)性磋商采購方式管理暫行辦法》第十條從磋商文件發(fā)出之日起至供應(yīng)商提交首次響應(yīng)文件截止之日止不得少于10日。磋商文件售價(jià)應(yīng)當(dāng)按照彌補(bǔ)磋商文件制作成本費(fèi)用的原則確定,不得以營(yíng)利為目的,不得以項(xiàng)目預(yù)算金額作為確定磋商文件售價(jià)依據(jù)。磋商文件的發(fā)售期限自開始之日起不得少于5個(gè)工作日。提交首次響應(yīng)文件截止之日前,采購人、采購代理機(jī)構(gòu)或者磋商小組可以對(duì)已發(fā)出的磋商文件進(jìn)行必要的澄清或者修改,澄清或者修改的內(nèi)容作為磋商文件的組成部分。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的,采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間至少5日前,以書面形式通知所有獲取
    2024-05-05
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  • 競(jìng)爭(zhēng)性磋商時(shí)間與公告時(shí)間多少
    為了確保競(jìng)爭(zhēng)性磋商的充分透明和公正,官方規(guī)定了磋商公告的期限為不少于10個(gè)自然日。同時(shí),磋商文件的售價(jià)也應(yīng)遵循彌補(bǔ)磋商文件制作成本的原則進(jìn)行合理確定,不得以贏取利潤(rùn)為主要目的,且嚴(yán)禁將項(xiàng)目預(yù)算金額作為確定磋商文件售價(jià)的唯一依據(jù)。另需注意,自磋商文件公示之日起至供應(yīng)商遞交首次響應(yīng)文件截止日期止,應(yīng)當(dāng)保證有至少10天的公告時(shí)間。《政府采購競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購方式管理暫行辦法》第十條從磋商文件發(fā)出之日起至供應(yīng)商提交首次響應(yīng)文件截止之日止不得少于10日。磋商文件售價(jià)應(yīng)當(dāng)按照彌補(bǔ)磋商文件制作成本費(fèi)用的原則確定,不得以營(yíng)利為目的,不得以項(xiàng)目預(yù)算金額作為確定磋商文件售價(jià)依據(jù)。磋商文件的發(fā)售期限自開始之日起不得少于5個(gè)工作日。提交首次響應(yīng)文件截止之日前,采購人、采購代理機(jī)構(gòu)或者磋商小組可以對(duì)已發(fā)出的磋商文件進(jìn)行必要的澄清或者修改,澄清或者修改的內(nèi)容作為磋商文件的組成部分。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的
    2024-05-22
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  • 競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告一般要公示幾天
    根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),競(jìng)爭(zhēng)性磋商程序的公告公開時(shí)間為整整十個(gè)工作日期限。同時(shí),在磋商文件的發(fā)放方面,法律也有明確規(guī)定,其發(fā)行時(shí)長(zhǎng)自開始之日起不能低于五個(gè)工作日;而從磋商文件發(fā)出之時(shí)到各潛在供應(yīng)商遞交初次響應(yīng)文件截止當(dāng)日之間,這段時(shí)間規(guī)定為不少于十個(gè)工作日。《政府采購競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購方式管理暫行辦法》第十條從磋商文件發(fā)出之日起至供應(yīng)商提交首次響應(yīng)文件截止之日止不得少于10日。磋商文件售價(jià)應(yīng)當(dāng)按照彌補(bǔ)磋商文件制作成本費(fèi)用的原則確定,不得以營(yíng)利為目的,不得以項(xiàng)目預(yù)算金額作為確定磋商文件售價(jià)依據(jù)。磋商文件的發(fā)售期限自開始之日起不得少于5個(gè)工作日。提交首次響應(yīng)文件截止之日前,采購人、采購代理機(jī)構(gòu)或者磋商小組可以對(duì)已發(fā)出的磋商文件進(jìn)行必要的澄清或者修改,澄清或者修改的內(nèi)容作為磋商文件的組成部分。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的,采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間至少5日前,以書面形式
    2024-04-26
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  • 競(jìng)爭(zhēng)性磋商不足三家可以開標(biāo)嗎
