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我于今年7月份在鎮(zhèn)上購買了一間二手房,對方是集體土地建設(shè)用地使用證,集體土地使用證可否變更為國有土地使用證?

2018-12-06 15:28

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藍潮永律師

2018-12-06回復(fù)

國有土地使用證可以過戶嗎? 1、國有出讓性質(zhì)的土地使用證可以憑房產(chǎn)證直接過戶。 2、國有劃撥性質(zhì)在土地使用證需補交土地出讓金后過戶?! ?a target="_blank" href="http://www.cookingeasy.cn/zhishi/chaiqian/tudiguanli_tdsyq/">土地使用權(quán)出讓  國有土地是禁止買賣的,但國有土地使用權(quán)可以出讓,出讓的方式有三種:協(xié)議、招標、拍賣?! ≡谶@三種方式中,招標和拍賣具有公開性、競爭性,一般不存在低價出讓國有土地使用權(quán)的現(xiàn)象;協(xié)議出讓由于沒有引入競爭機制,土地由誰使用,特別是土地出讓金的確定,具有主觀因素。非法低價(包括無償)出讓主要發(fā)生在以協(xié)議方式出讓土地的行為上,因此規(guī)范協(xié)議出讓最低價標準至關(guān)重要?! ^(qū)別是否低價出讓國有土地使用權(quán),現(xiàn)主要依據(jù)以下規(guī)定:1992年原國家土地管理局出臺的《劃撥土地使用權(quán)管理暫行辦法》規(guī)定“土地使用權(quán)出讓金,區(qū)別土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押等不同方式,按標定地價的一定比例收取,最低不得低于標定地價的40%”;1995年又出臺了《協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)最低價確定辦法》規(guī)定,協(xié)議出讓最低價根據(jù)商業(yè)、住宅、工業(yè)等不同土地用途和土地級別的基準地價的一定比例確定,具體適用比例由省、自治區(qū)、直轄市確定,確定協(xié)議出讓最低價應(yīng)當綜合考慮征地拆遷費用、土地開發(fā)費用、銀行利息及土地純收益等基本因素?! ∮梢陨弦?guī)定可以看出,協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)的土地出讓金不得低于協(xié)議出讓最低價,協(xié)議出讓最低價是衡量是否低價出讓國有土地使用權(quán)的標準。根據(jù)《新增建設(shè)用地土地有償使用費收繳使用管理辦法》確定,各地征收標準的制定以新增建設(shè)用地中依法納入有償供地的比例約為60%,從而確定平均純收益征收定額標準,因此協(xié)議出讓最低價的確定可按以下公式計算:  協(xié)議出讓最低價=新增建設(shè)用地土地有償使用費征收標準÷60%  根據(jù)國土資源部《關(guān)于改革土地估價結(jié)果確認和土地資產(chǎn)處置審批辦法的通知》,企業(yè)改制時,劃撥土地需轉(zhuǎn)為有償使用土地的,按出讓土地使用權(quán)價格與劃撥土地使用權(quán)價格差額部分核算出讓金。據(jù)此核算出的土地出讓金就有可能低于標定地價的40%,對于企業(yè)改制涉及的補繳土地出讓金,不能按“不低于標定地價的40%”作為衡量低價出讓國有土地的標準。

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張麗麗律師

北京市京師律師事務(wù)所

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張麗麗律師

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集體土地使用權(quán)是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員以及符合法律規(guī)定的其他組織和個人在法律規(guī)定的范圍內(nèi)對集體所有的土地享有的用益物權(quán)。集體土地使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè),但是符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設(shè)用地的企業(yè)因破產(chǎn)、兼并等情形致使土地使用權(quán)依法發(fā)生轉(zhuǎn)移的除外。集體土地使用權(quán)的主體為特殊民事主體,主要為集體經(jīng)濟組織及其成員,集體經(jīng)濟組織設(shè)立的企業(yè)和公益性組織,只有法律、行政法規(guī)規(guī)定允許的個別情況下,才可包括集體經(jīng)濟組織以外的單位和個人。

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