勞動合同監(jiān)察大隊應(yīng)該負責哪些案件
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根據(jù)《中華人民共和國勞動合同法》規(guī)定第十條建立勞動關(guān)系,應(yīng)當訂立書面勞動合同。已建立勞動關(guān)系,未同時訂立書面勞動合同的,應(yīng)當自用工之日起一個月內(nèi)訂立書面勞動合同。用人單位與勞動者在用工前訂立勞動合同的,勞動關(guān)系自用工之日起建立。第七十四條縣級以上地方人民政府勞動行政部門依法對下列實施勞動合同制度的情況進行監(jiān)督檢查: (一)用人單位制定直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度及其執(zhí)行的情況; (二)用人單位與勞動者訂立和解除勞動合同的情況; (三)勞務(wù)派遣單位和用工單位遵守勞務(wù)派遣有關(guān)規(guī)定的情況; (四)用人單位遵守國家關(guān)于勞動者工作時間和休息休假規(guī)定的情況; (五)用人單位支付勞動合同約定的勞動報酬和執(zhí)行最低工資標準的情況; (六)用人單位參加各項社會保險和繳納社會保險費的情況; (七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動監(jiān)察事項。第八十二條用人單位自用工之日起超過一個月不滿一年未與勞動者訂立書面勞動合同的,應(yīng)當向勞動者每月支付二倍的工資。用人單位違反本法規(guī)定不與勞動者訂立無固定期限勞動合同的,自應(yīng)當訂立無固定期限勞動合同之日起向勞動者每月支付二倍的工資。
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勞動監(jiān)察大隊職責: 1、貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策,堅持四項基本原則,實踐”三個代表“重要思想,為構(gòu)建社會主義和諧社會服務(wù); 2、督促用人單位和勞動者依法辦理各種用工手續(xù); 3、負責勞動合同的推行和管理工作; 4、開展普法教育工作,宣傳國家勞動保障方針、政策和勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章,督促用人單位貫徹執(zhí)行;檢查用人單位遵守勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章的情況;依法糾正和查處違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為;具體承辦局各執(zhí)法單位提請需要實施行政處罰的案件; 5、認真接待群眾來信、來訪,及時受理對違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為的舉報、投訴; 6、協(xié)助做好勞動爭議案件的調(diào)查取證和調(diào)解工作或移交勞動爭議仲裁委員會處理; 7、對立案的勞動保障監(jiān)察案件進行調(diào)查取證,并提出處理意見; 8、妥善處理企業(yè)職工罷工、集體上訪等突發(fā)事件,協(xié)調(diào)勞動關(guān)系,維護社會穩(wěn)定; 9、做好勞動力市場、職業(yè)介紹機構(gòu)、職業(yè)技能培訓機構(gòu)和職業(yè)技能考核鑒定機構(gòu)的管理、監(jiān)督工作; 10、負責報送勞動保障監(jiān)察、勞動信訪等情況報表; 11、對勞動保障監(jiān)察員進行培訓和監(jiān)督; 12、忠于職守,秉公執(zhí)法,勤政廉潔,保守秘密; 13、完成法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責和上級布置的其他工作。
一、勞動保障監(jiān)察辦案一般程序: 1、案件來源: (1)主動監(jiān)察:指勞動保障監(jiān)察機構(gòu)對用人單位的日常巡查、專項檢查和年度檢查。在主動監(jiān)察中對違法事實清楚、情節(jié)簡單、符合《中華人民共和國行政處罰法》有關(guān)“簡易程序”規(guī)定的案件,可以實施當場處罰。當場處罰案件須在二個工作日內(nèi)報所屬機關(guān)登記備案。 (2)舉報投訴:指公民向勞動保障行政機關(guān)檢舉他人違反勞動保障法律法規(guī)或控告自己勞動保障權(quán)利受到他人損害的情況。對舉報案件受理與否在三日內(nèi)給予答復。凡符合規(guī)定的舉報,應(yīng)在七日內(nèi)立案受理。對不符合規(guī)定的舉報,應(yīng)當告知舉報人向有處理權(quán)的機關(guān)反映;信函舉報的應(yīng)將其轉(zhuǎn)交有處理權(quán)的機關(guān)處理。舉報人要求告知受理和查處結(jié)果的,應(yīng)通知舉報人。 (3)上級委托和其他機關(guān)移送案件:接到上級委托和其他機關(guān)移送的案件,屬于勞動保障監(jiān)察職權(quán)范圍及本級機構(gòu)管轄范圍的,應(yīng)及時立案查處;不屬于勞動保障監(jiān)察職權(quán)范圍的,應(yīng)及時回復并說明情況;屬于勞動保障監(jiān)察職權(quán)范圍同時認為不屬于本級機構(gòu)管轄范圍的,及時報送或移送有管轄權(quán)的監(jiān)察機構(gòu)處理。 2、案件登記:勞動保障監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)對所有案件進行分類登記。 3、案件審查:案件經(jīng)登記后應(yīng)及時填寫立案審批表,送監(jiān)察機構(gòu)負責人進行審查,發(fā)現(xiàn)用人單位確有違法事實的,應(yīng)當立案。勞動監(jiān)察機構(gòu)負責人批準之日為立案起始時間。未批準立案的,審批表歸檔后返回登記處注明案件未批準立案。 4、案件調(diào)查:案件立案后,勞動監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)指定兩名以上勞動保障監(jiān)察員在規(guī)定時限內(nèi)全面客觀公正調(diào)查、收集有關(guān)證據(jù)。辦案人員完成調(diào)查取證后按規(guī)定填寫案件處理報批表,報告調(diào)查取證情況并提出處理、處罰建議。 5、審議:指勞動監(jiān)察機構(gòu)對案件處理報批表進行審議。對事實清楚、證據(jù)確鑿、依法應(yīng)當予以行政處罰的,應(yīng)將案件處理報批表報勞動保障行政部門負責人批準。在處罰決定作出前,必須依法向當事人履行告知義務(wù)。需要舉行聽證的案件,應(yīng)依法組織聽證。依法不應(yīng)給予行政處罰以及十五日內(nèi)經(jīng)補充調(diào)查后仍證據(jù)不足的,經(jīng)勞動監(jiān)察機構(gòu)負責人批準,應(yīng)作出撤銷案件的決定。撤銷的案件應(yīng)當歸檔后返回登記處注明撤銷。 6、處理:處理、處罰決定作出后,應(yīng)當制作處理、處罰決定書,并在七日內(nèi)參照民事訴訟法規(guī)定的方式送達被處理、處罰人,被處理、處罰人不服的,可以申請復議或提起訴訟,但不停止處理、處罰決定的執(zhí)行。勞動監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當對執(zhí)行情況進行檢查,根據(jù)需要可申請人民法院強制執(zhí)行。 7、歸檔備案:處理、處罰決定執(zhí)行后,辦案人員應(yīng)填寫結(jié)案審批表,經(jīng)勞動保障監(jiān)察機構(gòu)負責人批準結(jié)案后,由案件經(jīng)辦人員負責按規(guī)定制作案件檔案卷宗,并交回登記處注明結(jié)案并歸檔。其中處理、處罰決定書應(yīng)當在結(jié)案后十日內(nèi)報送上一級勞動保障行政部門備案。
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勞動監(jiān)察大隊職責范圍
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