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該怎樣區(qū)分行政復議和行政訴訟
來源:法律編輯整理 時間: 2023-03-03 20:30:38 193 人看過

1、二者受理的機關不同。行政訴訟由法院受理;行政復議由行政機關受理。一般由原行政機關的上級機關受理,特殊情況下,由本級行政機關受理。

2、二者解決爭議的性質不同。人民法院處理行政訴訟案件屬于司法行為,適用行政訴訟法;行政機關處理行政爭議屬于行政行為的范圍,應當適用行政復議法。

3、二者適用的程序不同。行政復議適用行政復議程序,而行政訴訟適用行政訴訟程序。行政復議程序簡便、迅速、廉價,但公正性有限;行政訴訟程序復雜且需要更多的成本,但公正的可靠性大。行政復議實行一裁終局制度;而行政訴訟實行二審終審制度等。

4、二者的審查強度不同。根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定,原則上法院只能對行政主體行為的合法性進行審查;而根據(jù)《行政復議法》的規(guī)定,行政復議機關可以對行政主體行為的合法性和適當性進行審查。

5、二者的受理和審查范圍不同?!缎姓V訟法》和《行政復議法》對于受理范圍均做了比較詳細的規(guī)定。從列舉事項來看,《行政復議法》的受案范圍要廣于《行政訴訟法》。此外,《行政復議法》還規(guī)定對國務院的規(guī)定、縣級以上地方各級人民政府及其工作部門的規(guī)定、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的規(guī)定等規(guī)范性文件可以一并向行政復議機關提出審查申請。

行政復議與行政訴訟是兩種不同性質的監(jiān)督,且各有所長,不能互相取代。因此,現(xiàn)代國家一般都同時創(chuàng)設這兩種制度。在具體的制度設計上,或將行政復議作為行政訴訟的前置階段;或由當事人選擇救濟途徑,或在當事人選擇復議救濟途徑之后,仍允許其提起行政訴訟。

一、行政訴訟第三人的幾種情形

1、在被訴具體行政行為以兩個以上當事人為對象所形成的行政法律關系中,原告以外的當事人與作出被訴具體行政行為的行政機關形成的權利義務關系;

2、被訴具體行政行為影響到原告與他人之間特定的民事法律關系;

3、被訴具體行政行為涉及原告與其他行政機關之間的特定行政法律關系。

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