    在采購過程中,出現(xiàn)符合要求的供應(yīng)商或報(bào)價(jià)未超過采購預(yù)算的供應(yīng)商不足3家的情況下,可以繼續(xù)采購活動(dòng)的項(xiàng)目有兩類:一是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分的科研項(xiàng)目;二是需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。除此之外,其他項(xiàng)目在磋商過程中如供應(yīng)商不足3家,應(yīng)當(dāng)重新組織采購活動(dòng)。一、邀請(qǐng)招標(biāo)資格預(yù)審公告期限不少于幾個(gè)工作日邀請(qǐng)招標(biāo)資格預(yù)審公告期限不少于5個(gè)工作日。邀請(qǐng)招標(biāo)也稱選擇性招標(biāo),是由采購人根據(jù)供應(yīng)商或承包商的資信和業(yè)績(jī),選擇一定數(shù)目的法人或其他組織(不能少于3家),向其發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書,邀請(qǐng)他們參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng),從中選定中標(biāo)供應(yīng)商的一種采購方式。在下列情形之一的,經(jīng)批準(zhǔn)可以進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo):一是涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi),適宜招標(biāo)但不宜公開招標(biāo)的;二是項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求,或者受自然地域環(huán)境限制,只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇的;三是采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占項(xiàng)目合同金額的比例過大的。二、競(jìng)爭(zhēng)性談判需要公開掛網(wǎng)嗎競(jìng)爭(zhēng)性談判
    2023-04-01
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  • 競(jìng)爭(zhēng)性談判文件發(fā)售幾天
    一、競(jìng)爭(zhēng)性談判文件發(fā)售幾天競(jìng)爭(zhēng)性談判文件發(fā)售最少3個(gè)工作日。法律依據(jù)為《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》第二十九條第一款,從談判文件發(fā)出之日起至供應(yīng)商提交首次響應(yīng)文件截止之日止不得少于3個(gè)工作日。競(jìng)爭(zhēng)性談判適用條件:(1)招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格標(biāo)的,或者重新招標(biāo)未能成立的;(2)技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的;(3)非采購人所能預(yù)見的原因或者非采購人拖延造成采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶緊急需要的;(4)因藝術(shù)品采購、專利、專有技術(shù)或者服務(wù)的時(shí)間、數(shù)量事先不能確定等原因不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的。競(jìng)爭(zhēng)性談判,是指采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)直接邀請(qǐng)三家以上供應(yīng)商就采購事宜進(jìn)行談判的方式。競(jìng)爭(zhēng)性談判采購方式的特點(diǎn)是:一是可以縮短準(zhǔn)備期,能使采購項(xiàng)目更快地發(fā)揮作用。二是減少工作量,省去了大量的開標(biāo)、投標(biāo)工作,有利于提高工作效率,減少采購成本。三是供求雙方能夠進(jìn)行更為靈活的
    2023-04-24
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#反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法
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    競(jìng)爭(zhēng)是指?jìng)€(gè)體或群體間力圖勝過或壓倒對(duì)方的心理需要和行為活動(dòng)。即每個(gè)參與者不惜犧牲他人利益,最大限度地獲得個(gè)人利益的行為,目的在于追求富有吸引力的目標(biāo)。 劃分了公平競(jìng)爭(zhēng)與不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的界限,為市場(chǎng)主體的競(jìng)爭(zhēng)設(shè)定了共同遵循的行為標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于在市... 更多>

    #競(jìng)爭(zhēng)
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    • 競(jìng)爭(zhēng)性談判手續(xù)
      廣西在線咨詢 2022-08-27
