位于匯東開發(fā)區(qū)李家灣一座造價100多萬元的樓房3月才通過竣工驗收,不料5月中旬農(nóng)民工們又揮動榔頭開始拆除。2004年5月23日,四川日報報業(yè)集團主辦的《華西都市報》接到自貢市一市民的報料。
由于有關(guān)部門諱莫如深,該報記者雖經(jīng)多方采訪調(diào)查,仍然沒有弄清樓房被拆除的原因。5月26日、28日兩天,《華西都市報》分別以百萬造解困房剛驗收就拆除、三緘其口,自貢市建設(shè)局終于開口了為題作了報道。
此事在當(dāng)?shù)匾鹆藦娏曳错懀载暿袡z察院檢察長國建敏銳地意識到,李家灣動遷房可能存在質(zhì)量問題,相關(guān)人員可能涉嫌職務(wù)犯罪。第二天,幾位檢察官身著便裝,悄悄來到工程現(xiàn)場,秘密用攝像機、照相機對該工程拆除現(xiàn)場進行了拍攝。國建檢察長果斷作出決定,指令自流井區(qū)檢察院查辦此線索。
3天內(nèi),檢察官收集和固定了能證明本案有犯罪事實、但犯罪嫌疑人尚未能確定的證據(jù)材料。6月1日,自流井區(qū)檢察院決定以事立案。6月23日,市建設(shè)局兼市解困住宅開發(fā)中心負(fù)責(zé)人曹學(xué)文被確定為犯罪嫌疑人。
初步查明,2003年5月,曹學(xué)文代表解困中心與泰通建筑工程有限責(zé)任公司簽訂匯東新區(qū)李家灣動遷房1號、2號房的建設(shè)施工合同,且在明知該工程無規(guī)劃許可證、施工許可證及未辦理監(jiān)督注冊手續(xù)的情況下決定開工,并通知市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站派員進場質(zhì)量監(jiān)督。
市質(zhì)監(jiān)站派員進場后未對相關(guān)人員的資質(zhì)進行審查,且在未提供相關(guān)資料的情況下,曹學(xué)文就通知有關(guān)部門補辦工程監(jiān)督注冊手續(xù),致使市質(zhì)監(jiān)站對中大監(jiān)理公司監(jiān)理員陳某無證上崗未被發(fā)現(xiàn)。陳為施工單位弄虛作假,擅自變更合同規(guī)定的施工材料,從而使該房多處沒有達到設(shè)計要求。
曹學(xué)文明知該工程不具備驗收條件,決定先進行驗收。在質(zhì)監(jiān)站未出具質(zhì)量監(jiān)督報告,也未備案的情況下,他于2004年2月同意將房交付住戶使用。當(dāng)工程質(zhì)量出現(xiàn)問題時,曹學(xué)文擅自通知召開相關(guān)單位參加的會議,并決定將1號房全部拆除,造成直接經(jīng)濟損失70萬余元,間接損失35萬余元。
登記簿上的電話號碼
就在此案取得突破性進展之時,檢察官又收到了幾封反映曹學(xué)文個人財產(chǎn)明顯超過其合法收入的群眾來信。
辦案人員對曹學(xué)文的銀行存款和固定資產(chǎn)進行詳細調(diào)查后,發(fā)現(xiàn)曹學(xué)文每月工資1200余元,其妻每月退休金400余元,女兒月收入1000元左右。而他在銀行的存款竟高達95萬余元,還有價值14萬余元的住房兩套,價值22萬余元店面一間。
7月10日下午6時,辦案組決定秘密傳訊曹學(xué)文,同時對其住宅和辦公室進行搜查。辦案人員在其家中搜出現(xiàn)金5.2萬元,銀行存折20余個,銀行借計卡5張,兩套住房的房產(chǎn)證。訊問中,曹學(xué)文一再為自己辯解:我在工作上有缺點、有錯誤,但沒有觸犯法律。我沒有收受賄賂,我很坦然。
為了進一步獲取和固定證據(jù),打掉曹學(xué)文的僥幸心理,辦案人員決定從查尋價值22萬余元的店面房產(chǎn)證入手,希望盡快發(fā)現(xiàn)行賄單位或行賄人。調(diào)查發(fā)現(xiàn),該店面所有購房手續(xù)齊全,款項清楚。但是,細心的辦案人員從該房產(chǎn)證登記簿上發(fā)現(xiàn)了一個聯(lián)系電話號碼。從移動公司了解到,此號碼用戶為市房屋建筑公司項目經(jīng)理邱明俊。
辦案人員發(fā)現(xiàn),該公司與曹學(xué)文分管的解困中心有承包工程。將工程的承接時間與店面辦理產(chǎn)權(quán)證的時間進行比較,兩者非常吻合。同時發(fā)現(xiàn),在這段時間他們在市解困中心承包的工程量較大,而曹學(xué)文家的存款記錄也很頻繁。同時,房屋建筑公司經(jīng)理黃殷也有重大嫌疑。
3人訂立了攻守同盟
9月10日,辦案人員兵分兩路,一路前往攀枝花尋找邱明俊,另一路在自貢突破黃殷。辦案人員趕到攀枝花市后,在當(dāng)?shù)貦z察機關(guān)的協(xié)助下,邱明俊很快被帶到了訊問地點。
邱明俊故作鎮(zhèn)定,拒不交代問題。在談到店面時,邱明俊說:當(dāng)時曹學(xué)文想買一間店面,簽了合同后由于市場行情下滑,后來他就不要了。房產(chǎn)證現(xiàn)在還在我家里。這與另一路人馬在自貢秘密傳訊黃殷獲得的情況完全吻合。但是,趕到邱明俊家里提取房產(chǎn)證時,其妻子找了好幾遍也沒有找到。案件陷入了僵局!
