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政府征收和拆遷的區(qū)別

2022-04-27 19:43

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政府進(jìn)行拆遷的話,應(yīng)該叫做征收。首先,征收和拆遷是兩個(gè)時(shí)期的產(chǎn)物,雖然事情大抵相同,但是拆遷主體卻不相同,前者是政府主導(dǎo),后者是開發(fā)商主導(dǎo),對(duì)應(yīng)的法律分別是《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》和《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》,后者與2011年被前者取代,因而老百姓們?cè)谡f(shuō)拆遷時(shí),要區(qū)分是開發(fā)商還是征收辦。其次,征收中會(huì)涉及很多政府部門,分工各不相同?!秶?guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第四條規(guī)定:“市、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。市、縣級(jí)人民政府確定的房屋征收部門(以下稱房屋征收部門)組織實(shí)施本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。市、縣級(jí)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定和本級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)分工,互相配合,保障房屋征收與補(bǔ)償工作的順利進(jìn)行。”再次,在不同進(jìn)度中最重要的部門就是房屋征收部門,也就是房管局?!秶?guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第五條規(guī)定:“房屋征收部門可以委托房屋征收實(shí)施單位,承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作。房屋征收實(shí)施單位不得以營(yíng)利為目的?!痹俅危褪沁@些政府機(jī)關(guān)會(huì)經(jīng)過(guò)哪些程序:1、征收應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃,所以規(guī)劃是最先開始的。“確需征收房屋的各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃?!薄爸贫▏?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)廣泛征求社會(huì)公眾意見,經(jīng)過(guò)科學(xué)論證?!?、接著制定補(bǔ)償方案并公布論證,房屋征收部門擬定征收補(bǔ)償方案,報(bào)市、縣級(jí)人民政府。市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對(duì)征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證并予以公布,征求公眾意見。征求意見期限不得少于30日。3、擬定、發(fā)布征收決定,市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定后應(yīng)當(dāng)及時(shí)公告。公告應(yīng)當(dāng)載明征收補(bǔ)償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項(xiàng)。4、調(diào)查登記確定征收范圍并公告,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況組織調(diào)查登記,被征收人應(yīng)當(dāng)予以配合。調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。5、進(jìn)行評(píng)估并協(xié)商補(bǔ)償內(nèi)容。對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。房屋征收部門與被征收人依照本條例的規(guī)定,就補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積、搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過(guò)渡方式和過(guò)渡期限等事項(xiàng),訂立補(bǔ)償協(xié)議。6、達(dá)成一致簽訂補(bǔ)償協(xié)議,房屋征收部門與被征收人依照本條例的規(guī)定,就補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積、搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過(guò)渡方式和過(guò)渡期限等事項(xiàng),訂立補(bǔ)償協(xié)議。7、不能達(dá)成一致,會(huì)下達(dá)征收補(bǔ)償決定。房屋征收部門與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議,或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的,由房屋征收部門報(bào)請(qǐng)作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依照本條例的規(guī)定,按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。8、房屋征收部門應(yīng)當(dāng)依法建立房屋征收補(bǔ)償檔案,并將分戶補(bǔ)償情況在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。

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目的不同。國(guó)有土地上房屋征收主要是為了公共利益的需要;而集體土地上房屋的征收和拆遷,也可能是集體利益的需要,或者是經(jīng)濟(jì)發(fā)展重新規(guī)劃布局和征地拆遷。其次是拆遷對(duì)象不同。國(guó)有土地上房屋征收的對(duì)象是城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上的房屋。最后兩者的賠償價(jià)格,也都是不同的。

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