      競(jìng)爭(zhēng)性談判程序: 1、成立談判小組。談判小組由采購人的代表和有關(guān)專家共三人以上的單數(shù)組成,其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。 2、制定談判文件。談判文件應(yīng)當(dāng)明確談判程序、談判內(nèi)容、合同草案的條款以及評(píng)定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)。 3、確定邀請(qǐng)參加談判的供應(yīng)商名單。談判小組從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于三家的供應(yīng)商參加談判,并向其提供談判文件。 4、談判。談判小組所有成員集中與單一供應(yīng)商
    • 競(jìng)爭(zhēng)性談判與招標(biāo),有何區(qū)別
      江蘇在線咨詢 2022-11-10
      (1)發(fā)布信息的方式不同。公開招標(biāo)采用公告的形式發(fā)布;競(jìng)爭(zhēng)性談判采用投標(biāo)邀請(qǐng)書的形式發(fā)布。 (2)選擇的范圍不同。公開招標(biāo)方式針對(duì)的是一切潛在的對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目感興趣的法人或其他組織,招標(biāo)人事先不知道投標(biāo)人的數(shù)量;競(jìng)爭(zhēng)性談判針對(duì)已經(jīng)了解的法人或其他組織,而且事先已經(jīng)知道投標(biāo)者的數(shù)量。 (3)競(jìng)爭(zhēng)的范圍不同。公開招標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)范圍較廣,競(jìng)爭(zhēng)性體現(xiàn)得也比較充分,容易獲得最佳招標(biāo)效果;競(jìng)爭(zhēng)性談判中投標(biāo)人的數(shù)量有限
    • 公開招標(biāo)與競(jìng)爭(zhēng)性談判的區(qū)別
      遼寧在線咨詢 2022-01-27
      競(jìng)爭(zhēng)性談判允許更改報(bào)價(jià),再?zèng)Q定誰家中標(biāo),詢價(jià)一次包死,誰價(jià)錢低,一拍兩瞪眼,就你了!(1)發(fā)布信息的方式不同。公開招標(biāo)采用公告的形式發(fā)布;競(jìng)爭(zhēng)性談判采用投標(biāo)邀請(qǐng)書的形式發(fā)布。(2)選擇的范圍不同。公開招標(biāo)方式針對(duì)的是一切潛在的對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目感興趣的法人或其他組織,招標(biāo)人事先不知道投標(biāo)人的數(shù)量;競(jìng)爭(zhēng)性談判針對(duì)已經(jīng)了解的法人或其他組織,而且事先已經(jīng)知道投標(biāo)者的數(shù)量。(3)競(jìng)爭(zhēng)的范圍不同。公開招標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)范圍
    • 競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告期限是幾天
      四川在線咨詢 2024-03-25
      競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的發(fā)售時(shí)間應(yīng)不短于5個(gè)工作日。因此,如果是采用電子采購方式由供應(yīng)商自行從指定網(wǎng)站下載競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的話,留給供應(yīng)商下載的時(shí)間也應(yīng)不短于5個(gè)工作日。采購人根據(jù)政府采購監(jiān)管部門批復(fù)的競(jìng)爭(zhēng)性談判方式,與采購代理機(jī)構(gòu)簽定委托代理協(xié)議。采購代理機(jī)構(gòu)與采購人共同制作談判文件,經(jīng)采購人確認(rèn)談判文件后,在政府采購指定媒體上予以公布,公示期限由采購人掌握,一般均為三天以上。
    • 競(jìng)爭(zhēng)性磋商開標(biāo)時(shí)間是幾天
      湖北在線咨詢 2024-05-09
      競(jìng)爭(zhēng)性磋商開標(biāo)時(shí)間為5個(gè)工作日。開標(biāo)是指在投標(biāo)人提交投標(biāo)文件后,招標(biāo)人依據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn),開啟投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件,公開宣布投標(biāo)人的名稱、投標(biāo)價(jià)格及其他主要內(nèi)容的行為。開標(biāo)時(shí)間應(yīng)當(dāng)在提供給每一個(gè)投標(biāo)人的招標(biāo)文件中事先確定,以使每一投標(biāo)人都能事先知道開標(biāo)的準(zhǔn)確時(shí)間,以便屆時(shí)參加,確保開標(biāo)過程的公開、透明。