此時,雖然曹、邱、黃三人的口供一致,但案件中出現(xiàn)的兩處矛盾無法解釋。他們可能建立了攻守同盟!
另辟蹊徑,辦案人員順藤摸瓜,連續(xù)突破了另外兩名嫌疑人,發(fā)現(xiàn)該房產(chǎn)證當(dāng)天已經(jīng)在黃殷和邱明俊的親戚間傳遞了好幾次,企圖把房產(chǎn)證放回邱明俊家中來彌補串供的漏洞。他們正準(zhǔn)備向邱明俊的妻子傳遞時,辦案人員已經(jīng)提前到了,最后查出該房產(chǎn)證出自黃殷之手。
第二天凌晨2時,辦案人員根據(jù)掌握的新證據(jù),加大了對黃殷的訊問力度。這位女經(jīng)理對涉嫌行賄問題堅決否認(rèn)。當(dāng)她看到有關(guān)證據(jù)后,開始動搖了,額頭上冒出了虛汗。檢察官曉之以理,在僵持了半小時后,她終于道出了事實真相。
原來,曹學(xué)文在被搜查之前已經(jīng)將店面房產(chǎn)證和土地使用權(quán)證轉(zhuǎn)移給黃殷保管,并與邱、黃二人訂下攻守同盟,以市場行情下滑,后來沒要該房對付檢察機關(guān)。在大量的證據(jù)面前,黃殷還供述了曹學(xué)文行賄的其他問題。
1998年初,黃殷、邱明俊為了承攬方?jīng)_小區(qū)工程,找到曹學(xué)文幫忙,并承諾按工程造價的3%至6%給予感謝費。他們在獲得方?jīng)_小區(qū)8、11、22號房工程后,先后三次送給曹學(xué)文現(xiàn)金共計14萬余元。
此后,黃殷、邱明俊商量,決定將自流井區(qū)蘆廠壩價值22.8萬余元的店面送給曹學(xué)文。邱明俊告訴曹學(xué)文此事后,曹說把店面辦成自己妻子的名字,并將妻子的身份證及印章交給邱,辦理有關(guān)手續(xù)。隨后,曹學(xué)文又為黃殷、邱明俊安排了白果小區(qū)物管房工程。
另一辦案組也傳來好消息,邱明俊供認(rèn)了行賄的事實。
作繭自縛走向墮落
9月15日,檢察官們再次訊問曹學(xué)文。曹學(xué)文對其受賄、財產(chǎn)來源不明、玩忽職守問題一直予以否認(rèn)。其供詞與串供的內(nèi)容一致,氣焰仍然十分囂張。當(dāng)辦案人員將房產(chǎn)證擺在他面前時,曹學(xué)文低下了頭,沉默了很久,心理防線終于被摧毀了。他如實供述了受賄犯罪的全部事實。
至此,該案形成了扎實的證據(jù)鎖鏈。2005年1月26日,自流井區(qū)檢察院以受賄罪、巨額財產(chǎn)來源不明罪、玩忽職守罪,對曹學(xué)文提起公訴。同時邱明俊、黃殷為謀取不正當(dāng)利益,給予國家工作人員財物,數(shù)額巨大,情節(jié)特別嚴(yán)重,決定以行賄罪提起公訴。
3月17日,法院作出一審判決:判處曹學(xué)文有期徒刑十二年,并處沒收其個人財產(chǎn)10萬元;判處邱明俊有期徒刑三年;判處黃殷有期徒刑二年,緩刑二年。
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